Automobilių kelių tiesybos ir taisymo darbai apima platų veiklų spektrą, pradedant paruošiamaisiais darbais ir baigiant technine priežiūra. Tinkamas šių darbų vykdymas reikalauja ne tik techninių žinių, bet ir kruopštaus dokumentacijos rengimo bei atitikties teisės aktams. Siekiant užtikrinti saugias eismo sąlygas, nuo kelio briaunų į abi puses nustatoma kelio apsaugos zona.
I. Pagrindiniai Darbų Tipai ir Apimtys
A. Paruošimo ir išmontavimo darbai
Kelių tiesybos ir remonto darbai prasideda nuo paruošimo ir išmontavimo veiklų, kurios apima:
- Mobilizavimą
- Matavimus
- Medžių ir krūmų kirtimą
- Griovių kasimą ir valymą
- Asfalto dangos frezavimą
- Perteklinio grunto išvežimą ir išlyginimą
- Duobių remontą
- Plyšių užtaisymą
- Informacinių plakatų įrengimą
- Įvairių konstrukcijų išmontavimą ir montavimą.
B. Pralaidų ir konstrukcijų formavimas
Ši darbų kategorija apima inžinerinių statinių, reikalingų sklandžiam eismui ir infrastruktūros funkcionavimui, įrengimą ir remontą:
- Pralaidų valymą, remontą ir išstatymą
- Keleivinių peronų statybą
- Sustojimo paviljonų įrengimą ir remontą
- Betoninių gatvių ir šaligatvių bortelių įrengimą
- Betoninių važiuojamųjų dalių ir/ar šaligatvių grindinio dangos tiesimą
- Natūralaus akmens dangos formavimą.
II. Leidimų Gavimas ir Atsakomybė
A. Darbų vykdymo sąlygos kelio juostoje ir apsaugos zonoje
Dirbti įvairius darbus kelio juostoje ar kelio apsaugos zonoje (išskyrus žemės ūkio, melioracijos, miškų tvarkymo darbus, dirbamus nepažeidžiant kelio sankasos bei kitų kelio įrenginių) galima tik suderinus tai su žemės savininkais ir kelio savininku (valdytoju) bei gavus jų leidimą. Keliuose, kelių juostose ir jų apsaugos zonose dirbti įvairius darbus be kelio savininko leidimo yra draudžiama. Draudžiama vykdyti kelių perkasimo ir kitus kasybos darbus esamų kelių juostose, išskyrus jų rekonstrukcijos ar taisymo (remonto) atvejus, nuo gruodžio 1 d.
B. Leidimų išdavimas ir atsakomybė
Kelio savininkas (valdytojas) išduoda leidimus šiems darbams kelio juostoje:
- Visiems kasybos darbams
- Komunikacijų tiesimui
- Sankryžų ar nuovažų įrengimui
- Apylankų įrengimui
- Želdinių sodinimui
- Krovinių vežimui polaidžio metu
- Sporto ar kitų masinių renginių organizavimui.
Objekto statytojas (užsakovas), gavęs kelio savininko (valdytojo) ir žemės savininkų leidimą, teikia jį savivaldybei kartu su kitais dokumentais, nurodytais Lietuvos Respublikos statybos įstatymo 27 straipsnyje, statybos leidimui gauti. Už darbų kokybę, technologiją, saugos ir saugaus eismo reikalavimų vykdymą atsako leidimą gavęs juridinis ar fizinis asmuo.
C. Atsakomybė už padarytą žalą ir draudimai
Jeigu juridinis ir (ar) fizinis asmuo, gavęs leidimą (ar jo neturintis), dirbdamas įvairius darbus kelio juostoje ar kelio apsaugos zonoje padaro žalą keliui ar jo statiniui, jis privalo ją atlyginti. Jeigu dirbantys asmenys nesilaiko leidime nurodytų sąlygų, nevykdo saugaus eismo reikalavimų ar darbo vietoje neturi leidimo, kelio savininkas (valdytojas) arba policija gali darbus sustabdyti, o atsakingi asmenys baudžiami įstatymų nustatyta tvarka.
Kelių apsaugos zonose leidžiama statyti statinius ar įrenginius, laikantis Statybos įstatymo, atsižvelgiant į kelių plėtros perspektyvą bei saugaus eismo reikalavimus, pagal normatyvinių statybos techninių dokumentų nustatytą tvarką ir suderintus projektus.
Draudžiama įrengti išorinę reklamą keliuose, virš kelių, kelių juostose ir jų apsaugos zonose, išskyrus stendus, eismo dalyvius informuojančius apie kelio būklę. Išorinę reklamą įrengti draudžiama gatvėse ir prie jų, jeigu ji gali užstoti technines eismo reguliavimo priemones, pabloginti matomumą, akinti eismo dalyvius, kelti pavojų eismo dalyviams.
III. Finansavimas ir Techninė Priežiūra
A. Mokestis už eismo ribojimą
Mokestis už eismo ribojimą mokamas į teritorinių valstybinių mokesčių inspekcijų biudžeto pajamų surenkamąją sąskaitą pagal įmokos „Mokestis už eismo ribojimą” 7850 kodą. Šis mokestis nustatomas vadovaujantis Lietuvos Respublikos kelių priežiūros ir plėtros programos finansavimo įstatymu.
B. Kelių tinklo priežiūra ir projektai
Kelio valdytojas, įsitikinęs, kad gauti Kelių priežiūros tvarkoje, patvirtintoje Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. vasario 11 d. nutarimu Nr. 155, nurodyti leidimai atitinka visus reikalavimus, gali vykdyti kelių tiesimo, rekonstravimo, taisymo ir priežiūros darbus.
Reguliariai vykdomi viešieji pirkimai, skirti kelių priežiūros ir remonto darbų techninės priežiūros paslaugoms, kelių ir kitų transporto statinių rekonstravimo arba kapitalinio remonto projektų parengimui bei jų vykdymo priežiūrai. Be to, užsakomi papildomi ar arbitražiniai laboratoriniai tyrimai ir bandymai, susiję su valstybinės reikšmės kelių (bei kitų transporto statinių) tiesimo, rekonstravimo, taisymo ir priežiūros darbais.
C. Inžinerinių tinklų priežiūra
Kelio apsaugos zonose esančius antžeminius ar požeminius inžinerinius tinklus prižiūri jų savininkai. Šie tinklai tiesiami ir rekonstruojami pagal patvirtintus projektus.