Vairuotojo pažymėjimo atėmimas už vairavimą esant neblaiviam yra viena griežčiausių nuobaudų, kuri gali būti taikoma Lietuvoje. Šis straipsnis detaliai nagrinėja tiek administracinės, tiek baudžiamosios atsakomybės niuansus, galimybes susigrąžinti prarastas teises anksčiau laiko ir naujausius teisės aktų pakeitimus, ypač susijusius su antialkoholiniais variklio užraktais (alkoblokais).
Teisės aktų pokyčiai ir grįžtamoji galia
Nuo 2020 m. sausio 2 d. įsigaliojo svarbios Administracinių nusižengimų kodekso (ANK) pataisos, susijusios su antialkoholinių variklio užraktų (alkoblokų) naudojimu. Šios pataisos leido asmenims, kuriems teisė vairuoti buvo atimta už vairavimą neblaiviems, kreiptis į teismą ar instituciją su prašymu sutrumpinti teisės vairuoti atėmimo terminą, įsipareigojant vairuoti tik transporto priemones su įrengtu alkobloku. LR Susisiekimo ministerijos nuomone, ANK pakeitimai dėl antialkoholinių variklio užraktų naudojimo turėtų galioti asmenims, kuriems iki 2020 m. sausio 1 d. buvo paskirta ir vykdoma administracinio poveikio priemonė - specialiosios teisės vairuoti transporto priemones atėmimas. ANK 3 straipsnio 2 dalyje nurodyta, kad įstatymas, švelninantis ar panaikinantis atsakomybę už administracinius nusižengimus arba kitaip lengvinantis administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens ar asmens, kuriam paskirta, bet dar nebaigta vykdyti administracinė nuobauda, teisinę padėtį, turi grįžtamąją galią. Ankstesniame Administracinių teisės pažeidimų kodekse (ATPK), kuris galiojo iki 2017 m. sausio 1 d., buvo ATPK 329 straipsnis, leidžiantis asmeniui, praėjus pusei paskirtojo teisės vairuoti transporto priemones atėmimo termino, kreiptis į teismą su prašymu sutrumpinti teisių atėmimo terminą. Ši galimybė galiojo iki 2017 m. sausio 1 d.
Administracinė ir baudžiamoji atsakomybė už vairavimą išgėrus
Baudžiamoji atsakomybė nuo 2017 m. sausio 1 d.
Nuo 2017 m. sausio 1 d. asmeniui, vairavusiam transporto priemonę, kai jo neblaivumas viršija 1,5 promilės, gresia ne administracinė, o baudžiamoji atsakomybė. Už iki 2017 m. sausio 1 d. padarytas veikas, kurios pagal ATPK buvo administraciniai teisės pažeidimai, o nuo 2017 m. sausio 1 d. yra numatytos Baudžiamajame kodekse, skiriamos ATPK nustatytos nuobaudos ATPK nustatyta tvarka.
Jeigu asmuo vairavo neblaivus ir jo neblaivumas buvo daugiau nei 1,5 prom. iki ANK įsigaliojimo (iki 2017 m. sausio 1 d.), tačiau byla nagrinėjama po 2017 m. sausio 1 d., tuomet bus skiriama administracinė nuobauda, numatyta ATPK 126 str. 4 d. - bauda vairuotojams nuo 579 iki 868 eurų su teisės vairuoti transporto priemones atėmimu nuo 2 iki 3 metų arba administracinis areštas nuo 10 iki 30 parų su teisės vairuoti transporto priemones atėmimu nuo 2 iki 3 metų.
Įsigaliojus naujajam ANK nuo 2017 m. sausio 1 d., sustabdžius neblaivų asmenį už vairo ir alkotesteriu nustačius daugiau nei 1,5 prom., asmuo privalomai pristatomas į medicinos įstaigą, kur paimamas kraujas. Jeigu kraujo tyrimas parodo, kad kraujyje yra daugiau nei 1,5 prom., jam už vairavimą išgėrus gresia baudžiamoji atsakomybė. Nustačius didesnį nei 1,5 prom. neblaivumą, pradedamas ikiteisminis tyrimas ir byla perduodama teismui.
Pagal Baudžiamojo kodekso (BK) 281 str. 7 d., tas, kas vairavo kelių transporto priemonę arba mokė praktinio vairavimo būdamas apsvaigęs nuo alkoholio, kai jo kraujyje buvo daugiau negu 1,5 promilės alkoholio, baudžiamas bauda arba areštu, arba laisvės atėmimu iki vienerių metų. LR Baudžiamajame kodekse vairavimas neblaiviam prilyginamas nesunkiam nusikaltimui. To paties kodekso 11 str. 3 d. nurodyta, jog nesunkus nusikaltimas yra tyčinis nusikaltimas, už kurį baudžiamajame įstatyme numatyta didžiausia bausmė neviršija trejų metų laisvės atėmimo. Už nesunkų nusikaltimą (BK 47 str. 3 d.) numatoma iki 500 MGL dydžio bauda (iki 19 000 eurų).
Įsigaliojus naujajam Administracinių nusižengimų kodeksui, už vairavimą išgėrus yra taikoma baudžiamoji atsakomybė, o Baudžiamasis kodeksas numato, kad viena iš baudžiamojo poveikio priemonių yra turto - automobilio - konfiskavimas (BK 67 str. 2 d. 7 p.). Uždraudimas naudotis specialia teise, turto konfiskavimas, išplėstinis turto konfiskavimas gali būti skiriami kartu su bausme.
Laikinas vairuotojo pažymėjimo paėmimas
Iki 2016 m. gruodžio 13 d. galiojusiame ATPK, jeigu asmuo padarydavo administracinį teisės pažeidimą, už kurį būdavo skiriamas teisės vairuoti atėmimas, būdavo išduodamas laikinas vairuotojo pažymėjimas ir asmuo galėdavo toliau vairuoti automobilį, iki bylos išnagrinėjimo ir nutarimo/nutarties priėmimo.
Dabar, įtarus, jog administracinis nusižengimas, už kurį pagal naująjį kodeksą gali būti skiriamas specialiosios teisės atėmimas, padarytas neblaivaus ar apsvaigusio nuo narkotinių, psichotropinių ar kitų psichiką veikiančių medžiagų asmens, arba kai administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo vengė pasitikrinti dėl neblaivumo ar apsvaigimo, vartojo alkoholį, narkotines, psichotropines ar kitas psichiką veikiančias medžiagas po veikos padarymo ar iki jos aplinkybių nustatymo, iš administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens paimamas specialiąją teisę patvirtinantis dokumentas ir negrąžinamas asmeniui tol, kol administracinio nusižengimo byloje įsiteisėja galutinis sprendimas (ANK 620 str. 3 d.). Tuo tarpu iš neblaivių (apsvaigusių) vairuotojų vairuotojo pažymėjimas paimamas nusižengimo vietoje.
Pakartotinis teisių atėmimas
Pagal LR Saugos automobilių keliais įstatymo 24 str. 7 d., asmeniui, iš kurio pagal įstatymus teisė vairuoti transporto priemones buvo atimta du kartus už tai, kad jis padarė teisės pažeidimą būdamas neblaivus arba apsvaigęs nuo narkotikų, vaistų ar kitų svaigiųjų medžiagų, teisė vairuoti transporto priemones grąžinama ne anksčiau kaip po 10 metų.
Vengimas tikrintis neblaivumą - „spraga“ ir pasekmės
Nuo 2017 m. sausio 1 d. pagal ANK 422 straipsnio 7 dalį, neblaivumo ar apsvaigimo nuo narkotinių, psichotropinių ar kitų psichiką veikiančių medžiagų patikrinimo vengimas arba alkoholio ar narkotinių, psichotropinių ar kitų psichiką veikiančių medžiagų vartojimas iki patikrinimo užtraukia baudą vairuotojams nuo 1000 iki 2000 eurų ir privaloma skirti teisės vairuoti transporto priemones atėmimą nuo 1 iki 4 metų (nuo 12 iki 48 mėnesių). Tačiau jeigu tokiam asmeniui į administracinio nusižengimo protokolą gali būti įrašomas administracinis nurodymas, tuomet toks asmuo „išsisuks“ su 500 eurų bauda ir teisės vairuoti transporto priemones atėmimu 1 (vieneriems) metams.
Tokiu būdu šiuo metu yra palikta „spraga“, kuri leidžia išsisukti nuo baudžiamosios atsakomybės vengiant pasitikrinti neblaivumą ar apsvaigimą. Reziumuojant, asmens gali laukti bausmė - bauda, siekianti iki 19 000 eurų, arba areštas nuo 15 iki 90 parų, arba laisvės atėmimas iki vienerių metų. Tokiam asmeniui bus taikomos ir baudžiamojo poveikio priemonės - teisės vairuoti atėmimas nuo 1 iki 3 metų ir/ar ir automobilio konfiskavimas.
Kaip išvengti baudžiamosios atsakomybės? Laidavimas
Lietuvos Respublikos Baudžiamojo kodekso 40 straipsnis nurodo, jog asmuo gali būti atleidžiamas nuo baudžiamosios atsakomybės pagal laidavimą. Asmuo, padaręs baudžiamąjį nusižengimą, neatsargų arba nesunkų ar apysunkį tyčinį nusikaltimą, teismo gali būti atleistas nuo baudžiamosios atsakomybės, jeigu yra asmens, kuris vertas teismo pasitikėjimo, prašymas perduoti kaltininką jo atsakomybei pagal laidavimą. Laidavimas gali būti paskirtas su užstatu arba be jo.
Sąlygos, norint atleisti asmenį nuo baudžiamosios atsakomybės pagal laidavimą:
- Pirmą kartą padarė nusikalstamą veiką;
- Visiškai pripažino savo kaltę ir gailisi padaręs nusikalstamą veiką;
- Bent iš dalies atlygino ar pašalino padarytą žalą arba įsipareigojo ją atlyginti, jeigu ji buvo padaryta;
- Yra pagrindo manyti, kad jis visiškai atlygins ar pašalins padarytą žalą, laikysis įstatymų ir nedarys naujų nusikalstamų veikų.
Laiduotoju gali būti kaltininko tėvai, artimieji giminaičiai ar kiti teismo pasitikėjimo verti asmenys. Svarbu, jog teismas, priimdamas sprendimą, atsižvelgia į laiduotojo asmenines savybes ar veiklos pobūdį ir galimybę daryti teigiamą įtaką kaltininkui. Laidavimo terminas nustatomas nuo vienerių iki trejų metų. Prašydamas perduoti asmenį pagal laidavimą su užstatu, laiduotojas įsipareigoja įmokėti teismo nustatyto dydžio užstatą. Atsižvelgdamas į laiduotojo asmenines savybes ir jo turtinę padėtį, teismas nustato užstato dydį arba sprendžia dėl atleidimo nuo baudžiamosios atsakomybės pagal laidavimą be užstato. Užstatas grąžinamas pasibaigus laidavimo terminui, jeigu asmuo, už kurį buvo laiduota, per teismo nustatytą laidavimo terminą nepadarė naujos nusikalstamos veikos.
Laiduotojas taip pat turi teisę atsisakyti laidavimo. Šiuo atveju teismas, atsižvelgdamas į laidavimo atsisakymo priežastis, sprendžia dėl užstato grąžinimo, taip pat dėl asmens baudžiamosios atsakomybės už padarytą nusikalstamą veiką, kito laiduotojo paskyrimo ar asmens atleidimo nuo baudžiamosios atsakomybės. Jeigu asmuo, atleistas nuo baudžiamosios atsakomybės pagal laidavimą, laidavimo metu padarė naują baudžiamąjį nusižengimą ar neatsargų nusikaltimą, teismas gali panaikinti sprendimą atleisti nuo baudžiamosios atsakomybės ir spręsti dėl šio asmens baudžiamosios atsakomybės už visas padarytas veikas. Tuo tarpu jeigu asmuo, atleistas nuo baudžiamosios atsakomybės pagal laidavimą, laidavimo metu padarė naują tyčinį nusikaltimą, ankstesnis sprendimas atleisti jį nuo baudžiamosios atsakomybės nustoja galioti ir sprendžiama dėl šio asmens baudžiamosios atsakomybės už visas padarytas nusikalstamas veikas.
Atkreiptinas dėmesys, kad prokuratūra dažnai vengia derėtis ikiteisminiame tyrime ir ragina prisipažinti prasižengusius asmenis, bei laikosi pozicijos, kad automobilis būtų konfiskuotas ir nesutinka su laidavimo institutu.
Vairuotojo pažymėjimo grąžinimo tvarka
Lietuvoje yra galimybė atgauti vairavimo teises anksčiau laiko, tačiau tai priklauso nuo konkrečių aplinkybių ir pažeidimo pobūdžio. Pagrindiniai atvejai ir reikalavimai yra šie:
1. Teisių praradimas dėl vairavimo apsvaigus (alkoholis, narkotikai)
- Sveikatos patikrinimas: Privaloma iš naujo pasitikrinti sveikatą ir gauti medicininę pažymą, kuri turi būti išduota po pažeidimo datos.
- Papildomi mokymai: Reikia išklausyti privalomą mokymų programą apie alkoholio ir narkotikų žalą (A1 arba ilgesnę A3 programą, jei norite anksčiau susigrąžinti teisę su alkobloku). Jei teisė vairuoti atimta dėl vairavimo esant sunkiai neblaiviam (≥ 1,51 promilės) ir norite ją susigrąžinti anksčiau su sąlyga vairuoti tik su alkobloku, būtina lankyti A3 mokymus. Jei vairavote apsvaigęs bet kokiu atveju (neblaivumas pradeda galioti nuo 0,41 promilės), nepriklausomai nuo alkobloko poreikio, privaloma lankyti A1 mokymus apie alkoholio ir narkotikų žalą.
- Egzaminai: Jei teisė atimta metams ar ilgiau, būtina iš naujo išlaikyti teorijos ir praktikos egzaminus VĮ „Regitra“.
- Galimybė anksčiau atgauti teisę su alkobloku: Jei sutiksite vairuoti tik su automobiliu, kuriame įrengtas antialkoholinis variklio užraktas (alkoblokas), galite prašyti sumažinti atėmimo laiką ir gauti pažymėjimą su kodu „69“. Kodo „69“ reikšmė - Leidžiama vairuoti tik transporto priemones, kuriose yra antialkoholinis variklio užraktas. Pažymėtina, kad asmeniui, kuriam bus pritaikytas draudimas vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai, nėra nustatyta pareigos įsidiegti į nuosavybės teise ar kitokiu teisėtu pagrindu valdomą transporto priemonę antialkoholinį variklio užraktą. Reikia įsirengti alkobloką savo automobilyje savo lėšomis, pateikti įsipareigojimą ir dokumentus pareigūnui ar teismui, ir išklausyti privalomą vairavimo esant neblaiviam prevencijos programą (A3). Jums bus išduotas vairuotojo pažymėjimas su kodu „69“, leidžiantis vairuoti tik su alkobloku aprūpintą transporto priemonę.
- Baudžiamoji atsakomybė: Jei alkoholio koncentracija viršija 1,5 prom., gali būti taikoma baudžiamoji atsakomybė. Jei vairavote neblaivus (daugiau nei 1,5 prom.), būsite traukiami baudžiamojon atsakomybėn, bus skirta bauda ir būsite laikomi teisti dar 3 metus nuo baudos sumokėjimo ar kitos bausmės įvykdymo (turėsite teistumą, kadangi padarėte tyčinį nusikaltimą). To galima bandyti išvengti (baudos taip pat) prašant atleisti nuo baudžiamosios atsakomybės pagal laidavimą.
2. Teisių praradimas už kitus Kelių eismo taisyklių (KET) pažeidimus (pvz., greičio viršijimas, sukeltos avarijos ir kt.)
- Papildomi mokymai: Privaloma išklausyti papildomus vairuotojų mokymus, kuriuos organizuoja vairavimo mokyklos.
- Sveikatos pažyma: Reikalinga galiojanti vairuotojo sveikatos patikrinimo medicininė pažyma.
- Egzaminai: Jei teisė atimta metams ar ilgiau, būtina iš naujo išlaikyti teorijos ir praktikos egzaminus VĮ „Regitra“.
- Teisės grąžinimas: Po atėmimo laikotarpio pabaigos, pateikus reikiamus dokumentus, teisė vairuoti bus grąžinta.
Kada reikia perlaikyti vairavimo egzaminus "Regitroje"?
- Jei teisė vairuoti buvo atimta trumpiau nei 1 metams - egzaminų perlaikyti nereikia.
- Jei teisė atimta 1 metams ar ilgiau - būtina iš naujo išlaikyti teorijos ir praktikos egzaminus.
Reikės perlaikyti vienos aukštesnės kategorijos egzaminus, pvz., jeigu turite B ir C kat., reikės perlaikyti C kategoriją. Jeigu turite ir A kat., tuomet reikės laikyti egzaminą ir A kat. Pagal sudėtingumą transporto priemonių kategorijos nuo lengviausios iki sunkiausios dėstomos taip: B1, B, BE, C1/D1 (pasirinktinai arba C1, arba D1), C1E/D1E (pasirinktinai arba C1E, arba D1E), C, D, DE, CE. Jei prarastame vairuotojo pažymėjime buvo nurodytos taip pat ir A1, A2, ar A kategorijos, bus tikrinami ir šios kategorijos vairavimo įgūdžiai. Tas pats galioja ir 2 metų stažo neturintiems vairuotojams, ir turintiems didesnį stažą.
Papildomus vairuotojų mokymus organizuoja mokymo įstaigos. Perlaikyti egzaminus „Regitroje“ galima pasiruošus savarankiškai, tačiau norint išlaikyti egzaminus rekomenduojama pasikartoti Kelių eismo taisykles, spręsti KET testus ir keletą valandų vairuoti su vairavimo instruktoriumi.
Reikalingi dokumentai atgaunant vairuotojo pažymėjimą "Regitroje":
- Galiojantis asmens tapatybę patvirtinantis dokumentas (pasas ar asmens tapatybės kortelė).
- Papildomo vairuotojų mokymo kurso baigimo pažyma.
- Vairuotojo sveikatos patikrinimo medicininė pažyma (forma Nr. 083/a) - gali reikėti iš naujo pasitikrinti sveikatą, ypač jei teisė atimta dėl vairavimo neblaiviam. Duomenys apie jūsų sveikatos pažymą jau gali būti „Regitroje“, tokiu atveju atsinešti pažymos nereikia.
- Pirmos pagalbos sveikatos žinių atestavimo pažymėjimas - neprofesionalams (AM, A1, A2, A, B1, B ir BE kategorijų vairuotojams) galioja neribotai, todėl naujo nereikia. C1, C1E, C, CE, D1, D1E, D, DE kategorijų vairuotojams sveikatos žinių atestavimo pažymėjimas galioja 3 metus, todėl jeigu jis pasibaigęs - reikės iš naujo išklausyti pirmosios pagalbos kursą.
- Išlaikytų teorinio ir praktinio vairavimo egzamino pažymėjimai (jei teisė atimta metams ar ilgiau).
Administracinė paslauga kainuoja apie 3,50 EUR.
TR1, TR2, SM, SZ ir krautuvų pažymėjimai
Pagal Lietuvos Respublikos saugaus eismo automobilių keliais įstatymą (SEAKI), „motorinės transporto priemonės“ yra aiškiai atskiriamos nuo „traktorių“ ir „savaeigių mašinų“. Teisės vairuoti B, C, CE kategorijų transporto priemones atėmimas nereiškia automatinio draudimo vairuoti traktorius ar savaeiges mašinas (TR, SM, SZ), nes tai yra teisiškai atskiros kategorijos, kurioms išduodami atskiri pažymėjimai. Autokrautuvai ir elektrokrautuvai dažniausiai priskiriami savaeigėms mašinoms (pvz., SZ kategorijai). Jų naudojimui darbovietės teritorijoje (pvz., sandėlyje, privačioje aikštelėje) Kelių eismo taisyklės ir draudimas vairuoti keliuose apskritai netaikomi.
Pamestas, pavogtas ar sugadintas vairuotojo pažymėjimas
Jei pažymėjimą pametėte, jis buvo pavogtas ar tapo netinkamas naudoti (pvz., sulūžo, išbluko), o jo galiojimo laikas dar nebuvo pasibaigęs, jums reikia užsisakyti naują pažymėjimą vietoj prarastojo. Kreipkitės į VĮ „Regitra“ internetu per „Vairuotojų portalą“ arba atvykite į padalinį. Jei pažymėjimas buvo pavogtas, rekomenduojama apie tai pranešti policijai. Kokių dokumentų reikės: asmens tapatybės dokumento, galiojančios vairuotojo sveikatos medicininės pažymos. Pažymėjimas pagaminamas per kelias darbo dienas, galima rinktis ir skubesnį gaminimą. Vairuoti Lietuvoje pametus pažymėjimą galima, jei teisė vairuoti neatimta, tačiau rekomenduojama su savimi turėti asmens dokumentą. Vairuojant užsienyje fiziškai turėti pažymėjimą su savimi privaloma.
Užsienio valstybėse išduotų vairuotojo pažymėjimų pripažinimas Lietuvoje
Užsienio valstybėse išduoti vairuotojo pažymėjimai Lietuvoje nepripažįstami, jeigu nesate sulaukę nustatyto amžiaus; jeigu jums atimta teisė vairuoti transporto priemones arba jūs nustatyta tvarka nesusigrąžinote teisės vairuoti transporto priemonę po to, kai ji buvo atimta. Taip pat nepripažįstami vairuotojo pažymėjimai, išduoti asmenims, kuriems vairuotojo pažymėjimo galiojimas yra apribotas, sustabdytas ar vairuotojo pažymėjimas atimtas jį išdavusioje užsienio valstybėje.
Jeigu praradote teisę vairuoti kurioje nors Europos Sąjungos šalyje, vairuoti negalite ne tik Lietuvoje, bet ir visoje Europos Sąjungoje (ES). ES valstybės naudojasi bendra vairuotojo pažymėjimų paieškos sistema. Prieš keisdamos kitos ES ar EEE valstybės vairuotojo pažymėjimą, institucijos turi išsiaiškinti, ar asmuo neturi galiojančių nuobaudų šalyje, kurioje jis buvo išduotas. EEE šalys yra Norvegija, Islandija ir Lichtenšteinas.
Svarbu žinoti pradedantiesiems vairuotojams
Vairuotojas, kuris, būdamas pradedantysis vairuotojas (stažas < 2 metai), pažeidė KET reikalavimą (reikalavimus), už kurį (kuriuos) numatytas papildomas vairuotojų mokymas, arba sukėlė eismo įvykį, dėl kurio buvo sutrikdyta eismo dalyvio sveikata (išskyrus atvejus, kai eismo įvykis sukeltas esant baudžiamąją atsakomybę šalinančioms aplinkybėms arba aplinkybėms, kai asmuo netraukiamas administracinėn atsakomybėn), ir per nustatytus terminus nebaigė papildomo vairuotojų mokymo, praranda teisę vairuoti transporto priemones.
Naudingi patarimai
- Elkitės ramiai ir bendradarbiaukite su pareigūnais.
- Patikrinkite dokumentus, išsisaugokite įrašus.
- Įsivertinkite strategiją: jei promilės aukštos (virš leidžiamos ribos) - greičiausiai teks orientuotis į švelninimą (laidavimą ar alkobloką).
- Švelninančios aplinkybės: nepriekaištinga istorija, žalos nebuvimas, nuoširdus pripažinimas, savanoriškas konsultacijų ar A3 programos lankymas.
- Alternatyva - alkoblokas. Baigti A3 programą, jei ji taikoma jūsų atveju (12 akad. val., ne trumpiau kaip 5 savaitės). Alkoblokas - reali alternatyva grįžti prie vairo, bet tik su prietaisu ir laikantis sąlygų (1-2 metai).