Skaidriai dirbančio asmens identifikavimo kodas yra „Sodros“ informacinėje sistemoje suformuotas kodas, patvirtinantis, kad asmuo dirba pagal darbo sutartį, yra savarankiškai dirbantis, komandiruotas į Lietuvą ar dirba pagal civilinę sutartį, jei yra mažosios bendrijos vadovas. Skaidriai dirbančiojo ID kodą privalo turėti visi statybvietėje statybos darbus atliekantys asmenys: dirbantys pagal darbo sutartį ar vykdantys savarankišką veiklą, pagal civilinę sutartį dirbantys mažosios bendrijos vadovai, taip pat komandiruoti į Lietuvą darbuotojai.
Asmuo, dirbdamas pagal kelias darbo sutartis, ar besiverčiantis savarankiška veikla, gauna po atskirą kodą kiekvienai darbo sutarčiai (kiekvienam socialinio draudimo pas atskirą draudėją atvejui) ir kiekvienai savarankiškai veiklai, kurią asmuo vykdo kaip skirtingo statuso savarankiškai dirbantis asmuo, pavyzdžiui, veikla, įsigijus verslo liudijimą, ir veikla pagal individualios veiklos pažymą. Kode užšifruoti šie duomenys: darbuotojo statusas, jo vardas, pavardė, darbdavio (draudėjo) pavadinimas, juridinio asmens kodas (jei jo neturi - draudėjo kodas), o jeigu darbdavys (draudėjas) yra fizinis asmuo - draudėjo vardas ir pavardė.
Kas privalo turėti skaidriai dirbančiojo ID kodą?
- Statybvietėje dirbantys darbuotojai: dirbantys pagal darbo sutartį ar vykdantys savarankišką veiklą, pagal civilinę sutartį dirbantys mažosios bendrijos vadovai, taip pat komanduoti į Lietuvą darbuotojai.
- Taip pat kiti statybvietėje esantys žmonės, neatliekantys tiesioginių statybų darbų, turi būti identifikuoti naudojant identifikavimo priemones ir užregistruoti su pradžios laiku bei atvykimo priežastimi.
Kaip ir kada galima gauti skaidriai dirbančiojo ID kodą?
Savo skaidriai dirbančiojo tapatybės kodą gali gauti kiekvienas asmuo prisijungęs prie asmeninės „Sodros“ paskyros gyventojui arba atvykęs į bet kurį „Sodros“ priimamąjį. Skaidriai dirbančiojo ID kodas išduodamas iškart - realiu laiku galima atsisiųsti, kai prisijungta prie informacinės sistemos. Taip pat darbdavys, prisijungęs prie savo „Sodros“ paskyros draudėjui, gali gauti skaidriai dirbančiojo ID kodus, o vienos užklausos metu gali atsisiųsti daugiau nei vieną identifikavimo kodą. Kodą galima atsisiųsti įrenginyje arba atsispausdinti ant popieriaus.
Kaip tikrinamas skaidriai dirbančiojo ID kodas?
Kodas tikrinamas naudojant mobilųjį įrenginį - skaitant QR kodą. Tam yra nemokama mobili programėlė, kurią tikrintojai gali atidaryti interneto naršyklėje savo įrenginiuose. Bauda už neturėjimą skaidriai dirbančiojo ID kodo gali siekti iki 2550 eurų. Darbdaviai turi užtikrinti, kad visi statybvietėje esantys darbuotojai turėtų ID kodus ir juos pateiktų kontroles institucijoms (Valstybinei darbo inspekcijai, Valstybinei mokesčių inspekcijai, FNTT, policijai), statytojui ar jo įgaliotam rangovui.
Kas atsakingas už užtikrinimą identifikavimo?
Statytojas (užsakovas) arba jo įgaliotas rangovas turi užtikrinti, kad visi statybvietėje esantys asmenys būtų identifikuoti: statybos darbus atliekantys darbuotojai, savarankišką veiklą vykdantys asmenys bei kiti statybvietėje esantys asmenys, neatliekantys statybos darbų. Kiti asmenys gali būti tik su identifikavimo priemonėmis, nurodant jų atvykimo laiką ir priežastį.
Kokių nuobaudų laukia už nepakankamą identifikavimą?
Administracinių nusižengimų kodeksas numato įvairias baudas. Už skaidriai dirbančiojo ID kodo neturėjimą darbuotojui, kuris atlieka statybos darbus, baudų diapazonas 50-150 eurų, pakartotiniam pažeidimui - 150-250 eurų. Darbdaviams (fiziniams asmenims arba juridiniams asmenims) baudos nuo 500 iki 1100 eurų, o pakartotinai - nuo 1100 iki 2550 eurų. Taip pat baudos gali būti skiriamos už neatitikimą, kai vadovas ar įgaliotasis asmuo neužtikrina identifikavimo tinkamai ar nedalyvauja užtikrinime.
Kiek laiko buvo suteikta prisitaikyti?
Norint suteikti laiko prisitaikyti, nuo balandžio 1 d. iki birželio 1 d. galiojo dviejų mėnesių pereinamasis laikotarpis; per šį laikotarpį kontrolės institucijos nebaudė darbuotojų ir darbdavių, jeigu trūko ID kodų dėl techninių priežasčių arba priežasčių, kai nebuvo galima suformuoti identifikavimo kodą arba identifikuoti darbuotoją pagal ID kodą.
Baudų struktūra susijusi su mokesčių teisais:
Be pažeidimų dėl skaidriai dirbančiojo ID kodo, svarbu suvokti ir papildomas finansines atsakomybes susijusias su „Sodros“ įmokomis, verslo liudijimais ir savarankiškos veiklos įregistravimu:
- Gyventojui įsigijus verslo liudijimą ir nemokant PSD/įmokų, gresia delspinigiai ir 50% bauda nuo nesumokėtų įmokų. Jei VSD įmokos mokamos neteisingai arba nepilnai, skaičiuojami delspinigiai, o baudos gali būti pritaikytos už vėlavimą.
- Nuo 2017 metų įsigaliojo naujasis Administracinių nusižengimų kodeksas (ANK). Pasitaikant pažeidimams verslo liudijimo atžvilgiu, baudos svyruoja plačiai, įskaitant 150-390 eurų už tam tikras klaidas, o pakartotiniams pažeidimams - 390-1500 eurų. Taip pat gali būti taikomos papildomos baudos už neteisingai deklaruotas pajamas ar trūkstamų mokesčių dalis.
- Savarankiškos veiklos mokesčiai priklauso nuo pasirinktos formos: verslo liudijimas turi fiksuotą GPM tarifą, o individualios veiklos pažyma taikoma progresyviems tarifams. GPM tarifai priklauso nuo uždirbamų apmokestinamųjų pajamų lygio.
- Jei veikla vykdoma be verslo liudijimo ar be pažymos, ANK 189 straipsnyje numatyta bauda nuo 150 iki 300 eurų už pirmąjį pažeidimą, o pakartotinai - iki 850 eurų. Taip pat taikomos papildomos baudos už neregistruotą veiklą ir nesąžiningą mokėjimų vengimą.
- Jeigu nepareikalaujama ar nepateikiama metinės pajamų deklaracijos, gali būti skirta bauda nuo 150 iki 600 eurų (ANK 187 straipsnio 3 dalis). Taip pat už neteisingų duomenų įrašo knygose apskaičiuojama bauda nuo 150 iki 600 eurų (ANK 187 straipsnio 4 dalis).
Praktiniai pavyzdžiai ir vertinimai
Ekspozicijos pavyzdys: verslo liudijimo pasirinkimas vietoje individualios veiklos pažymos gali suteikti gyventojui didesnį mokesčių naudingumą (pvz., kirpėjos veikla, kai vienoje situacijoje uždirbama apie 24 tūkst. eurų per metus). Tačiau VMI pažymi, kad jeigu gyventojas nusprendžia įsigyti verslo liudijimą, tačiau faktiškai vykdo veiklą, kuriai reikalinga individualios veiklos pažyma, jis gali būti laikomas vykdančiu neregistruotą veiklą ir atsakomybe gali būti skiriama.
VMI atstovė I. Gedminienė pateikė skaičius: pasirinkus verslo liudijimą, mokesčiai gali būti sumažinti, palyginti su veikla pagal pažymą, tačiau neteisingai pasirinkta veikla ar pradinės deklaracijos klaidos gali sukelti dideles baudas. Bendra suma priklauso nuo uždirbamų pajamų, išlaidų ir taikomų tarifų. Taip pat, kai pajamos viršija tam tikras ribas, papildomos pajamos apmokestinamos pagal pažymos ar kitų formų reguliavimą.
Individualių veiklų apribojimai ir jų valdymas
Pagal MAĮ ir VMI informaciją, pagrindiniai apribojimai dėl verslo liudijimo yra šie:
- metiniai atlyginimai: iki 45 000 Eur (iki 2025-12-31) arba iki 50 000 Eur (nuo 2026-01-01); viršijus šias ribas, atitinkama dalis apmokestinama kaip kitokia veikla;
- galimas nekonkuruojančių įmonių paslaugų teikimo ribojimas, kai veikla identiška ar identiškai sutampa su juridinio asmens veikla;
- neregistruotos ar neteisingai registruotos veiklos atvejais taikoma papildoma administracinė atsakomybė;
- kasos aparato dokumentų išdavimas ar jų neatitiktis gali užtraukti papildomas baudas (pvz., 90-200 eurų už kvito trūkumą ar klaidas).
Be to, VDI atstovas teigia, kad nelegalus darbas Lietuvoje dažnai pasireiškia kaip darbų įdarbinimas per ES direktyvas ar fiktyvios įmonės komandiruotės - tai didinamoji rizika, kuri skatina didinti kontrolės veiksmus. Duomenys rodo, kad 2019 metais atlikta daugiau patikrinimų, kuriuose surašyta baudos bei reikalavimai dėl teisingo atlyginimo ir įdarbinimo tvarkos. Taip pat pastebėta, kad dalis „šešėlio“ persikėlė į savarankišką veiklą be tinkamos registracijos, todėl būtina griežčiau kontroliuoti ir skatinti skaidrią įdarbinimo praktiką.
Praktiniai patarimai darbdaviams ir darbuotojams
- Laikykitės skaidraus įdarbinimo principų: visos darbo sutartys, savarankiškos veiklos registracijos ir kitų darbo organizavimo formų tvarka turi būti aiški ir atitinkanti teisės aktų reikalavimus.
- Užtikrinkite, kad statybvietėje esantys žmonės turėtų skaidriai dirbančiojo ID kodus ir juos galėtų pateikti kontrolės institucijoms.
- Rinkitės veiklos formą atsižvelgdami į apmokestinimo naudas ir rizikas, laikykitės VMI nurodymų dėl mokesčių deklaravimo ir įmokų mokėjimo.
- Laikykitės pereinamojo laikotarpio nuostatų ir nedarykite nereikalingų klaidų, kad išvengtumėte baudų dėl ID kodų ar mokesčių klaidų.
Taip pat naudinga turėti skaidrią laimimą: bent jau pagrindinius teisės aktų ir bausmių ribas atitikties kontrolinėms procedūroms. Atskirai verta paminėti, kad išsamiai išnagrinėti konkretūs skaičiai ir sąrašai gali keistis - laikykitės aktualių teisės aktų nuostatų ir VMI/VDI rekomendacijų.
Kaip išsisaugoti Skaidriai dirbančiojo ID PDF formatu?
Turinių santrauka pirminėms klausimams
Vien dėl skaidriai dirbančiojo ID kodo sistema siekiama užtikrinti saugesnį ir skaidrų darbo santykį statybų sektoriuje, sumažinti nelegalų darbą ir nedeklaruotą veiklą. Teisinės atsakomybės baudos griežėja, kai pažeidimai kartojami, o pereinamojo laikotarpio laikotarpiu buvo suteikta galimybė prisitaikyti. Augančios baudos ir papildomos mokesčių bausmės skatina darbuotojus bei darbdavius laikytis teisės aktų, o VMI ir VDI pastangos rinkoje didina kontrolę ir skaidrumą.