Administracinės nuobaudos, tokios kaip baudos, yra skiriamos už įvairius teisės pažeidimus. Tačiau, kas nutinka, kai asmuo nevykdo pareigos sumokėti paskirtą baudą? Šiame straipsnyje aptarsime administracinių baudų apmokėjimo tvarką, informacijos gavimo būdus ir pasekmes, kylančias nesumokėjus baudos laiku, taip pat galimybes ginčyti nepelnytai paskirtą baudą.
Informacija apie baudas už administracinius nusižengimus
Asmuo, padaręs pažeidimą ir esantis e. VMI autorizuotų paslaugų srities Mano VMI vartotoju, prisijungęs prie Mano VMI, pradžios lango skiltyje Mokesčiai ir baudos gali peržiūrėti aktualią informaciją apie administracinių baudų prievoles. Čia pateikiamos paskirtos baudos, nusižengimo padarymo data, baudų sumos, sumokėjimo terminai, neapmokėtos sumos, taip pat nuoroda į teisės aktą, pagal kurį skirta administracinė bauda. Detali prievolių informacija peržiūrima paspaudus vieną iš prievolių nuorodų, pateikiant detalią prievolių mokėjimo informaciją pagal atskirus įmokos kodus.
Svarbu: Dėl baudų už administracinius teisės pažeidimus (ATP), paskirtų pagal nurodymą ar nutarimą iki 2015 m. liepos 1 d., dydžio ar nesumokėtos baudos likučio reikia kreiptis į instituciją, paskyrusią baudą, kadangi VMI tokios informacijos neturi. Jei asmuo nežino, už ką buvo paskirta administracinė bauda, jis turi kreiptis į instituciją, paskyrusią baudą už administracinį nusižengimą.
Administracinių baudų apmokėjimas
Mokėjimas per Mano VMI
Asmuo, padaręs pažeidimą ir esantis e. VMI autorizuotų paslaugų srities Mano VMI vartotoju, administracinio nusižengimo (AN) baudą gali apmokėti elektroniniu būdu. Prisijungus prie Mano VMI, reikia eiti į skiltį Mokesčiai ir baudos -> Administracinės baudos ir paspausti aktyvų mygtuką Sumokėti. Apmokant baudą iš meniu punkto Administracinės baudos, pažeidimo identifikacinis kodas (ROIK) į paskirtį įkeliamas automatiškai, ir įmoka teisingai įskaitoma baudai už administracinį nusižengimą padengti.
Klaidų taisymas apmokant baudas
Jeigu, mokėdami baudą už administracinį nusižengimą (AN), paskirtą pagal administracinį nurodymą, sumokėjote neteisingu įmokos kodu ir nenurodėte ROIK, papildomą informaciją apie baudos sumokėjimą, tarp jų ir ROIK, galite nurodyti laisvos formos prašyme. Jį galima pateikti prisijungus prie Mano VMI (horizontalaus meniu juostoje pasirinkite Paslaugos −> Paklausimai −> Paklausimo pateikimas) arba pranešti bendruoju Mokesčių informacijos telefonu + 370 5 260 5060.
Jeigu baudą už AN, paskirtą pagal nutarimą, sumokėjote negaliojančiu ar neteisingu įmokos kodu ir nenurodėte ROIK, galite pateikti Prašymą įskaityti mokesčio ir (arba) baudos už administracinį teisės pažeidimą permoką (skirtumą) teisingu įmokos kodu (forma FR0781). Prašymą galima užpildyti ir pateikti e. būdu per Mano VMI sistemą (horizontalaus meniu juostoje pasirinkite Paslaugos −> Mokesčių suderinimas ir grąžinimas -> Mokesčių ir permokų grąžinimas, įskaitymas -> Pildyti prašymą). Jeigu neturite galimybės prašymo užpildyti e. būdu, tai galite padaryti atvykę į artimiausią VMI aptarnavimo skyrių arba užpildytą prašymą atsiųsti paštu.
Įmokų užskaitymas
- Jeigu žmona mokėjimo pavedime nurodė pažeidimo identifikacinį kodą (ROIK), tuomet įmoka bus užskaityta automatiškai tam asmeniui, kuriam buvo paskirta bauda.
- Jei baudos už administracinį nusižengimą (AN) įmoką sumokėjo kitas asmuo 1001 įmokos kodu, bet suklydo nurodydamas ROIK, mokesčių mokėtojas (MM) papildomą informaciją apie baudos sumokėjimą, tarp jų ir ROIK, gali nurodyti prašyme per Mano VMI (Paslaugos −> Paklausimai −> Paklausimo pateikimas) arba pranešti telefonu + 370 5 260 5060.
- Jei mokesčių mokėtojas neturi kitų mokestinių nepriemokų, o baudą už AN sumokėjo teisingu (1001) įmokos kodu, bet nenurodė ROIK, tuomet suėjus mokėjimo terminui, įmoka bus užskaityta baudos už AN nepriemokai padengti.
Baude mokėjimo atidėjimas arba išdėstymas
Mokesčių mokėtojas, susidūręs su finansiniais sunkumais ir negalintis laiku sumokėti paskirtų administracinių baudų (AN baudų), gali kreiptis dėl jų mokėjimo išdėstymo dalimis (t. y., mokestinės paskolos sutarties sudarymo). Tam reikia pateikti:
- prašymą dėl AN baudų atidėjimo arba išdėstymo, kuriame nurodyta tiksli AN baudos suma bei pageidaujamas mokėjimo grafikas;
- užpildytą Fizinių asmenų anketą (forma FR0283);
- banko sąskaitų likučius (pvz., išrašus iš el. bankininkystės) prašymo teikimo dienai;
- dokumentus, kurie įrodytų realias galimybes sumokėti AN baudą (pvz., laisvos formos dokumentai apie gaunamas pajamas).
Prašymą dėl AN baudų išdėstymo galima pateikti per Mano VMI sistemą (Paslaugos -> Mokesčių atidėjimas ir termino keitimas -> Mokesčių atidėjimo ir mokėjimo dalimis sutartis -> Pildyti prašymą). Reikalingų pateikti papildomų dokumentų sąrašą rasite VMI svetainėje. Asmenys, neturintys galimybių teikti elektroniniu būdu, prašymą gali atsiųsti el. paštu arba klasikiniu paštu. Siunčiant el. paštu ar klasikiniu paštu, prašymas turi būti pasirašytas teikiančio asmens (ar jo įgalioto atstovo) vardu ir pridėta asmens tapatybę patvirtinančio dokumento kopija.
Svarbu: AN baudos mokėjimas gali būti išdėstytas ne ilgesniam kaip dvejų metų laikotarpiui, skaičiuojant nuo Administracinių nusižengimų kodekso (ANK) 675 straipsnio 2 dalyje numatytos baudos sumokėjimo termino dienos. Prašymas išdėstyti AN baudos mokėjimą gali būti pateiktas tik po nutarimo, kuriuo paskirta bauda, priėmimo, bet ne anksčiau kaip prieš 20 dienų iki mokėjimo termino, numatyto ANK 675 straipsnio 2 dalyje.
Pasekmės nesumokėjus baudos laiku
Jeigu pažeidėjas nesumoka baudos per ANK 675 straipsnio 2 dalyje nustatytą terminą, taip pat jeigu baudos dalis nesumokama laiku pagal jos mokėjimo išdėstymo tvarką ir baudos mokėjimas dalimis nutraukiamas, nutarimas skirti baudą pateikiamas vykdyti priverstine tvarka. Baudą priverstinai išieško antstoliai Civilinio proceso kodekse nustatyta tvarka.
2014 m. Vilkaviškio rajono apylinkės teisme buvo gautas antstolės A. L. teikimas dėl 15000 Lt baudos pakeitimo nemokamais viešaisiais darbais G. K., kuris 2013-06-17 Vilkaviškio rajono apylinkės teismo nutarimu buvo pripažintas kaltu padaręs pažeidimą, numatytą Lietuvos Respublikos ATPK 210 str. Pažeidėjas sutinka, kad bauda būtų pakeista į nemokamus viešuosius darbus.
2017 m. sausio 19 d. teisme buvo gautas antstolio Algimanto Maliukevičiaus teikimas, kuriuo prašoma M. J. paskirtos ir neišieškotos baudos dalį - 3196,81 Eur, - pakeisti nemokamais viešais darbais. Antstolio teikime ir 2017 m. sausio 10 d. išieškojimo negalimumo akte nurodyta, kad priverstinai išieškoti likusią baudos dalį nėra galimybės, kadangi M. J. neturi turto ar pajamų.
Valstybinė mokesčių inspekcija apie baudos nesumokėjimą praneša institucijai, nurodytai ANK 673 straipsnio 1 dalyje. Ši institucija pažeidėjo prašymu gali baudą pakeisti viešaisiais darbais. Nesumokėta bauda ar jos dalis gali būti pakartotinai perduota antstoliui priverstinai išieškoti, kai pasikeičia baudos pripažinimo beviltiška sąlygos - atsiranda turto ar pajamų, iš kurių gali būti vykdomas išieškojimas.
Nepelnytai paskirtos baudos ginčijimas
Kaip aiškina advokatų profesinės bendrijos „Marger“ advokatas Augustinas Vaičiūnas, situacijos, kai administracinėn atsakomybėn patraukiami jokio administracinio nusižengimo nepadarę asmenys, atsirado dėl Administracinių nusižengimų kodeksu (ANK) reikšmingai pakeistos administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo tvarkos. Ji pritaikyta prie šių dienų aktualijų, techninių galimybių, tokiu būdu palengvinant administracinius nusižengimus tiriančių bei nagrinėjančių pareigūnų darbą. Atsirado galimybė procesinius dokumentus proceso dalyviams įteikti ne tik iki tol naudotais būdais, bet ir elektroniniu paštu.
Tokiu atveju, jokių nusižengimų nepadaręs asmuo, per nustatytą laiką nepareiškęs nesutikimo su atsiųstame dokumente nurodytu tikru ar tariamu pažeidimu, automatiškai laikomas padariusiu nusižengimą. Neįvertinami nei jį teisinantys, nei kiti reikšmingi duomenys. Tai pažeidžia ne tik sąžiningų asmenų teises ir teisėtus interesus, bet ir nekaltumo prezumpciją.
Ką daryti, jei baudą gavote nepelnytai?
- Išsiaiškinkite nuobaudos priežastį: Apie paskirtą baudą asmuo dažniausiai sužino iš VMI pranešimo. Pirmiausia reikėtų išsiaiškinti, už kokį nusižengimą, kokiomis aplinkybėmis toji administracinė nuobauda paskirta.
- Nustatykite instituciją: Svarbu nustatyti, kokia institucija nuobaudą paskyrė, nes nuo to priklauso, kam jūs turėsite parengti ir kur nusiųsti prašymą ir skundą.
- Surinkite įrodymus: Jeigu nuobauda paskirta nepelnytai, reikia surinkti prieinamus savo nekaltumo įrodymus (pareigūnų tarnybiniai pranešimai, vaizdo kamerų įrašai, nuotraukos, dokumentai ir pan.). Šie įrodymai nuobaudą paskyrusiai institucijai pateikiami su motyvuotu prašymu dėl administracinio nusižengimo teisenos nutraukimo. Tikėtina, kad įrodžius, jog asmuo objektyviai negalėjo padaryti tokio pažeidimo, procesas bus nutrauktas dar policijoje ir jokių tolimesnių veiksmų neprireiks.
- Pateikite skundą teismui: Jeigu apie nepelnytai paskirtą nuobaudą sužinojote po to, kai ji paskirta nutarimu (ne administraciniu nurodymu), reikia per 20 dienų pateikti motyvuotą skundą dėl nutarimo institucijos, kuri priėmė nutarimą, apylinkės teismui. Skundas turi būti motyvuotas iš teisinės ir faktinės pusės, kartu turi būti pateikiami įrodymai, patvirtinantys skirtos nuobaudos neteisėtumą.
- Prašykite atnaujinti terminą: Jeigu apie nepelnytai paskirtą nuobaudą sužinote po to, kai nutarimas, kuriuo paskirta nuobauda, jau įsiteisėjęs (praėjus 20 dienų apskundimo teismui terminui), tuomet vien skundo nepakanka. Būtina motyvuotai prašyti institucijos, kad ji atnaujintų terminą skundui paduoti. Asmuo turėtų pagrįsti, kokios objektyvios priežastys jam sutrukdė pasinaudoti apskundimo teise nustatytais terminais.
Praktikoje pasitaiko situacijų, kai institucijos netinkamai taiko Kelių eismo taisyklių ir kitų teisės aktų nuostatas, o tai lemia nepagrįstų nutarimų priėmimą - teisėto veiksmo palaikymą pažeidimu. Tokios pareigūnų padarytos teisės taikymo klaidos dažniausiai pavyksta įrodyti tik teismuose.
2019 m. liepos 4 d. Kauno apylinkės teismo nutarimu A. K. nutraukta administracinio nusižengimo teisena, nesant A. K. kaltės. Iš Mokėjimo nurodymo kopijos ir Valstybinės mokesčių inspekcijos pranešimo matyti, kad A. K. per AB „Lietuvos paštas“ sumokėjo 2700 eurų baudą pagal 2018 m. birželio 19 d. Kauno apylinkės teismo nutarimą administracinio nusižengimo byloje, kurioje minėtas nutarimas 2019-03-05 Lietuvos Aukščiausiojo Teismo nutartimi buvo panaikintas.
Nepaisant reguliavimo ydų nekaltų asmenų atžvilgiu, pažeidimus iš tikrųjų padariusių ir tai pripažįstančių asmenų atvejai sprendžiami efektyviau. Atsirado galimybės operatyviai ir ekonomiškai naudingai pasiekti administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo tikslus, pavyzdžiui, pasiūlant asmeniui sumokėti pusę minimalios baudos arba sumokėti minimalią baudą, jeigu padarytas pakartotinis nusižengimas ir tokiu būdu administracinio nusižengimo bylą užbaigti.
tags: #nevykdo #pareigos #moketi #isdestyta #bauda #adminitraciniu