Administraciniai nusižengimai (AN) ir su jais susijusios baudos yra svarbi teisinės sistemos dalis, reguliuojanti visuomenės elgesį ir užtikrinanti tvarką. Šis straipsnis pateikia išsamią informaciją apie administracinių nusižengimų baudų administravimą, apmokėjimą, skundų teikimą ir susijusius teisinius aspektus.
Informacijos apie administracines baudas paieška
Per Mano VMI sistemą
Asmuo, padaręs pažeidimą ir esantis e. VMI autorizuotų paslaugų srities Mano VMI vartotoju, prisijungęs prie Mano VMI, pradžios lango skiltyje Mokesčiai ir baudos gali peržiūrėti aktualią informaciją apie administracinių baudų prievoles. Čia galima rasti paskirtas baudas, nusižengimo padarymo datą, baudų sumas, sumokėjimo terminus, neapmokėtas sumas, rasti nuorodą į teisės aktą, pagal kurį skirta administracinė bauda ir kt. Detalią prievolių informaciją galima peržiūrėti paspaudus vieną iš prievolių nuorodų, kur pateikiama detali prievolių mokėjimo informacija pagal atskirus įmokos kodus.
Dėl senesnių baudų (iki 2015 m. liepos 1 d.)
Atkreipiame dėmesį, kad dėl baudų už administracinius teisės pažeidimus (ATP), paskirtų pagal nurodymą ar nutarimą iki 2015 m. liepos 1 d., dydžio ar nesumokėtos baudos likučio turite kreiptis į instituciją, paskyrusią baudą, kadangi VMI tokios informacijos neturi.
Jei nežinote, už ką skirta bauda
Asmuo, padaręs administracinį nusižengimą ir nežinantis už ką buvo paskirta administracinė bauda, turi kreiptis į instituciją, paskyrusią baudą už administracinį nusižengimą.
Administracinių baudų apmokėjimas
Apmokėjimas per Mano VMI
Asmuo, padaręs pažeidimą ir esantis e. VMI autorizuotų paslaugų srities Mano VMI vartotoju, administracinio nusižengimo (AN) baudą gali apmokėti elektroniniu būdu prisijungęs prie Mano VMI -> Mokesčiai ir baudos -> Administracinės baudos, paspaudęs aktyvų mygtuką Sumokėti. Apmokant baudą iš meniu punkto Administracinės baudos, pažeidimo identifikacinis kodas (ROIK) į paskirtį įkeliamas automatiškai ir įmoka teisingai įskaitoma baudai už administracinį nusižengimą padengti.
Bendrosios apmokėjimo taisyklės
Baudos už administracinius nusižengimus (administracinius teisės pažeidimus) sumokamos atskiru mokėjimo nurodymu už kiekvieną pažeidimą. Įmoka baudai už administracinius nusižengimus padengti bus įskaityta pagal įrašytą pažeidimo identifikacinį kodą (ROIK) ar baudos paskyrimo dokumento numerį. Nuo 2016 m. sausio 1 d., pereinant prie SEPA bendros mokėjimų eurais erdvės, SEPA mokėjimo nurodymo formos struktūrizuotos mokėjimo paskirties lauke turi būti nurodomas įmokos kodas, o laisvo teksto mokėjimo paskirties laukas nepildomas.
Ką daryti, jei nurodytas neteisingas įmokos kodas ar ROIK
Paskirta pagal administracinį nurodymą
Jeigu, mokėdami baudą už administracinį nusižengimą (AN), paskirtą pagal administracinį nurodymą, sumokėjote neteisingu įmokos kodu ir nenurodėte ROIK, tuomet papildomą informaciją apie baudos sumokėjimą, tarp jų ir ROIK, Jūs galite nurodyti laisvos formos prašyme, kurį galite pateikti prisijungę prie Mano VMI. Horizontalaus meniu juostoje pasirinkite Paslaugos −> Paklausimai −> Paklausimo pateikimas arba galite pranešti bendruoju Mokesčių informacijos telefonu + 370 5 260 5060.
Paskirta pagal nutarimą
Jeigu baudą už AN, paskirtą pagal nutarimą, sumokėjote negaliojančiu ar neteisingu įmokos kodu ir nenurodėte ROIK, tuomet galite pateikti Prašymą įskaityti mokesčio ir (arba) baudos už administracinį teisės pažeidimą permoką (skirtumą) teisingu įmokos kodu (forma FR0781). Prašymą galite užpildyti ir pateikti e. būdu per Mano VMI sistemą: horizontalaus meniu juostoje pasirinkite Paslaugos −> Mokesčių suderinimas ir grąžinimas -> Mokesčių ir permokų grąžinimas, įskaitymas -> Pildyti prašymą. Jeigu neturite galimybės prašymą užpildyti e. būdu, tai galite padaryti atvykę į artimiausią VMI aptarnavimo skyrių arba užpildytą prašymą atsiųsti paštu.
Baudos užskaitymas, kai moka kitas asmuo
- Jeigu sumokėjo sutuoktinis: Jeigu žmona mokėjimo pavedime nurodė pažeidimo identifikacinį kodą (ROIK), tuomet įmoka bus užskaityta automatiškai tam asmeniui, kuriam buvo paskirta bauda pagal mokėjimo pavedime nurodytą ROIK.
- Jeigu sumokėjo kitas asmuo su neteisingu ROIK: Jei mokesčių mokėtojo (toliau - MM) baudą už administracinį nusižengimą (AN) sumokėjo kitas asmuo 1001 įmokos kodu ir mokėjimo paskirtyje suklydo nurodydamas ROIK, MM papildomą informaciją apie baudos sumokėjimą, tarp jų ir ROIK, galima nurodyti prašyme, kurį galite pateikti prisijungę prie Mano VMI: horizontalaus meniu juostoje pasirinkite Paslaugos −> Paklausimai −> Paklausimo pateikimas arba galite pranešti bendruoju Mokesčių informacijos telefonu + 370 5 260 5060.
- Jeigu sumokėjo teisingu įmokos kodu, bet nenurodė ROIK: Jei mokesčių mokėtojas neturi kitų mokestinių nepriemokų, tuomet suėjus mokėjimo terminui, įmoka bus užskaityta baudos už administracinį nusižengimą (AN) nepriemokai padengti.
Baudos sumokėjimo atidėjimas arba išdėstymas
Mokesčių mokėtojas, susidūręs su finansiniais sunkumais ir negalintis laiku sumokėti paskirtų administracinių baudų (AN baudų), gali kreiptis dėl jų mokėjimo išdėstymo dalimis (t. y., mokestinės paskolos sutarties sudarymo) pateikdamas:
- prašymą dėl AN baudų atidėjimo arba išdėstymo, kuriame turi nurodyti tikslią AN baudos sumą bei pageidaujamą mokėjimo grafiką;
- užpildytą Fizinių asmenų anketą (forma FR0283);
- banko sąskaitų likučius, pvz., išrašus iš el. bankininkystės, prašymo teikimo dienai;
- dokumentus, kurie įrodytų realias galimybes sumokėti AN baudą, pvz., laisvos formos dokumentai apie gaunamas pajamas.
Prašymą dėl AN baudų išdėstymo galima pateikti per Mano VMI sistemą: horizontalaus meniu juostoje pasirinkti Paslaugos -> Mokesčių atidėjimas ir termino keitimas -> Mokesčių atidėjimo ir mokėjimo dalimis sutartis -> Pildyti prašymą. Asmenys, neturintys galimybių teikti elektroniniu būdu per Mano VMI, prašymą gali atsiųsti el. paštu ar klasikiniu paštu. Siunčiant el. paštu ar klasikiniu paštu, prašymas turi būti pasirašytas teikiančio asmens (ar jo įgalioto atstovo) vardu ir pridėta asmens tapatybę patvirtinančio dokumento kopija.
Svarbu: AN baudos mokėjimas gali būti išdėstytas ne ilgesniam kaip dvejų metų laikotarpiui, skaičiuojant nuo Administracinių nusižengimų kodekso 675 straipsnio 2 dalyje numatytos baudos sumokėjimo termino dienos. Prašymas išdėstyti AN baudos mokėjimą gali būti pateiktas tik po nutarimo, kuriuo paskirta bauda, priėmimo, bet ne anksčiau kaip prieš 20 dienų iki mokėjimo termino, numatyto Administracinių nusižengimų kodekso 675 straipsnio 2 dalyje.
Administracinio nusižengimo protokolas
Protokolo turinys
Administracinio nusižengimo protokole nurodoma: jo surašymo data ir vieta, tyrimą atlikusio ir protokolą surašiusio asmens pareigos, vardas, pavardė; duomenys apie administracinėn atsakomybėn traukiamą asmenį (asmens vardas, pavardė, asmens kodas, adresas, E. pristatymo dėžutės adresas, elektroninio pašto adresas ar telefono numeris, darbo vieta ir kt., užsienio valstybių piliečių gimimo metai); administracinio nusižengimo padarymo vieta (gali būti nurodomos tik vietos koordinatės), laikas ir esmė; šio kodekso straipsnis, straipsnio dalis ar kitas atsakomybę už šį nusižengimą nustatantis teisės aktas, kurio reikalavimus pažeidė asmuo; sprendimas pripažinti fizinį ar juridinį asmenį nukentėjusiuoju; nukentėjusiųjų, jeigu jų yra, vardai, pavardės (kai nukentėjusysis - fizinis asmuo), pavadinimai ir atstovų duomenys (kai nukentėjusysis - juridinis asmuo), jų adresai, elektroninio pašto adresai, telefono numeriai; liudytojų, jeigu jų yra, vardai, pavardės, adresai, E. pristatymo dėžučių adresai, elektroninio pašto adresai, telefono numeriai ir kt.; administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens paaiškinimas dėl administracinio nusižengimo, jo aplinkybių; administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens prašymas nerašyti administracinio nurodymo, jei asmuo dėl to kreipėsi į protokolą rašantį pareigūną; bylos nagrinėjimo data, laikas ir vieta, jei tai žinoma administracinio nusižengimo protokolo surašymo metu; administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens pageidavimu - jo prašymas siųsti ir gauti procesinius dokumentus elektroninių ryšių priemonėmis; administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens reikalavimas nagrinėti bylą žodinio proceso tvarka, jei šis reikalavimas buvo pareikštas; kiti bylai išnagrinėti būtini duomenys.
Protokolo surašymas naudojant technologijas
Kai administracinio nusižengimo protokolas surašomas naudojantis informacinėmis ir elektroninių ryšių technologijomis (per vaizdo konferencijas, telekonferencijas ar kitaip), privaloma daryti garso ir vaizdo įrašą, kuris yra administracinio nusižengimo protokolo priedas.
Pasirašymas ir atsisakymas
Protokolą pasirašo jį surašęs asmuo ir administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo, išskyrus Administracinių nusižengimų kodekso 608 straipsnio 1 dalyje nustatytą atvejį, kai protokolas surašytas naudojantis informacinėmis ir elektroninių ryšių technologijomis, ir 608 straipsnio 2 dalyje nustatytus atvejus, kai protokolas gali būti surašytas administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui nedalyvaujant. Kai yra liudytojų ir nukentėjusiųjų, protokolą gali pasirašyti ir šie asmenys. Jeigu administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo atsisako suteikti duomenis apie save arba pasirašyti protokolą, tai įrašoma administracinio nusižengimo protokole.
Paaiškinimai, kai asmuo nedalyvauja
Kai protokolas surašomas administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui nedalyvaujant, paaiškinimą dėl padaryto nusižengimo ir pastabas dėl protokolo turinio šis asmuo turi teisę pateikti administracinio nusižengimo bylos nagrinėjimo metu.
Administracinio nurodymo vykdymas ir skundimas
Administracinio nurodymo esmė
Už mažiau pavojingus teisės pažeidimus policija gali surašyti tik protokolą, kuriame yra įrašytas administracinis nurodymas - policijos pasiūlymas sumokėti pusę minimalios baudos ir atiduoti teisę vairuoti minimaliam terminui. Protokolo su administraciniu nurodymu ypatybė yra ta, kad juo Jums siūloma išspręsti viską taikiai. Administraciniai nurodymai vykdomi savo noru. Administracinio nusižengimo protokole yra nurodyta data, iki kada galima įvykdyti administracinį nurodymą.
Svarbiausia: jei sumokate baudą - sutinkate su viskuo (ir bauda, ir teisės vairuoti transporto priemones atėmimu).
Nesutikimas su administraciniu nurodymu
Jeigu nesutinkate su administraciniame nurodyme nurodytu baudos dydžiu, tačiau sutinkate su teisės vairuoti transporto priemones atėmimu, arba atvirkščiai, nesutinkate su teisės vairuoti atėmimu, bet sutinkate su bauda, negali būti atliktas dalinis vykdymas. ANK 669 straipsnio 1 dalyje įtvirtintas administracinio nurodymo vykdymo savanoriškumo principas, t. y. administracinio nurodymo vykdymas priklauso nuo asmens valios. Asmeniui įvykdžius administracinį nurodymą, administracinė teisena yra baigiama. Asmeniui sumokėjus administraciniame nurodyme nustatytą baudą, o kai numatyta, - ir grąžinus specialiąją teisę patvirtinančius dokumentus (išskyrus dokumentą, patvirtinantį teisę vairuoti transporto priemones) atitinkamai institucijai, laikoma, kad administracinis nurodymas įvykdytas (ANK 610 straipsnio 5 dalis). Nesutinkant su administraciniu nurodymu siūlomu teisės vairuoti transporto priemones atėmimo terminu, būtina neįvykdyti administracinio nurodymo, t. y. nemokėti baudos.
Ką daryti, jei neįvykdote administracinio nurodymo
Vienintelis būdas gauti nutarimą, kurį galima skųsti - neįvykdyti policijos pasiūlymo. Administracinio nusižengimo protokolo kitame lape yra nurodyta data, kada bus nagrinėjama jūsų byla. Jeigu norite, kad byla būtų nagrinėjama jums dalyvaujant (ką rekomenduojama), privalu iki bylos nagrinėjimo pradžios pateikti reikalavimą nagrinėti bylą žodinio proceso tvarka. Po bylos nagrinėjimo priimamas nutarimas, kuris įsigalioja po 20 kalendorinių dienų.
Tačiau nutarimo priėmimas turi ir neigiamą pusę. Kadangi policija nutarimą priima jau tik po to, kai neįvykdytas pasiūlymas bylą baigti savanoriškai, nutarimo priėmimo metu policija jau nebesiūlys mokėti pusės minimalios baudos. Nutarimu Jums bus skirta dvigubai didesnė bauda nei protokolu su administraciniu nurodymu. Su teisės vairuoti atėmimo terminu yra taip, kad policija gali palikti tą patį atėmimo terminą, tačiau jis gali būti (ir neretai būna) ilgesnis mėnesiu, dviem ar pan. Tai reiškia, kad norint paduoti skundą, kai yra surašytas protokolas su administraciniu nurodymu, Jūsų atžvilgiu turės būti priimtas griežtesnis procesinis dokumentas - nutarimas. Jeigu skundas teisme nebus tenkintas, Jūs būsite atsidūręs į blogesnę teisinę padėtį nei buvo prieš nutarimo surašymą, t. y. tuomet, kai dar galiojo policijos pasiūlymas. Taigi, bandymas skųstis teismui tuo atveju, kai Jums surašytas protokolas su administraciniu nurodymu, yra rizikingas.
Nutarimų dėl KET pažeidimų skundimas
Nuo 2017 metų įsigaliojo LR Administracinių nusižengimų kodeksas (ANK), pagal kurį už daugelį KET pažeidimų teisę vairuoti atima nebe teismas, o policija. Pavyzdžiui, už vairavimą esant neblaiviam iki 1,5 prom., policija teisę vairuoti įprastai atima 12-kai mėnesių. Toks sprendimas yra įforminamas nutarimu. ANK nustatyta, kad nutarimus administracinių nusižengimų bylose apylinkės teismui gali apskųsti asmuo, dėl kurio priimtas nutarimas.
Skundas dėl policijos nutarimo rengiamas skundžiant nutarimą tik toje dalyje, kuria atimta teisė vairuoti. Pats teisės pažeidimas nėra ginčijamas, o kaltė pripažįstama ir dėl pažeidimo gailimasi, kadangi tai yra atsakomybę lengvinanti aplinkybė. Skundu viso labo apeliuojama į teisės vairuoti atėmimo terminą. Teisinis pagrindas tokiam skundui yra ANK norma, kuri įgalina teismą paskirti tokį teisės vairuoti atėmimo terminą, kuris yra trumpesnis net už sankcijoje nustatytą minimalų teisės vairuoti atėmimo terminą. Teismas gali ir ne kartą yra paskyręs už vairavimą neblaiviam (iki 1,5 prom.) trumpesnį teisės vairuoti atėmimo terminą nei 12 mėn., nors įstatymas numato, kad už šį nusižengimą teisė vairuoti turi būti atimamos minimaliai 12-kai mėnesių.
Skundo teikimo terminai ir tvarka
LR ANK 623 straipsnyje numatyta, kad administracinėn atsakomybėn patrauktas asmuo dėl policijos nutarimo gali paduoti teismui skundą per 20 dienų nuo jo išdavimo/išsiuntimo dienos. Ši teisės norma yra labai svarbi, kadangi procesas turi būti pradėtas iškart, t. y. per 20 dienų. Pagal ANK, skundas paduodamas per įstaigą, kuri priėmė nutarimą. Pavyzdžiui, jeigu Jūsų atžvilgiu nutarimą priėmė Vilniaus AVPK Trakų r. PK, tai skundas turės būti paduotas būtent Trakų r. PK. Tačiau tai nereiškia, kad skundą nagrinės policija. Policija skundą, kartu su visa bylos medžiaga, persiųs teismui pagal pažeidimo padarymo vietą. Jeigu nusprendžiate policijos nutarimą skųsti pirmos instancijos teismui, tai galite vairuoti iki tol, kol įsigalios pirmos instancijos teismo sprendimas. Pirmos instancijos teismas negali priimti griežtesnio sprendimo nei priėmė policijos pareigūnas.
Administracinių nusižengimų registro duomenys
ANR pažymos ir išrašai
Nuo 2024 m. rugsėjo 2 d. ANR pažymą ar išrašą užsakyti elektroniniu būdu internetu gali pareiškėjai, besinaudojantys elektroninės atpažinties priemonėmis arba elektroninės bankininkystės sistema, atlikę asmens elektroninės atpažinties nustatymo procedūrą (identifikavimą) per Elektroninės valdžios vartus. Prisijungus prie Elektroninių paslaugų portalo reikėtų pasirinkti meniu punktus „Pažymos“ arba „Išrašai“ ir užpildyti prašymą pasirinkus registrą „Administracinių nusižengimų registras“.
ANR pažyma ar ANR išrašas pradedamas rengti, kai pareiškėjas sumoka Atlyginimo už Administracinių nusižengimų registro duomenų ir informacijos teikimą dydžių sąraše, patvirtintame Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministro 2024 m. birželio 19 d. įsakymu Nr. 123. Atlyginimo už ANR pažymos ar išrašo antro ir paskesnio egzemplioriaus pagal tą patį prašymą dydis - 0,29 euro. Pavyzdžiui, norint gauti pagal tą patį prašymą 3 egz. ANR pažymų ar išrašų - reikėtų sumokėti į Informatikos ir ryšių departamento sąskaitą 5,62 euro (pirmas egz. - 5,04 euro ir du egz. - po 0,29 euro).
Pranešimas apie pažymos parengimą
Asmenys, užsakantys ANR pažymas ar išrašus, informaciją apie pažymos ar išrašo parengimą gali gauti trumpąja teksto žinute (SMS) ir (arba) elektroniniu paštu. Paslauga teikiama asmenims, kurie pildydami prašymą ANR pažymai ar išrašui gauti nurodo, kad nori gauti pranešimą apie pažymos ar išrašo parengimą (jeigu pažymą ar išrašą nori atsiimti asmeniškai) arba pranešimą apie pažymos ar išrašo parengimą ir išsiuntimą (jeigu pažymą ar išrašą nori gauti registruotu paštu), bei nurodo telefono numerį ir (arba) elektroninio pašto adresą, į kurį nori gauti pranešimą.
Pažymos atsiėmimas
Pareiškėjas ar jo atstovas parengtą ANR pažymą ar išrašą gali atsiimti tiesiogiai Informatikos ir ryšių departamente, adresu Šventaragio g. 2, Vilnius.
Bendras administracinių baudų administravimas
Už administracinių nusižengimų padarymą įgaliotos institucijos priima nutarimą skirti baudą. Bauda už administracinį nusižengimą skiriama norminio akto, numatančio atsakomybę už padarytą teisės pažeidimą, nustatytose ribose. Valstybinė mokesčių inspekcija (toliau - VMI) administruoja AN baudas, vykdydama šių baudų apskaitą, įskaitymą, sumokėjimo atidėjimą ar išdėstymą, priverstinio išieškojimo inicijavimą ir priverstinio išieškojimo priežiūrą.
Asmuo, padaręs pažeidimą ir esantis Mano VMI vartotoju, VMI portalo Mano VMI elektroninės Mokesčių mokėtojo kortelės dalyje Administracinės baudos gali peržiūrėti jam skirtas AN baudas, jų apmokėjimo terminus ir būklę. AN baudas apmokėti galima elektroniniu būdu, prisijungus prie VMI portalo Mano VMI ir pasirinkus paslaugą Mokėjimo vykdymas arba parengus mokėjimo pavedimo dokumentą, jį atsispausdinus ir pagal jį apmokant kitu patogiausiu būdu. Asmuo, padaręs pažeidimą ir esantis Mano VMI vartotoju, elektroniniu būdu gauna pranešimus apie paskirtą baudą, priminimus apie artėjantį AN baudos apmokėjimo terminą, pranešimus apie praėjusį AN baudos sumokėjimo terminą, prievolių (AN baudų) visą padengimą. Taip pat jis gali teikti prašymą dėl AN baudų permokų (skirtumo) grąžinimo / įskaitymo bei dėl AN baudos sumokėjimo termino atidėjimo arba išdėstymo, sudarant mokestinės paskolos sutartį (MPS). Asmuo, padaręs pažeidimą, yra informuojamas apie pradėtą AN baudos išieškojimą. Dėl AN baudos asmuo gali pateikti skundą per Policijos elektroninių paslaugų sistemą.
Paslaugos teikimo būdai ir teikėjai
Prašymai priimami elektroniniu būdu per Valstybinės mokesčių inspekcijos portalo Mano VMI sritį, paštu, tiesiogiai. Skundai dėl skirtų AN baudų nukreipiami per Policijos elektroninių paslaugų portalą www.epolicija.lt. Paslaugos teikėjas: Valstybinė mokesčių inspekcija prie LR finansų ministerijos, Apskričių valstybinės mokesčių inspekcijos. Informacija apie paslaugos vadovą teikiama paskambinus į Mokesčių informacijos centrą telefonu: +370 5 260 5060.
Teisės aktai
Administracinių nusižengimų baudų administravimą reglamentuoja šie teisės aktai:
- Lietuvos Respublikos mokesčių administravimo įstatymas;
- Lietuvos Respublikos Administracinių nusižengimų kodeksas;
- Lietuvos Respublikos finansų ministro 1998 m. lapkričio 17 d. įsakymas Nr. 268 „Dėl Mokestinės nepriemokos atidėjimo arba išdėstymo taisyklių patvirtinimo";
- Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos viršininko 2004 m. gruodžio 20 d. įsakymas Nr. VA-193 „Dėl mokesčių mokėtojo sumokėtų sumų įskaitymo ir mokėjimo prievolių dydžių skirtumo pagal patikslintas mokėjimų prievolių dokumentus tvarkymo taisyklių patvirtinimo";
- Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos viršininko 2004 m. gruodžio 7 d. įsakymas Nr. VA-186 „Dėl Mokesčio permokos (skirtumo) grąžinimo (įskaitymo)".
Teisės aktus galima rasti Teisės aktų registro svetainėje www.e-tar.lt. Pasikeitus teisės aktui, žiūrėti aktualią dokumento redakciją.
Susijusios paslaugos
- Mokestinės nepriemokos sumokėjimo atidėjimas arba išdėstymas.
- Mokesčių grąžinimas / įskaitymas pagal FR0781 formą.
tags: #prasymas #del #administraciniu #nusizengimu #baudos