Privalomoji karo tarnyba yra konstitucinė kiekvieno piliečio pareiga ginti valstybę. Tačiau ne visi nori ar gali atlikti šią pareigą. Vengimas atlikti privalomąją karo tarnybą Lietuvoje yra reglamentuojamas įstatymais, ir už tai numatyta atsakomybė. Šiame straipsnyje aptarsime, kokia atsakomybė gresia vengiant privalomosios karo tarnybos, kokios yra galimybės ją atidėti ar pakeisti alternatyvia tarnyba, bei pateiksime praktinių patarimų, kaip elgtis susidūrus su šaukimu į kariuomenę.
Kuo skiriasi „Armija“ nuo „Kariuomenės“?
Pirmiausia reikėtų įvesti tikslumą dėl sąvokų. Armija yra karinis vienetas (pavyzdys didėjimo tvarka - būrys, pulkas, divizija, karinis regionas, armija, armijų grupė). Tuo tarpu Kariuomenė yra bendras valstybės ginkluotųjų pajėgų pavadinimas, apimantis visus karinius vienetus ir struktūras.
Šaukimo procedūra ir atsakomybė už neatvykimą
Šaukimo procedūra prasideda įtraukus asmenis į karo prievolininkų sąrašus. Šauktiniai yra kviečiami į regioninius karo prievolės ir komplektavimo skyrius. Jei šauktinis neatvyksta nurodytu laiku be pateisinamos priežasties, tai laikoma neatvykimu į privalomąją pradinę karo tarnybą.
Administracinė atsakomybė
Už neatvykimą į karo prievolės ir komplektavimo skyrių numatyta administracinė atsakomybė pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (ANK) 560 ir 610 straipsnius. Pirmą kartą laiku nepristačius dokumentų kariuomenei (pvz., ne iki nustatytos datos), gali būti skirta bauda nuo 60 iki 90 Eur. Jei dokumentai nepristatomi per naujai nustatytą terminą, administracinės baudos gali kauptis. Baudos dydis už duomenų nepateikimą nustatytu laiku, neatvykimą pasitikrinti sveikatos ar neinformavimą apie išvykimą į užsienį ilgesniam nei 6 mėnesių laikotarpiui, gali būti skiriama bauda nuo 60 iki 90 Eur. Pakartotinai prasižengus, bauda gali siekti nuo 90 iki 210 Eur. Už neišvykimą į tarnybos vietą gali būti skiriama bauda nuo 280 iki 450 Eur pirmą kartą, o pakartotinai - didesnė.
Iš praktikos matyti, kad kariuomenė „nepaleis“ Jūsų su viena bauda - baudos skiriamos reguliariai kas kelis mėnesius, vis griežtėjančia tvarka, ir Jūs nuolat „pakartotinai“ būsite šaukiamas tęsti ir vykdyti šaukimo procedūras. Administracinė atsakomybė už karo prievolės vengimą šiemet Lietuvos jaunuoliams jau buvo taikyta 3 852 kartus, paskirta baudų už 159 250 eurų. Daugiau kaip pusantro tūkstančio karo prievolininkams administracinė atsakomybė taikyta pakartotinai. Per praėjusius metus situacija buvo dar įspūdingesnė: administracinė atsakomybė taikyta 14,18 tūkst. kartų, paskirta baudų už 1,1 mln. eurų.
Baudžiamoji atsakomybė
Jei nevyksite atlikti tarnybos, būsite už tai nubaustas. Nubaustas reiškia, kad gausite baudą, būsite paskelbtas ieškomu, vengiant tarnybos gali būti skirtas areštas. Piktybiškai vengiant karo prievolės, gali būti taikoma ir baudžiamoji atsakomybė. Šiemet penki jaunuoliai buvo patraukti baudžiamojon atsakomybėn. Praėjusiais metais visoje Lietuvoje 456 karo prievolininkams buvo taikyta baudžiamoji atsakomybė.
Baudžiamojo proceso metu už tarnybos vengimą Jums gali būti skiriamas areštas arba bauda. Baudos dydis teoriškai gali būti tarp 600 Eur ir 20 000 Eur. Teismų praktikoje, kai kaltinamasis sutinka su kaltinimais, baudos dydis sumažinamas. Tačiau baudžiamosios bylos procesas yra gana intensyvus ir įtraukiantis. Problema šioje vietoje - kad sekančiais metais kariuomenė Jus vėl gali šaukti atlikti tarnybą ir pakartotinai pradėti baudimo procesą Jums neatvykus (jei kitąmet Jūs vis dar būsite šaukiamojo amžiaus). Šiuo atveju baudų dydis - tiek administraciniame, tiek baudžiamajame procese - bus reikšmingai (bent dvigubai) didesnis nei pirmajame procese.
Baudžiamoji atsakomybė ir laisvės atėmimas
Tikimybė, jog dėl tarnybos vengimo būsite pasodintas į kalėjimą, yra absoliučiai minimali, t.y., ši bausmė taikoma mažiau nei 0,001 % visų šauktinių. Pasodinti į kalėjimą galima tik tam tikrais itin specifiniais ir išskirtiniais atvejais.
Išskirtiniai atvejai ir teismų praktika
Baudžiamąją atsakomybę už tarnybos vengimą numato Baudžiamojo kodekso (BK) 314 straipsnis. Pirmoji jo dalis numato, kad karo prievolininkas, vengęs šaukimo į privalomąją karo tarnybą, sutrikdydamas savo sveikatą, simuliuodamas ligą, suklastodamas dokumentus ar kitaip apgaule, gali būti baudžiamas areštu arba laisvės atėmimu iki trejų metų. Antroji dalis numato, kad vengiantis tarnybos be šių apgaulės požymių, padaromas baudžiamasis nusižengimas, už kurį baudžiama pinigine bauda ar areštu.
Pavyzdžiui, viename teismo nagrinėtame atveju, D. S., būdamas šauktinis, laikotarpiu nuo 2006 m. balandžio 4 d. iki 2011 m. lapkričio mėn. pabaigos, vengė šaukimo į privalomąją karo tarnybą. Jis vengė vykti pagal Karo prievolės administravimo tarnybos siuntimą atlikti tyrimą Kauno psichiatrinėje ligoninėje, neatvyko į Karo prievolės administravimo tarnybos skyrių, nors buvo pasirašęs administracinio teisės pažeidimo protokole, kad privalo atvykti. Jam nedalyvaujant, buvo paskirta administracinė bauda. Tęsdamas nusikalstamą veiką, jis vėl neatvyko nurodytu laiku, ir jam vėl buvo paskirta bauda. Be to, jis išvyko į Ispanijos Karalystę ir ten gyveno iki 2011 m. lapkričio mėn. Šiais veiksmais D. S. padarė baudžiamąjį nusižengimą, numatytą Lietuvos Respublikos BK 314 str.
Praėjusiais metais beveik visais atvejais ikiteisminiai tyrimai buvo pradėti pagal BK 314 str. 2 dalį. 451 karo prievolininkas buvo patrauktas pagal šią dalį, o 13 - pakartotinai. 5 karo prievolininkai buvo nubausti pagal BK 314 str. 1 d. už suklastotų dokumentų pateikimą. Nors teoriškai už tai gali būti skiriama laisvės atėmimo bausmė, praktikoje ji netaikoma. Teismo baudžiamuoju įsakymu skiriamos baudos, keliais atvejais - areštas. Baudų dydžiai svyruoja nuo 500 iki 2 000 Eur, o 2023 metais 2 karo prievolininkams buvo skirta 20 ir 30 parų arešto bausmės, atidedant bausmės vykdymą iki 6 mėn. dėvint apykoję.
Teismų praktikos pavyzdžiai
Kaip teismo posėdyje liudijo Karo prievolės poskyrio atstovas Haroldas Jasevičius, Svajūnas V., Gaudijos vaišnavų religinės bendruomenės atstovas, buvo patrauktas baudžiamojon atsakomybėn. Prokuratūros kaltinamajame akte rašoma, kad Svajūnas V. 2023 m. buvo kaltinamas karo prievolės vengimu. Svajūnas V. teigė: „Neturėjau informacijos apie pareigą atvykti, kaltu neprisipažįstu, bet suprantu kaltinimus.“ Jo advokatė teigė, kad elektroniniai laiškai su šaukimais pateko į šlamštą, ir jis nebuvo tinkamai informuotas. Jaunuolio religiniai įsitikinimai susiformavo jau seniai, maždaug nuo 2020 m. Pasak Gaudijos vaišnavų religinės bendruomenės vadovo Ž., „Draudimų atlikti tarnybą nėra, jis pasirinko taikos kelią, be smurto. Pas mus asmenų nėra, yra žmonės, žmogus pats sprendžia.“
Tarnybos atidėjimas ir išvengimo galimybės
Pirmasis ir „mažiausias skausmas“ būdas, kaip galima išvengti tarnybos, yra tarnybos atidėjimas. Tam reikia parengti itin gerai motyvuotą prašymą dėl tarnybos atidėjimo (šių prašymų formai ir turiniui kariuomenė dažnai kelia netgi didesnius reikalavimus nei teismas civilinėse bylose ieškinių pagrįstumui).
Tarnybos atidėjimas
Po tarnybos atidėjimo yra tikimybė, jog vėliau apskritai nebūsite pašauktas tarnauti, nes, pavyzdžiui, tais konkrečiais metais pakaks savanorių arba nepateksite į šauktinių sąrašus, o sekančiais metais Jūs nebebūsite šaukiamas dėl amžiaus. Reikia atkreipti dėmesį, jog didelę dalį šauktinių sudaro studijas tęsiantys asmenys, kurių absoliučiai daugumai tarnyba automatiškai bus atidėta įstatyminiu pagrindu.
Tačiau ši „loterija“ gana išskirtinė - jei iki konkrečiai Jums nustatyto termino (pvz., 06-15) pavėluosite pateikti dokumentus ir neturėsite pateisinamos priežasties - prašymo dėl tarnybos atidėjimo pateikti nebegalėsite (nebent tarnybą reikės atidėti dėl naujai paaiškėjusių aplinkybių, kurios nebuvo žinomos iš anksto).
Alternatyvioji krašto apsaugos tarnyba
Pagal Europos Sąjungos aktus Jūs turite teisę bet kada reikalauti atlikti alternatyviąją tarnybą vietoje nuolatinės (tikrosios) karo tarnybos. Tačiau pagal LR Karo Prievolės įstatymą prašymą atlikti alternatyviąją krašto apsaugos tarnybą turėtumėte pateikti iki dokumentų pateikimo termino pabaigos, t.y., iki nustatymo, ar esate tinkamas (sveikatos atžvilgiu) šią tarnybą atlikti. Alternatyvioji karo tarnyba Lietuvoje atliekama kaip valstybės gynybos pareigos vykdymo forma, skirta asmenims, kurie dėl religinių, pacifistinių ar kitų įsitikinimų negali atlikti privalomosios karo tarnybos su ginklu. Tarnyba yra privaloma, tačiau jos pobūdis - nekarinis, todėl asmuo neatlieka kovinių užduočių, o įtraukiamas į civilinės ar paramos funkcijas valstybės gynybos sistemoje. Alternatyviojoje tarnyboje galima dirbti socialinės, medicinos, infrastruktūros ar civilinės apsaugos srityse, taip pat kituose valstybės tarnybos sektoriuose, kur reikalinga pagalba saugumui ir visuomenės funkcijų palaikymui.
Jei byla dėl neleidimo atlikti alternatyviosios pradinės krašto apsaugos tarnybos ir vertimo atlikti nuolatinę (tikrąją) krašto apsaugos tarnybą pasiektų Europos Žmogaus Teisių Teismą - tokią bylą Lietuva pralaimėtų iš karto ir absoliučiai užtikrintai. Lietuvoje negali būti nustatyta tokia tvarka, kad šauktinis būtų priverstas rinktis - ar būti nubaustas (administracinė ir baudžiamoji atsakomybė) ar atlikti karinę tarnybą su ginklu, nesuteikiant realios galimybės pasirinkti atlikti alternatyviosios civilinės tarnybos.
Privalomosios tarnybos atlikimo pasekmės (po tarnybos)
Kai atliksite tarnybą, Jūs taip pat sužinosite, jog šaukimo procedūros tuo nesibaigė. Kadangi atlikęs karinę tarnybą esate parengtojo rezervo karys, Jūs, kaip ir bet kuris kitas tarnybą atlikęs šauktinis, reguliariai, kas penkerius metus, būsite šaukiamas dalyvauti trijų - penkių savaičių trukmės parengtojo rezervo karių mokymuose (LR Karo Prievolės Įstatymo 21 straipsnio 1 ir 2 dalys), kur atnaujinsite tarnybos metu įgytas žinias. Šiuo metu šaukiama 10 metų nuo PPKT atlikimo, tačiau šis apribojimas gali būti panaikintas esant reikalui.
Taip pat - po pirmųjų 3 tarnybos kariuomenėje savaičių Jūs turėsite duoti PRIESAIKĄ.
Karo prievolės reformos perspektyvos
Lietuvos kariuomenėje šiuo metu galiojančią šaukimo tvarką svarstoma keisti. Praėjusių metų gruodį Seimas pritarė Krašto apsaugos ministerijos (KAM) parengtai privalomosios pradinės karo tarnybos reformai, kuria siekiama didinti šauktinių skaičių ir spartinti aktyviojo kariuomenės rezervo rengimą.
Siūlomi pokyčiai
- Pokyčiai leistų padidinti šaukiamų jaunuolių skaičių iki 5 tūkst. per metus.
- Siūloma, kad tarnybai būtų šaukiami 18-21 metų jaunuoliai - 18-19 metų vaikinai būtų kviečiami tarnauti iškart po mokyklos baigimo.
- Numatoma galimybė sutrumpinti tarnybos laiką iki pusės metų ar net trijų mėnesių, atsižvelgiant į kariuomenės poreikius ir įgytas specialybes.
- Studijavimas aukštojoje mokykloje nebūtų traktuojamas kaip išimtis, leidžianti atidėti tarnybą.
Siūlymai griežtinti tvarką
Bene dažniausiai jaunimo siekis išvengti tarnybos pasireiškia imituojant psichines ligas. Karo medicinos tarnybos duomenimis, iki 44 proc. jaunuolių netinka kariuomenei dėl psichikos ligų ir psichologinių problemų. Buvęs kariuomenės vadas Arvydas Pocius šį skaičių laiko per dideliu ir įtaria dalies jaunuolių apsimetinėjimą.
A. Pocius siūlo karo tarnybos vengiantiems simuliantams panaikinti galimybę įgyti vairuotojo pažymėjimą ar gauti leidimą įsigyti ginklą. Jo nuomone, tai turėtų būti peržiūrėta bendra tvarka, suderinta tarp Krašto apsaugos ir Sveikatos apsaugos ministerijų. Taip pat siūloma peržiūrėti karo prievolės medicininės komisijos vertinimus, susijusius su psichiniais sutrikimais, ir įpareigoti psichiatrus prisiimti didesnę atsakomybę už išrašomas diagnozes.
Kaip pateikti dokumentus kariuomenei?
Kariuomenė reikalauja, jog dokumentus pateiktumėte elektroniniu būdu - per e.pristatymas sistemą. Dokumentus galite pateikti ir el. paštu - nors kariuomenė ir pageidauja saugesnio dokumentų įteikimo būdo, tačiau faktas tas, kad ir el. paštu siųstus dokumentus kariuomenė gaus ir to nuginčyti nepavyks.
Nemaža dalis šauktinių sužino apie tai, kad turėjo atvykti į kariuomenės komplektuojamąjį dalinį tuomet, kai pradeda aiškintis, kodėl antstoliai nuo sąskaitos nurašė pinigus - kokia čia bauda buvo pamiršta sumokėti. Tai rodo, kad tinkamas informacijos pateikimas ir gavimas yra kritiškai svarbus.
tags: #privalomosios #tarnybos #bauda