Praktikoje dažnai kyla klausimų, kas yra netesybos ir kodėl jas nustačius viešojo pirkimo sutartyje, tampa būtina jas tinkamai taikyti. Viešųjų pirkimų įstatymo (VPĮ) 87 straipsnio 1 dalies 6 punktas įpareigoja pirkimo vykdytoją nustatyti prievolių užtikrinimo būdą. Nors pasirenkamas būdas yra pirkimo vykdytojo sprendimo reikalas, patirtis rodo, kad dažniausiai pirkimo sutarties tinkamas įvykdymas užtikrinamas netesybomis.
Kas yra netesybos ir kokia jų prigimtis?
Netesybos - tai pirkimo sutartimi tarp tiekėjo ir pirkimo vykdytojo nustatyta pinigų suma arba procentinis dydis, kurią tiekėjas privalės mokėti pirkimo vykdytojui, jei pirkimo sutartis bus įvykdyta netinkamai ar neįvykdyta. Paprastai jos išreiškiamos kaip bauda arba delspinigiai.
Netesybų prigimtis yra dvejopa: jos veikia kaip prievolių užtikrinimo būdas ir kaip sutartinės civilinės atsakomybės forma (CK 6.258 str.). Joms būdingi šie esminiai bruožai:
- Šalys iš anksto žino apie taikysimą sankciją už sutarties pažeidimą.
- Netesybos kyla savaime, todėl pirkimo vykdytojui nereikia įrodinėti patirtos žalos ar nuostolių dydžio.
- Šalys gali susitarti dėl sąlygų, dydžio ir skaičiavimo tvarkos, tačiau tai turi atitikti sutarties šalių pusiausvyrą.
Netesybų rūšys pagal Civilinį kodeksą
Pagal CK, netesybos gali būti skirstomos į dvi pagrindines kategorijas:
| Rūšis | Aprašymas |
|---|---|
| Bauda | Iš anksto nustatyta konkreti suma arba procentinė išraiška nuo pažeistos sutarties vertės. |
| Delspinigiai | Konkreti suma arba procentinė išraiška nuo sutarties sumos už termino pradelsimą. |
Svarbu: Pagal Lietuvos Aukščiausiojo Teismo (LAT) praktiką (pvz., byla Nr. 3K-3-267-916/2015), baudinės netesybos yra draudžiamos. Tai reiškia, kad už to paties pobūdžio pažeidimą pirkimo vykdytojas turėtų taikyti tik vieną netesybų rūšį - arba baudą, arba delspinigius. Pirkimo vykdytojas negali iš netesybų siekti pasipelnyti.
Rekomendacijos pirkimo vykdytojams
Siekiant išlaikyti sutarties šalių balansą, rekomenduojama laikytis šių nuostatų:
- Delspinigius skaičiuoti ne nuo visos sutarties sumos, o nuo neatliktų darbų, nesuteiktų paslaugų ar nepristatytų prekių dalies.
- Nustatyti ne didesnius nei 0,02 proc. dydžio delspinigius už kiekvieną pradelstą dieną.
- Į sutartį įtraukti įskaitymo principą. Remiantis CK 6.130 str., pirkimo vykdytojas turi teisę įskaityti pritaikytas netesybas iš mokėtinų sumų, kas palengvina jų išieškojimą.
Niekada nesitarkite ir nemažinkite netesybų viešojo pirkimo sutartyje vykdymo metu, nes tai būtų VPĮ 89 str. 4 d. 2 p. pažeidimas. Vadovaujantis CK 6.73 str. 2 d., netesybas gali sumažinti tik teismas, jei jos aiškiai per didelės arba prievolė iš dalies įvykdyta.
Svarbūs procesiniai niuansai
Atkreiptinas dėmesys, kad reikalavimams dėl netesybų taikomas sutrumpintas 6 mėnesių ieškinio senaties terminas. Taip pat atminkite, kad delspinigiai dažniausiai nebeskaičiuojami nuo dienos, kai byla perduodama teismui, nebent sutartyje nustatyta kitaip. Jei tiekėjas vėluoja vykdyti įsipareigojimus, svarbu operatyviai reaguoti ir, esant poreikiui, kreiptis į teismą, kad išvengtumėte senaties terminų praleidimo.
tags: #isieskojus #pirmiausiai #dengiami #baudos #delspinigiai #sutartis