Vairuotojų ataskaitų tvarkymas yra sudėtinga ir svarbi sritis, reglamentuojama Europos Sąjungos teisės aktais, siekiant užtikrinti eismo saugumą, sąžiningas verslo sąlygas ir tinkamas vairuotojų darbo sąlygas. Šiame straipsnyje apžvelgsime pagrindinius reikalavimus, susijusius su vairavimo trukme, poilsio laikotarpiais ir tachografų naudojimu, taip pat jų įgyvendinimo ir kontrolės aspektus.
Europos Sąjungos teisės aktai ir jų įgyvendinimas
2020 m. buvo iš dalies pakeisti Reglamentas (EB) Nr. 561/2006 dėl kassavaitinio poilsio laikotarpių ir Reglamentas (ES) Nr. 165/2014 dėl tachografų.
Reglamento (EB) Nr. 561/2006 tikslai ir pakeitimai
Reglamentas (EB) Nr. 561/2006 yra skirtas socialinių teisės aktų suderinimui kelių transporto srityje. Jo įgyvendinimo metu buvo pastebėta tam tikrų trūkumų, susijusių su eismo saugumu, socialinės apsaugos užtikrinimo praktika, netikrumu ir vairuotojams bei vežėjams taikomų sąlygų skirtumais.
Tolimųjų tarptautinių krovininių reisų vairuotojai daug laiko praleidžia toli nuo namų, o kassavaitinio poilsio reikalavimų nesilaikymas gali dar labiau pailginti šį laiką be jokios būtinybės. Siekiama, kad vairuotojai turėtų tinkamas poilsio sąlygas ir kad jiems būtų visiškai atlyginta už visus sutrumpintus kassavaitinio poilsio laikotarpius, taip gerinant jų darbo sąlygas.
Kassavaitinio poilsio laikotarpių reikalavimai
- Reglamentas numato, kad reguliarūs kassavaitinio poilsio laikotarpiai neturėtų būti praleidžiami transporto priemonėje.
- Transporto ūkio subjektas, kaip darbdavys, turėtų apmokėti už tinkamo būsto nuomą, jei vairuotojas praleidžia kassavaitinį poilsio laikotarpį ne savo gyvenamojoje vietoje.
- Suteikiamas atlygis už sutrumpintus kassavaitinio poilsio laikotarpius turėtų būti susijęs su laiku, praleistu toli nuo vairuotojo gyvenamosios vietos.
- Vairuotojai turėtų turėti galimybę laisvai pasirinkti, kur praleisti savo poilsio laikotarpį.
Išimtys ir nukrypimai
Daugeliui vežimo keliais operacijų Sąjungoje, kai reiso daliai naudojamas keltas ar geležinkelis, taikomos specialios nuostatos. Tačiau šiomis aplinkybėmis negalima remtis sistemingai, siekiant išvengti reglamento laikymosi.
Jaunasis fūristas 21: Reisas į Lenkiją, trumpai apie vairuotojo darbo ir poilsio rėžimą
Reglamento (ES) Nr. 165/2014 ir tachografų naudojimas
Reglamentas (ES) Nr. 165/2014 reglamentuoja transporto priemonėse naudojamus tachografus. Skaitmeniniai tachografai projektuojami taip, kad būtų užtikrinamas privatumas. Darbų registravimas tachografe yra svarbi vairuotojų darbo dalis, o mokymų apie naujas tachografų savybes trūkumas ir skirtingi registravimo būdai sukelia netikrumą.
Technologinės naujovės ir jų poveikis
Atsižvelgiama į autonominio vairavimo technologijų teikiamą naudą, tačiau būtina užtikrinti, kad vairuotojai turėtų tinkamas poilsio sąlygas. Ne vėliau kaip 2025 m. gruodžio 31 d. bus įvertinamas autonominio vairavimo sistemų naudojimas valstybėse narėse ir skiriama dėmesio jų galimam poveikiui taisyklėms dėl vairavimo trukmės ir poilsio laikotarpių.
Tachografų patikrinimai ir duomenų registravimas
Kelyje atliekamų patikrinimų metu svarbu užtikrinti efektyvią kontrolę. Tachografo plombų sulaužymo atveju, jas pakeičia patvirtintas montuotojas arba dirbtuvė. Vairuotojai turėtų registruoti šalies simbolį kiekvieną kartą įvažiavę į valstybę narę kirtę sieną, pirmojo sustojimo toje valstybėje narėje pradžioje.
Šalies simbolis turi būti įvedamas sustojant artimiausioje įmanomoje sustojimo vietoje prie sienos arba kirtus sieną. Nuo 2024 m. sausio 1 d. įsigalioja nuostatos dėl detalių geografinių duomenų perdavimo Komisijai. Vairuotojai taip pat turi registruoti šalių, kuriose kasdienio darbo laikas prasidėjo ir baigėsi, simbolius.
Infrastruktūra ir saugumas
Siekdama užtikrinti tinkamą saugumo lygį ir tinkamus infrastruktūros objektus, Komisija skatina aukštos kokybės stovėjimo aikštelių įrengimą. Ne vėliau kaip 2024 m. gruodžio 31 d. valstybės narės turėtų nurodyti vietoves, kur bus įrengiamos saugios ir apsaugotos stovėjimo aikštelės, sertifikuotos pagal Sąjungos standartus.
Europos Komisija iki 2022 m. rugpjūčio 21 d. turėtų parengti saugių ir apsaugotų stovėjimo aikštelių standartus, įskaitant būtinus minimalius reikalavimus, ir skatinti aukštos kokybės stovėjimo aikštelių, įskaitant alternatyviųjų degalų infrastruktūrą, įrengimą. Be to, iki 2022 m. vasario 21 d. Komisija turėtų pateikti informaciją apie saugias ir apsaugotas stovėjimo aikšteles patogioje naudoti interneto svetainėje, siekiant, kad informacija apie esamus poilsio infrastruktūros objektus būtų lengvai prieinama.
Kontrolė ir sankcijos
Valstybės narės nustato sankcijas, taikomas pažeidus šį reglamentą ir Reglamentą (ES) Nr. 165/2014. Šios sankcijos turi būti veiksmingos, proporcingos, atgrasomos ir nediskriminacinės. Valstybės narės privalo imtis visų būtinų priemonių užtikrinti, kad šios sankcijos būtų įgyvendinamos. Apie taisykles ir priemones bei bet kokius jų pakeitimus Komisija informuoja kitas valstybes nares.
Jaunasis fūristas 21: Reisas į Lenkiją, trumpai apie vairuotojo darbo ir poilsio rėžimą
Svarbu, kad už vieną Reglamento (EB) Nr. 561/2006 arba Reglamento (ES) Nr. 165/2014 pažeidimą nebūtų taikoma daugiau kaip viena sankcija ar procedūra. Komisija taip pat apibendrina informaciją apie kiekvienoje valstybėje narėje taikomas sankcijas, siekdama užtikrinti vienodą Reglamentų vykdymo užtikrinimą.
Papildomos nuostatos ir rekomendacijos
Įmonė turėtų nustatyti degalų sunaudojimo normas, atitinkančias faktinį degalų sunaudojimą. Kelionės lapas, nors ir neprivalomas, yra labai naudingas dokumentas leidžiamiems atskaitymams pagrįsti. Taip pat svarbu, kad vairuotojai būtų informuojami apie taisykles dėl vairavimo trukmės ir poilsio laikotarpių bei apie nuovargio keliamus pavojus.
Lietuvos Respublikos akcinė bendrovė „Regitra“, įsteigta 2000 metais, yra atsakinga už Lietuvos Respublikos kelių transporto priemonių ir vairuotojų registrų duomenų tvarkymą, motorinių transporto priemonių ir jų priekabų registravimą, transporto priemonių vairuotojų egzaminavimą ir vairuotojo pažymėjimų išdavimą. Nuo 2020 m. įmonė administruoja transporto priemonių registracijos mokestį, o nuo 2021 m. - transporto priemonių savininkų apskaitos informacinę sistemą.
tags: #vairuotoju #ataskaitu #tvarkymas