Korupcijos skandalai viešuosiuose pirkimuose
Kriminalinės žvalgybos metu gauti duomenys atskleidė sisteminės korupcijos schemas, dėl kurių šių metų spalio 1 d. buvo pradėtas ikiteisminis tyrimas. Didelio masto operacijos metu sulaikyta 13 žmonių, tarp kurių - tarnybos vadovas, jo pavaduotojas ir kiti pareigūnai. Tarp sulaikytųjų dėl galimos korupcijos Valstybinėje augalininkystės tarnyboje (VAT) yra ir Vyriausiosios rinkimų komisijos (VRK) narė A. Silickienė bei V. Vonžutaitė, dirbusi VAT. VRK atstovė Indrė Ramanavičienė „Eltai“ sakė, kad VRK narius skiria ir atleidžia Seimas.
Tyrimo duomenimis, iš augalus ir augalinius produktus gabenančių įmonių atstovų sistemingai buvo reikalaujami ir gaunami didelės vertės kyšiai už šiems krovinių gabentojams išduodamus fitosanitarinius sertifikatus. Įtariama, kad bendra kyšių suma gali siekti 1,5 mln. eurų. Prokuroras pastebėjo, kad per daugiau nei 30 metų jo darbo praktiką - tai viena įspūdingiausių kyšininkavimo schemų ir didelis pinigų kiekis.
Gruodžio 11 d. praėjusią ir šią savaitę daugiau nei 120 Specialiųjų tyrimų tarnybos (STT) pareigūnų vykdė procesinius veiksmus Vilniaus, Kauno, Utenos ir Alytaus apskrityse. Buvo atlikta daugiau kaip 100 kratų, kurių metu rasta daugiau kaip 1,3 mln. eurų grynųjų pinigų bei apie 8 kilogramai aukso, kurio vertė apie 1 mln. eurų. Per kratas pas įtariamuosius taip pat rastas didelis kiekis akcizais apmokestinamų prekių - daugiau kaip 11 tūkst. cigarečių pakelių, beveik 14 tūkst. litrų alkoholio.
Atsižvelgęs į pirmadienį gautą informaciją iš Generalinės prokuratūros apie atliekamą ikiteisminį tyrimą dėl galimos nusikalstamos veikos, žemės ūkio ministras A. J. Kornijenko, tarnybai pradėjęs vadovauti pernai spalį, sureagavo į situaciją. „Mūsų tarnyba dirba srityse, kuriose ypač svarbus nešališkumas: ir fitosanitarinė kontrolė, ir sertifikavimas, ir patikros ūkiuose, ir laboratorinės ekspertizės, ir leidimų bei dokumentų išdavimas“, - sakė jis. Prieš tai VAT dvi kadencijas vadovavo Sergejus Fedotovas.
Viešieji pirkimai - didžiausios korupcijos rizikos sritis
Kaip pastebi STT direktorius Linas Pernavas, viešieji pirkimai išlieka viena didžiausios korupcijos rizikos sričių šalyje. „Viešieji pirkimai lygu korupcijai“, - teigė viena iš teisininkių, vardindama praktikoje pasitaikiusius pavyzdžius. Pastebima, jog vis dažniau pateikiamos pretenzijos dėl įvykusių konkursų, daugėja ieškinių teismuose.
„Pirmiausia tai perkančiosios organizacijos paruoštos sąlygos, kurios galimai tinka tik vienai, proteguojamai įmonei. Būna kuriozų. Pavyzdžiui, perkant informacinių technologijų įrangą buvo sąlyga, jog ji veiktų 1 metro gylyje po vandeniu. Buvo atvejis, kai pakeitus konkurso sąlygas Centrinės pirkimų tarnybos sistemoje vienas iš tiekėjų jas įvykdė vos per 4 minutes. Dar vienas sutapimas - proteguojami tiekėjai derybose dalyvauja paskutiniai ir pasiūlo vos keliais centais mažesnę kainą. Kažkaip stebuklingai atspėja“, - vardijo teisininkės.
„Kone visais atvejais prašoma konkurentams taikyti laikinąsias apsaugos priemones be svarių argumentų. Juolab kad, kai tų priemonių netaikome, ieškiniai atsiimami. Kažin ar tai būtų teisinga. Pavyzdžiui, skyrus baudą savivaldybei ji būtų priversta išleisti pinigus, skirtus viešosioms reikmėms. Norėčiau atsakingiems asmenims palinkėti ramaus miego“, - kalbėjo teisininkės.
Naujausi tyrimai ir technologijos kovai su korupcija
Vasario 24 d. Vilniuje vykusioje projekto baigiamojoje konferencijoje Ekonominio bendradarbiavimo ir plėtros organizacijos (EBPO) ekspertai pristatė projekto įgyvendinimo eigą ir pagrindinius rezultatus bei aptarė tolesnio modelio vystymo ir bendradarbiavimo kryptis.
„Modelis pasižymi pažangiais duomenų analitikos ir mašininio mokymosi metodais, kurie integruoja ir analizuoja įvairius valstybės registrų ir informacinių sistemų duomenis. Pritaikytas modelis leis efektyviau ir sistemiškiau vertinti rizikas, susijusias su valstybės biudžeto ir Europos Sąjungos lėšų panaudojimu. Tai padės ne tik operatyviau identifikuoti galimus pažeidimus, bet ir taikyti tikslines prevencines priemones. Šis modelis taip pat stiprins duomenimis grįstą sprendimų priėmimą ir gerins institucijų tarpusavio bendradarbiavimą“, - STT pranešime cituojamas L. Pernavas.
„Dirbtiniu intelektu grįstas modelis skirtas padėti identifikuoti galimus rizikos indikatorius ir efektyviau apdoroti didelius duomenų kiekius, tačiau galutiniai sprendimai grindžiami specialistų analize. Toliau šis modelis bus tobulinamas ir diegiamas praktikoje. Projektas buvo įgyvendinamas 2024 m. rugsėjo - 2026 m. kovo mėn.“
Viešųjų pirkimų organizavimo ypatumai
Tiekėjų atranka ir pasiūlymai
Tiekėjas su pasiūlymu turi pateikti užpildytą Europos bendrąjį viešųjų pirkimų dokumentą (toliau - EBVPD) pagal Viešųjų pirkimų įstatymo (VPĮ) 50 straipsnyje nustatytus reikalavimus. Tiekėjai ar jų įgalioti atstovai nedalyvauja komisijos posėdyje, kuriame susipažįstama su elektroninėmis priemonėmis pateiktais pasiūlymais.
Sutarties įvykdymo užtikrinimas ir sankcijos
Vykdytojui pažeidus Sutartyje nurodytus terminus, jam taikoma bauda 100 eurų už kiekvieną pažeidimo atvejį. Bauda gali būti išskaičiuojama iš Vykdytojui mokėtinų sumų. Vykdytojas per 5 darbo dienas nuo Sutarties pasirašymo dienos pateikia Užsakovui Sutarties įvykdymo užtikrinimą ne mažesnei sumai nei 5 proc. nuo bendros sutarties vertės.
Žalieji pirkimai
Vykdomas žaliasis pirkimas pagal Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2011 m. birželio 28 d. įsakymu Nr. D1-508 patvirtintus reikalavimus, skatinančius rinktis aplinkai draugiškus produktus ir paslaugas.
Turto aukcionas Utenos regioniniame profesinio mokymo centre
Turto apžiūra: parduodamą turtą galima apžiūrėti 2024 m. gegužės 20, 21 dienomis, 12:00-15:00, adresu Aukštaičių g. 5, Utena. Turtas yra parduodamas esamos būklės. Laisvės pr. preliminarus automobilių skaičius - 10 vnt.
Aukciono dalyvio garantinis įnašas
Aukciono dalyvio garantinis įnašas turi būti sumokėtas iki dalyvių registravimo pabaigos. Sąskaitos rekvizitai aukciono dalyvio garantiniam įnašui sumokėti: VšĮ Utenos regioninis profesinio mokymo centras (įstaigos kodas 111965099) sąskaitos Nr. LT224010041700030037, Luminor Bank AS, banko kodas 40100 (mokėjimo paskirtyje būtina nurodyti parduodamo turto pavadinimą ir aukciono numerį).
Aukciono data ir atsiskaitymo tvarka
Aukciono data ir laikas: pradžia 2024 m. gegužės 27 d. 9 val., pabaiga 2024 m. gegužės 28 d. Už aukcione įsigytą turtą aukciono laimėtojas atsiskaito pavedimu, sumokėdamas visą turto kainą per 5 (penkias) darbo dienas nuo aukciono pabaigos dienos. Aukciono laimėtojo garantinis įnašas įskaitomas kaip dalinė įmoka už įsigytą turtą.
PVM sąskaita faktūra už parduotą turtą išrašoma ir turtas perduodamas-perimamas per 5 darbo dienas nuo visiško aukciono laimėtojo atsiskaitymo už turtą su Utenos regioniniu profesinio mokymo centru dienos. Sąskaitos, į kurią sumokama parduoto turto kaina, rekvizitai: VšĮ Utenos regioninis profesinio mokymo centras (įstaigos kodas 111965099).
Kitos aukciono sąlygos. Aukcionas organizuojamas pagal Utenos regioninio profesinio mokymo centro direktoriaus 2023 m. balandžio 26 d. įsakymą.