Bauda nepilnamečiui ir skolos išieškojimas antstolių pagalba

Šiame straipsnyje analizuojama sudėtinga situacija, kai nepilnamečiui paaugliui skirta administracinė bauda vėluojama sumokėti, ir kaip ši situacija eskaluojasi iki skolos perdavimo antstoliams. Nagrinėjami Valstybinės mokesčių inspekcijos (VMI) ir Lietuvos antstolių rūmų komentarai, pateikiami patarimai, kaip išvengti nemalonių pasekmių ir ką daryti atsidūrus tokioje padėtyje.

Nepilnamečių baudos ir informacijos perdavimas tėvams

Skaitytoja Deimantė kreipėsi į žiniasklaidą, pasakodama apie tai, kad jos sūnus, nepilnametis paauglys, gavo baudą, kurią buvo pavėluota sumokėti VMI. Anot jos, VMI turėtų siųsti priminimus, tačiau informacija talpinama į paauglio paskyrą, o ne siunčiama tėvams.

VMI Nepriemokų administravimo departamento direktorė Irina Gavrilova komentuoja, kad apie paskirtą administracinę baudą paaugliui visuomet informuoja baudą paskyrusi institucija, pavyzdžiui, policija ar savivaldybė. Visa ši informacija perduodama VMI.

Jeigu bauda nesumokama per nurodytą laikotarpį, VMI primena elektroniniu laišku, paskyroje ar įprastu paštu, pagal gyvenamosios vietos adresą. Tad, tikėtina, kad tėvai turėjo gauti laišką, jei gyvena ten pat, kur registruotas paauglys.

VMI nurodo, kad pranešimai apie nesumokėtas administracines baudas formuojami visiems mokesčių mokėtojams, taip pat ir nepilnamečiams. Mokėtojui „Mano VMI“ neperskaičius įkelto pranešimo, jis siunčiamas klasikiniu paštu mokėtojo gyvenamosios vietos adresu. VMI teigia, kad tik žinant mokėtojo duomenis galima pasakyti, kokiu adresu išsiųstas pranešimas, nes pasitaiko atvejų, kai gyventojai negyvena deklaruotos gyvenamosios vietos adresu, todėl siunčiama korespondencija jų nepasiekia.

Kada VMI perduoda skolą antstoliams?

Priešingai nei teigia skaitytoja, VMI yra įpareigota į antstolius kreiptis ne po pusmečio priminimų siuntinėjimo, o ne vėliau kaip per pusmetį nuo baudos sumokėjimo termino. Administracinių nusižengimų kodekse numatyta, kad VMI privalo per 6 mėnesius perduoti nesumokėtos administracinės baudos išieškojimą antstoliui.

Jei po tokio pranešimo išsiuntimo administracinio nusižengimo bauda nesumokama ar nesikreipiama dėl jos mokėjimo išdėstymo, išieškojimas perduodamas antstoliui. Visa informacija apie pradėtą išieškojimą talpinama „Mano VMI“.

Mokestinės paskolos sutartys ir antstolio išlaidos

VMI informuoja, kad jei gavus prašymą sudaryti mokestinės paskolos sutartį išieškojimas dar nepradėtas (pvz., iš karto po pranešimo gavimo), išieškojimas nėra pradedamas, kol bus išnagrinėtas prašymas. Jei kreipiamasi jau po išieškojimo perdavimo antstoliams, išieškojimas sustabdomas. Tačiau sprendimas išdėstyti skolos sumokėjimą gali būti priimtas tik su sąlyga, kad skolininkas apmokės antstolio vykdymo išlaidas ir Mokesčių inspekcijai pateiks pažymą apie tai.

Mokestinės paskolos sutartis pasirašoma tik pateikus tokią pažymą apie sumokėtas antstolio vykdymo išlaidas.

Pasitaiko situacijų, kai VMI laiku negauna ar pavėluotai gauna informaciją iš Administracinių nusižengimų registro apie baudos apskundimą, pakeitimą (informacijos nesuveda pareigūnai, paskyrę baudą) ir išieškojimą perduoda antstoliui. Paaiškėjus tokioms situacijoms, antstolio vykdymo išlaidas apmoka VMI.

Baudą sumokėti galima ne tik naudojantis elektronine bankininkyste, bet ir pašto skyriuose, „Perlo“ terminaluose, spaudos kioskuose, kitose mokėjimus priimančiose įstaigose.

Antstolių vaidmuo ir vykdymo išlaidos

Lietuvos antstolių rūmai, išsiaiškinę minėtosios istorijos aplinkybes, nurodė, kad vaikinui buvo nubausta 575,00 Eur bauda, kuri yra gerokai didesnė už vidutinę. Už priverstinį baudos išieškojimą jaunuolio motinai teko sumokėti 159,29 Eur vykdymo išlaidų, kas baudą pabrangino 27,7 proc.

Antstolių rūmai teigia, kad nei Civilinio proceso kodeksas, nei Sprendimų vykdymo instrukcija antstoliui nesuteikia teisės skaičiuoti mažesnes vykdymo išlaidas dėl to, kad skolą „uždirbo“ nepilnametis. Sprendimų vykdymo išlaidų dydžiai yra visiems vienodi, nei minimali, nei maksimali kainodara juos skaičiuojant netaikoma. Nepilnamečiams skirtos baudos todėl ir išieškomos iš jų tėvų, kad patys pažeidėjai pajamų dar neturi.

Vienintelė lengvata, kurią tokiu atveju galėjo pasiūlyti antstolis, buvo mokėti vykdymo išlaidas dalimis (per 3-6 mėn. terminą). Skaitytoja Deimantė tokio kelio nepasirinko ir sumokėjo visą vykdymo išlaidų sumą iš karto.

Antstolio funkcijos ir atsakomybė

Antstolis - tai teisingumo ministro skirtas, nepriklausomas, valstybės įgaliotas asmuo, vykdantis įstatymų nustatytas funkcijas. Juo gali būti nepriekaištingos reputacijos Lietuvos Respublikos pilietis, turintis aukštąjį teisinį universitetinį išsilavinimą ir ne mažiau kaip dvejus metus dirbęs antstolio padėjėju arba ne mažiau kaip penkerius metus dirbęs teisinį darbą ir abiem atvejais laimėjęs viešą konkursą.

Pagal Europos žmogaus teisių teismo jurisprudenciją, sprendimų vykdymas yra sudėtinė asmens teisės į teisingą teismą dalis. Jeigu asmuo, kompetentingos institucijos įpareigotas įvykdyti prievolę, jos nevykdo gera valia, antstolis turi teisę naudoti įstatyme nustatytas priverstinio vykdymo priemones:

• Tikrinti asmens turtinę padėtį bei gauti kitus duomenis apie asmenį.
• Arestuoti asmens turtą.
• Įpareigoti šį turtą pristatyti į nurodytą vietą.
• Įpareigoti asmenį atlikti kitus veiksmus ar susilaikyti nuo jų atlikimo.

Vykdymo procesas paprastai prasideda antstolio siunčiamu raginimu susimokėti skolą. Jeigu skolininkas to nepadaro, antstolis pradeda turto paiešką, siųsdamas užklausas kredito įstaigoms, tikrindamas Nekilnojamojo turto registrą. Jeigu skolininkas yra fizinis asmuo, tikrinami ir duomenys apie jo darbovietę bei gaunamas pajamas. Jeigu nustatoma, kad fizinis asmuo jokio nuosavo turto neturi, gali būti tikrinama ir jo sutuoktinio (-ės) turtinė padėtis. Kai surandamas asmens turtas, į kurį būtų galima nukreipti išieškojimą, skelbiamos šio turto varžytynės.

Už antstolio pareigų nevykdymą arba netinkamą vykdymą antstoliui gali būti taikoma drausminė atsakomybė. Iškelti antstoliui drausmės bylą gali teisingumo ministras arba Lietuvos antstolių rūmų prezidiumas. Drausmės bylas nagrinėja Antstolių garbės teismas. Antstolio profesinė civilinė atsakomybė už padarytą žalą, viršijančią 290 eurų, draudžiama privalomuoju draudimu.

Kaip išvengti baudos perdavimo antstoliui?

Antstolių rūmai informuoja, kad yra daug galimybių išvengti baudos perdavimo antstoliui. Svarbiausia - jaunuoliui nebandyti nuslėpti baudos ar „pamiršti“ ir apie viską iš karto pasakyti tėvams.

Iki patekimo pas antstolį bauda keliauja ilgą kelią, susidedantį iš kelių etapų:

1. 1 etapas - geranoriškas atsiskaitymas per 15 dienų: nubaustas asmuo (padaręs nepavojingą pažeidimą ir neturintis daugiau galiojančių baudų) gali „susitaikyti su valstybe“, sumokėdamas pusę paskirtos baudos. Lengvatos galioja tokiems atvejams, kai už pažeidimą numatyta ne didesnė negu 1500 Eur maksimali bauda, pažeidimas padaromas pirmą kartą ir nepadaryta žalos sveikatai ar turtinių nuostolių.
2. 2 etapas - savarankiškas atsiskaitymas per 30 dienų: nubaustasis (ar jo tėvai) gali sumokėti paskirtą baudą į administracinio nusižengimo protokole nurodytą Valstybinės mokesčių inspekcijos (VMI) sąskaitą.
3. 3 etapas - VMI priminimų siuntimas: skolingam pažeidėjui (jei pažeidėjas nepilnametis - tėvams) per interneto svetainę „Mano VMI“ siunčiami pranešimai, raginantys sumokėti paskirtą baudą. Sumokėjimo laukiama ne ilgiau kaip 6 mėnesius. Tai yra, VMI neprivalo būtinai laukti sumokėjimo pusmetį, į antstolius gali būti kreipiamasi ir po kelių mėnesių.
4. 4 etapas - antstolio veiksmai: prasideda tik tada, kai bauda nesumokama, o VMI jam perduoda sprendimą dėl baudos išieškojimo. Antstolis imasi skolos išieškojimo, tikrindamas skolininko sąskaitas bankuose, turtinę padėtį ir ieškodamas galimybių padengti skolą valstybei kitais būdais. Būtent dėl šių priverstinių procedūrų skola pradeda brangti.

Antstolės S. Vaicekauskienės teigimu, kuo greičiau bauda sumokama, tuo ji yra „pigesnė“.

Dažniausios nepilnamečių skolos

Antstolė S. Vaicekauskienė įvardijo dvi pagrindines priežastis, dėl kurių nepilnamečiai „uždirba“ skolas: tai nepamatuota drąsa ir finansinio raštingumo stoka. Moksleiviai ne visada žino, už ką gali gauti baudas, o kartais būna naiviai įsitikinę, kad būtent dėl to, jog yra nepilnamečiai, nebus baudžiami.

Antstolių praktika patvirtina, kad iš tėvų dažniausiai išieškomos vaikams skirtos baudos už:

• Šiukšlinimą laiptinėje.
• Garsiai klausomą muziką ar triukšmą bute.
• Gatvės perėjimą ne tam skirtoje vietoje.
• Alkoholio ir psichotropinių medžiagų vartojimą bei platinimą.
• Važiavimą viešuoju transportu be bilieto.
• Transporto priemonės vairavimą neturint teisių.
• Vairavimą esant neblaiviam.
• Pasišalinimą iš eismo įvykio vietos.
• Smulkias vagystes.
• Tyčinį specialiųjų tarnybų iškvietimą, žinant, kad pagalba nereikalinga (gali būti skiriama 200-2000 eurų administracinė bauda).

Dažniausiai pasitaikančios nepilnamečiams skirtų administracinių baudų sumos - nuo 8 iki 30 eurų. Antstolei tenka išieškoti apie 1000 nepilnamečių „uždirbtų“ skolų Lietuvoje, nors jos sudaro tik 0,06 proc. visų skolų.

„Gavus bet kokio pobūdžio dokumentus iš antstolio kontoros, patartina kuo skubiau susisiekti su antstoliu ir suderinti sprendimo įvykdymo galimybes, kad kiltų kuo mažiau neigiamų pasekmių. Vilkinti ir tikėtis, kad tai tiesiog praeis - pati blogiausia strategija“, - apibendrino antstolė S. Vaicekauskienė.

tags: #skirta #bauda #nepilnameciui #perdauotas #anstoliams