Nuo šių metų įsigaliojęs Administracinių nusižengimų kodeksas (ANK) pakeitė daugiau kaip 30 metų galiojusį Administracinių teisės pažeidimų kodeksą, tapdamas vienu iš paskutinių sovietinio palikimo teisės dokumentų, kuris išnyko. Naujasis teisės aktas įnešė daug pokyčių ne tik vairuotojams, bet ir daugybei kitų gyvenimo sričių.
Pagrindiniai ANK pokyčiai
Nors pastaruoju metu teisėje vyravo tendencija atsisakyti baudžiamosios atsakomybės už smulkius, mažiau pavojingus nusikaltimus, naujasis ANK perkėlė kai kurių neteisėtų veikų bausmes į Baudžiamąjį kodeksą. Pavyzdžiui, asmenys, laikę nedidelį kiekį narkotikų ar pasipriešinę pareigūnams, anksčiau buvo baudžiami administracine tvarka, o dabar už tokią veiką jiems bus taikoma baudžiamoji atsakomybė.
Kita svarbi naujovė - atsisakyta administracinio arešto sankcijos, kurią pakeitė viešieji darbai ir baudos. Be to, įvesta nauja administracinė nuobauda - draudimas lankytis viešosiose vietose vykstančiuose renginiuose asmenims, pažeidžiantiems tvarką. ANK taip pat numato naujus įpareigojimus asmenims, neprižiūrintiems savo vaikų, smurtaujantiems šeimoje, piktnaudžiaujantiems alkoholiu ar narkotikais. Šie asmenys privalės dalyvauti prevencijos, socializacijos, smurtinį elgesį keičiančiose bei bendravimo su vaikais tobulinimo programose.
Kodeksas numato, kad daugiau administracinių nusižengimų bylų bus galima nagrinėti nesikreipiant į teismą, o tai turėtų pagreitinti nuobaudų skyrimo procesą, ypač už Kelių eismo taisyklių pažeidimus.
Administracinis nurodymas
Kas yra administracinis nurodymas?
Administracinis nurodymas (ANK 610 straipsnis) - tai pasiūlymas, įrašomas į administracinio nusižengimo protokolą. Asmeniui siūloma per penkiolika kalendorinių dienų nuo protokolo įteikimo dienos, o jei protokolas surašomas asmeniui nedalyvaujant, - per trisdešimt kalendorinių dienų nuo protokolo išsiuntimo dienos, savo noru sumokėti baudą. Ši bauda lygi pusei minimalios baudos, nustatytos už padarytą nusižengimą. Išimtys taikomos, jei asmuo padarė pakartotinį administracinį nusižengimą, numatytą konkrečiuose ANK straipsniuose (pvz., 223 str. 2 d., 414 str. 1 d., 415 str. 1, 2 ir 6 d. ir kt.), tuomet jam siūloma sumokėti minimalią baudą.
Kai ANK specialiosios dalies straipsnyje, kuriame nustatyta atsakomybė už asmens padarytą administracinį nusižengimą, numatytas privalomas teisės vairuoti transporto priemones atėmimas, į administracinio nusižengimo protokolą įrašomas pasiūlymas sutikti su teisės vairuoti transporto priemones atėmimu ANK 33 straipsnio 1 dalies 3 punkte nustatytam terminui.
Baudos dydis ir specialiosios teisės atėmimas
ANK 612 straipsnyje numatytais atvejais administraciniu nurodymu siūlomos baudos dydis lygus pusei didžiausios minimalios baudos. Tačiau, kai asmuo padarė pakartotinį administracinį nusižengimą, numatytą tam tikruose ANK straipsniuose (pvz., 223 str. 2 d., 414 str. 1 d. ir kt.), jam skiriama didžiausia minimali bauda, nustatyta pagal asmens veikos kvalifikaciją.
Jei asmeniui nustatomas specialiosios teisės atėmimo terminas (pagal ANK 610 straipsnio 1 dalies 3 punktą), jis lygus minimaliam specialiosios teisės atėmimo terminui, nustatytam už padarytą administracinį nusižengimą, jei straipsnyje už šį nusižengimą numatytas privalomas specialiosios teisės atėmimas.
Surašant administracinį nurodymą, ši administracinio poveikio priemonė (specialiosios teisės atėmimas) nesiūloma, išskyrus tuos ANK nustatytus atvejus, kai administracinis nurodymas surašomas už asmens padarytą pakartotinį administracinį nusižengimą.
Administracinio nurodymo įvykdymas ir neskundžiamumas
Administracinis nurodymas yra neskundžiamas.
Asmeniui per nustatytą terminą sumokėjus administraciniame nurodyme nustatytą baudą, o kai numatyta, - ir grąžinus specialiąją teisę patvirtinančius dokumentus (išskyrus dokumentą, patvirtinantį teisę vairuoti transporto priemones) atitinkamai institucijai, laikoma, kad administracinis nurodymas įvykdytas.
Jeigu vienu administraciniu nurodymu asmeniui pasiūlyta sumokėti baudą ir grąžinti specialiąją teisę patvirtinantį dokumentą, administracinis nurodymas laikomas įvykdytu tik tuo atveju, kai įvykdytos abi sąlygos. Jeigu įvykdyta tik viena sąlyga, administracinis nurodymas laikomas neįvykdytu, o administracinio nusižengimo byla nagrinėjama ir nutarimas byloje priimamas ANK nustatyta bendra tvarka.
Tokiu atveju, sumokėjus administraciniu nurodymu nustatytą baudos sumą, tačiau negrąžinus specialiąją teisę patvirtinančio dokumento, sumokėtos lėšos įskaitomos į nutarimu, kuris priimamas administracinio nusižengimo byloje, skiriamos baudos sumą. Jeigu nutarimu administracinio nusižengimo byloje asmeniui bauda nepaskiriama arba paskiriama mažesnė už sumokėtą sumą bauda, sumokėta suma ar paskirtą baudą viršijanti jos dalis grąžinama administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui.
Asmeniui per nustatytą terminą nesumokėjus baudos, šis nurodymas laikomas negaliojančiu ir administracinio nusižengimo byla yra išsiunčiama atitinkamai institucijai nagrinėti bendra tvarka. Tokiu atveju nebetaikoma baudos sumažinimo lengvata ir pareigūnas skiria straipsnyje nustatytą atitinkamo dydžio administracinę nuobaudą.
Asmuo, nesutinkantis su administraciniu nurodymu, gali iš karto kreiptis į pareigūną su prašymu neįrašyti į protokolą administracinio nurodymo.
Kelių eismo taisyklių pažeidimai ir jų bausmės
Įstatymo leidėjai siekia griežtinti atsakomybę už pavojingus Kelių eismo taisyklių (KET) pažeidimus. Už vairavimą apsvaigus, jei kraujyje nustatoma daugiau kaip 1,5 promilės alkoholio, dabar numatyta nebe administracinė, o baudžiamoji atsakomybė. Grės bauda, areštas arba laisvės atėmimas iki vienerių metų.
Vis dėlto išlieka spraga: asmeniui atsisakius tikrintis blaivumą, jam bus taikoma administracinė atsakomybė. Už tai numatyta didesnė nei iki šiol 1-2 tūkst. eurų bauda, teisės vairuoti atėmimas 1-4 metams ir automobilio konfiskavimas. Šiuo metu Seime rengiama įstatymo pataisa, kuria siekiama užkirsti kelią tokiam išsisukinėjimui.
Didinamos baudos už vairavimą neblaiviam, už greičio viršijimą daugiau kaip 50 kilometrų, chuliganišką, pavojingą manevravimą, išvažiavimą į priešpriešinio eismo juostą kertant ištisinę liniją, kalbėjimą telefonu. Taip pat nuo 28 iki 100 eurų didėja baudos asmenims, važinėjantiems be civilinės atsakomybės draudimo.
Nors šios priemonės skirtos gerinti eismo saugumą, kritikai abejoja jų veiksmingumu, teigdami, kad didesnės baudos gali skatinti korupciją, o prevencijai svarbiausia bausmės neišvengiamumas. Kita vertus, bausmės neišvengiamumui gali praversti ANK nuostatos, įteisinančios protokolų surašymą už akių, plačiau leidžiančios bylas nagrinėti ne teismine tvarka, bei iki 2 metų pailgintas administracinių nuobaudų skyrimo terminas.
Bauda už administracinį nusižengimą pagal ANK 2591 straipsnio nuostatas
ANK 2591 straipsnyje nurodyti pareigūnai administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui surašo administracinį nurodymą už tuos administracinius teisės pažeidimus, už kuriuos ANK II skyriaus ypatingosios dalies straipsnių sankcijose numatyta ne didesnė kaip aštuonių šimtų šešiasdešimt aštuonių eurų maksimali bauda.
Administracinis nurodymas negali būti surašomas, jei ANK II skyriaus ypatingosios dalies straipsnio, kuriame nustatyta atsakomybė už asmens padarytą administracinį teisės pažeidimą, sankcijoje kaip pagrindinė ar papildoma administracinė nuobauda numatyta kitos rūšies negu bauda administracinė nuobauda (išskyrus įspėjimą).
Informacija apie administracinių baudų apmokėjimą
Valstybinė mokesčių inspekcija (VMI) teikia išsamią informaciją apie administracinių baudų prievoles ir jų apmokėjimą.
Informacijos paieška ir apmokėjimas
- Informacija apie baudas: Asmuo, prisijungęs prie Mano VMI, skiltyje "Mokesčiai ir baudos" gali peržiūrėti aktualią informaciją apie administracinių baudų prievoles: paskirtas baudas, nusižengimo padarymo datą, baudų sumas, sumokėjimo terminus, neapmokėtas sumas, rasti nuorodą į teisės aktą, pagal kurį skirta administracinė bauda ir kt.
- Nežinote, už ką skirta bauda? Kreipkitės į instituciją, paskyrusią baudą už administracinį nusižengimą.
- Apmokėjimas per Mano VMI: Prisijungus prie Mano VMI, skiltyje "Mokesčiai ir baudos" -> "Administracinės baudos", paspaudus mygtuką "Sumokėti", pažeidimo identifikacinis kodas (ROIK) į paskirtį įkeliamas automatiškai.
- Apmokėjimas per elektroninę bankininkystę: Mokėjimo pavedime itin svarbu nurodyti teisingą pažeidimo identifikacinį kodą (ROIK) arba baudos paskyrimo dokumento numerį.
Klaidų taisymas apmokant ir mokėjimo išdėstymas
- Neteisingas įmokos kodas ar ROIK nenurodymas:
- Jei bauda paskirta pagal administracinį nurodymą, papildomą informaciją (tarp jų ir ROIK) galima nurodyti laisvos formos prašyme, pateiktame per Mano VMI ("Paslaugos" -> "Paklausimai" -> "Paklausimo pateikimas") arba pranešti telefonu +370 5 260 5060.
- Jei bauda paskirta pagal nutarimą, pildomas Prašymas įskaityti mokesčio ir (arba) baudos už administracinį teisės pažeidimą permoką (skirtumą) teisingu įmokos kodu (forma FR0781).
- Baudą sumokėjo kitas asmuo: Jei mokėjimo pavedime buvo nurodytas teisingas pažeidimo identifikacinis kodas (ROIK), įmoka bus užskaityta automatiškai asmeniui, kuriam buvo paskirta bauda. Jei ROIK buvo neteisingas, galima pateikti prašymą per Mano VMI arba pranešti telefonu.
- Nenurodytas ROIK: Jei mokesčių mokėtojas neturi kitų mokestinių nepriemokų, suėjus mokėjimo terminui, įmoka bus užskaityta administracinio nusižengimo nepriemokai padengti.
- Baudos mokėjimo atidėjimas ar išdėstymas: Mokesčių mokėtojas, susidūręs su finansiniais sunkumais, gali kreiptis dėl baudų mokėjimo išdėstymo dalimis (mokestinės paskolos sutarties sudarymo) per Mano VMI sistemą ("Paslaugos" -> "Mokesčių atidėjimas ir termino keitimas" -> "Mokesčių atidėjimo ir mokėjimo dalimis sutartis" -> "Pildyti prašymą"). Prašymas gali būti pateiktas ne anksčiau kaip prieš 20 dienų iki mokėjimo termino, numatyto ANK 675 straipsnio 2 dalyje, ir baudos mokėjimas gali būti išdėstytas ne ilgesniam kaip dvejų metų laikotarpiui.
tags: #administracinis #nurodymas #negali #buti #mazesne #bauda