Kelių eismo taisyklių (KET) pažeidimai Lietuvoje yra griežtai reglamentuojami ir už juos taikomos įvairaus dydžio baudos bei kitos poveikio priemonės. Svarbu žinoti ne tik baudų dydžius, bet ir jų taikymo tvarką bei galimas pasekmes, tokias kaip teisės vairuoti atėmimas ar transporto priemonės konfiskavimas.
Baudos už viršytą leistiną bendrąją masę ir ašių apkrovą
Transporto priemonėms, viršijančioms leidžiamą bendrąją masę ar ašių apkrovą, taikomos griežtos nuobaudos, siekiant apsaugoti kelių dangą ir užtikrinti eismo saugumą.
Atsakomybė ir jos taikymas
2016 metų rugsėjo mėnesį Valstybinės kelių transporto inspekcijos (VKTI) pareigūnai Lietuvoje patikrino 755 transporto priemones. Patikrinimų metu nustatyta, kad 9 iš jų viršijo didžiausią leidžiamąją bendrąją masę, 76 - didžiausią leidžiamąją ašių apkrovą, o dar 34 viršijo abu šiuos parametrus. Visiems nustatytiems pažeidėjams, tiksliau - vairuotojams, buvo surašyti administracinių nusižengimų protokolai, kadangi būtent jie laikomi atsakingaisiais asmenimis.
Pagal galiojantį Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodeksą (ANK), atsakomybė už krovinio svorį nustatančių teisės aktų pažeidimus taikoma ne tik krovinio vežėjams, bet ir siuntėjams. Ši nuostata taikoma nuo 2015 m. Pagal ANK 459 straipsnio 3 dalį atsakomybė už „viršytą leidžiamą ašies (ašių) apkrovą ir (ar) didžiausiąją leidžiamąją masę, <...> užtraukia baudą vairuotojams, įmonių vadovams ar jų įgaliotiems asmenims, kuriems pavesta vadovauti krovinių ar keleivių vežimo veiklai“.
Advokatų kontoros „Jurex“ advokato padėjėja Jelena Cvirko nurodo, kad administracinė atsakomybė už viršsvorį gali kilti vairuotojams, įmonių vadovams ar jų įgaliotiems asmenims. Dažniausiai administracinė atsakomybė kyla vairuotojui, kadangi manoma, jog jis turi daugiausiai kontrolės: gali atsisakyti vežti didesnio, nei leidžiama, svorio krovinį, tiesiogiai valdo transporto priemonę ir savo veiksmais gali daryti įtaką krovinio padėčiai, pasiskirstymui (pvz., biraus krovinio pasiskirstymas gali pasikeisti pernelyg staigiai manevruojant, staigiai stabdant ar pajudant iš vietos).
Įmonės vadovo ir siuntėjo atsakomybė
Remiantis teismų praktika administracinių teisės pažeidimų bylose, pervežimo įmonės vadovui atsakomybė tenka, kai jis nesiėmė priemonių išvengti teisės aktų pažeidimų - netinkamai organizavo veiklą ir neužkirto kelio teisės pažeidimams, nebuvo pakankamai rūpestingas organizuodamas ir vadovaudamas įmonės vykdomai vežimo veiklai.
Įmonės vadovas arba jo įgaliotas asmuo privalo pasirūpinti, kad vairuotojai nuolat būtų instruktuojami, kaip neviršijant maksimalaus leistino svorio pasikrauti krovinį, kaip elgtis krovinio vežimo metu ir t.t., taip pat sudaryti ir patvirtinti įmonės vidaus tvarkos taisykles, kuriose būtų nurodyta, kaip vairuotojams visos kelionės metu valdyti krovinį. Kai kurias savo funkcijas įmonės vadovas gali perleisti ir kitiems įmonės darbuotojams. Pavyzdžiui, įmonės direktorius regiono vadovo arba vadybininko pareigybių aprašyme nurodo, kad šis darbuotojas yra atsakingas už krovinių vežimo veiklą, transporto priemonių organizavimą. Tokiu būdu darbuotojas tampa įgaliotu (atsakingu) asmeniu, kuris vadovauja krovinių ar keleivių vežimo veiklai ir yra atsakingas už krovinio vežimą laikantis teisės aktų reikalavimų. Taigi, administracinė atsakomybė už minėtą pažeidimą dažniausiai kyla vežėjui (vairuotojui).
ANKS 459 straipsnio 8 dalyje atsakomybė numatyta tik krovinio siuntėjui už krovinio svorį reguliuojančių teisės aktų nesilaikymą. Ši sankcija sugriežtinta - baudų dydžio vidurkis padidėjo nuo 434 eurų iki 730 eurų. Be to, reikėtų nepamiršti, kad su leidžiamu krovinio svoriu, dydžiu, paskirstymu ant ašių ir kiti panašūs susiję reikalavimai yra skirti užtikrinti vežėjo (vairuotojo) ir kitų eisme dalyvaujančių asmenų bei turto saugumą.
Perkrovos prevencija ir pasekmės
Vairuotojo galimybės tinkamai suderinti apkrovas ašims kartais būna ribotos, pavyzdžiui, vežant blogai netolygiai pakrautą, plombuotą jūrinį konteinerį. Teisininkė primena, kad sutartyse su užsakovais ar siuntėjais vežėjai turi teisę numatyti, jog būtent užsakovas (siuntėjas) yra atsakingas už tai, kad krovinys (jo dydis, svoris, paskirstymas ant ašių ir kt.) atitiktų įstatymo reikalavimus. Tokiu atveju papildomai reikėtų numatyti, kad būtent užsakovas (siuntėjas) pats pakrauna krovinį ir jį paskirsto transporto priemonėje.
Jeigu vairuotojui neleidžiama dalyvauti pakrovimo procese, geriausia būtų atsisakyti tokį krovinį gabenti. Jeigu vežėjas vis tik sutinka gabenti krovinį, kurio pakrovimo procedūroje nedalyvavo, rekomenduotina bent jau važtaraštyje nurodyti šią aplinkybę. Pavyzdžiui, važtaraščio 11-12 arba 23 langelyje galima įrašyti: „Pakrovime dalyvauti nebuvo leista. Vežėjas, bendrovės pavadinimas, pareigos, vardas pavardė, parašas“ arba „Nebuvo sudarytos sąlygos patikrinti krovinio svorį (paskirstymą) ant ašių. Vežėjas, bendrovės pavadinimas, pareigos, vardas pavardė, parašas“ ir pan. Tačiau reikėtų nepamiršti, kad net ir egzistuojant tokiems įrašams važtaraštyje, vairuotojas (vežėjas) gali būti patrauktas administracinėn atsakomybėn už krovinio svorio viršijimą arba už pažeidimus, susijusius su netinkamu krovinio paskirstymu ant ašių.
Kaip pavyzdį teisininkė siūlo įsivaizduoti situaciją, kai vairuotojas viršija greitį dėl to, kad jam taip liepia užsakovas. Netrukus po pakrovimo sunkvežimio vairuotojas iš Vokietijos buvo sulaikytas detaliam patikrinimui. Patikrinus dokumentus, kurie buvo teisingi, policininkai nusprendė transporto priemonę pasverti. Leistinas bendras svoris nebuvo viršytas - svarstyklės rodė 40 tonų. Tačiau pareigūnai nusprendė patikrinti dar ašies apkrovą. Tada paaiškėjo, kad varančioji ašis buvo perkrauta 12,39 proc. Minėtas sunkvežimio vairuotojas apylinkės teismo nuosprendžiu buvo nubaustas 121 Eur bauda už neatsargumą, pasireiškusį tuo, kad jis vairavo transporto priemonių junginį, nepaisant leistinos ašies apkrovos viršijimo. Prašymą teismas atmetė kaip nepagrįstą (OLG Düsseldorf: 2022 m. birželio 27 d. sprendimas, bylos numeris 2 RBs 85/22).
Jei negalima patikimai paskaičiuoti, pavyzdžiui, nėra transporto priemonės ar ašies svarstyklių, o vairuotojas nėra tikras, ar laikomasi viršutinių svorio ribų, jis turėtų sumažinti apkrovą. Tačiau tai darydamas jis turi priimti, kad jo transporto priemonės didžiausias leistinas krovinio svoris kelionės metu gali būti nevisiškai išnaudotas. Norint išvengti perkrovos ar per mažos perkrovos, reikia investuoti į technines priemones - taip pat ir ašies apkrovos nustatymui.
Baudos už viršsvorį Lietuvoje
LTSA, bendradarbiaudama su Lietuvos policija bei Vilniaus miesto savivaldybe, organizavo patikrinimus, reaguodama į gyventojų pranešimus apie galimai perkrautas ir kelius teršiančias birius bei medienos krovinius gabenančias kelių transporto priemones Vilniaus mieste. Pasvėrus 20 transporto priemonių, 11 iš jų viršijo didžiausiąją leistiną bendrąją masę ir 2 iš jų viršijo leidžiamą pavienės ašies ar varančiosios ašies apkrovą. Vienos patikrintų transporto priemonių vairuotojas krovinius vežė be licencijos, o vienos transporto priemonės vairuotojas nepateikė profesinę kvalifikaciją patvirtinančio dokumento.
Administracinių nusižengimų kodeksas už važiavimą be leidimo kelių transporto priemonėmis viršijant didžiausiąją leidžiamąją masę daugiau kaip 8 tonomis numato baudą vairuotojams nuo 900 iki 2000 eurų. Taip pat bendrovių vadovams ar kitiems atsakingiems asmenims, kuriems pavesta vadovauti krovinių ar keleivių vežimo veiklai, - nuo 1150 iki 3500 eurų. LTSA atstovai teigia, kad administracinio poveikio priemonės visais atvejais bus taikomos ne tik vairuotojams, bet ir bendrovių vadovams ar kitiems atsakingiems asmenims, kurie vadovauja krovinių vežimo veiklai, taip pat ir krovinio siuntėjams.
Birius krovinius vežančių triašių transporto priemonių maksimali bendroji leistina masė negali viršyti 25 tonų, keturašių - 32 tonų, penkiaašių - 40 tonų. Už važiavimą viršijant bendrą masę 40 tonų (kai leistina 8 tonos) numatyta bauda nuo 240 iki 560 eurų. Be to, jei per didelis krovinys sukelia žalą kelio dangai, gali būti reikalaujama atlyginti ir nuostolius. Taip pat svarbu pažymėti, kad transporto priemonės gali būti sulaikytos iki sumokant baudą ar padengiant žalą.
Dažniausi KET pažeidimai ir baudos
Yra daug kitų KET pažeidimų, už kuriuos numatytos įvairios administracinės nuobaudos.
Greičio viršijimas
Greičio viršijimas yra vienas iš dažniausiai pasitaikančių KET pažeidimų, kuris užima pirmąją vietą JAGO vairavimo mokyklos papildomuose vairuotojų kursuose.
- iki 10 km/h: Dažniausiai skiriamas įspėjimas (vis tiek fiksuojama kaip pažeidimas).
- 11 - 20 km/h: Bauda 12 - 30 Eur.
- 21 - 30 km/h: Bauda 30 - 90 Eur.
- 31 - 40 km/h: Bauda 120 - 170 Eur. Pradedantiesiems vairuotojams, transporto priemonių, kurių didžiausioji leidžiamoji masė didesnė negu 3,5 t arba kuriose yra daugiau kaip 9 sėdimos vietos, vairuotojams privaloma skirti teisės vairuoti transporto priemones atėmimą nuo 3 iki 6 mėnesių.
- 41 - 50 km/h: Bauda 170 - 230 Eur. Pradedantiesiems vairuotojams, transporto priemonių, kurių didžiausioji leidžiamoji masė didesnė negu 3,5 t arba kuriose yra daugiau kaip 9 sėdimos vietos, vairuotojams privaloma skirti teisės vairuoti transporto priemones atėmimą nuo 6 mėnesių iki 1 metų.
- Daugiau kaip 50 km/h: Bauda 450 - 550 Eur. Privalomas teisės vairuoti atėmimas nuo 1 iki 6 mėnesių. Neturintiems vairuotojo pažymėjimo - bauda 450 - 700 Eur. Pradedantiesiems vairuotojams, transporto priemonių, kurių didžiausioji leidžiamoji masė didesnė negu 3,5 t arba kuriose yra daugiau kaip 9 sėdimos vietos, vairuotojams privaloma skirti teisės vairuoti transporto priemones atėmimą nuo 12 iki 18 mėnesių.
Greičio viršijimo baudos Europoje labai skiriasi tarp šalių. Šveicarija taiko vienas griežčiausių baudų Europoje. Greičio viršijimas kelia didelę riziką eismo įvykiams ir užtraukia rimtas pasekmes, įskaitant baudas ir draudimo įmokų padidėjimus.
Vairavimas be teisių
Antrąją vietą pagal dalyvavimą KET papildomo mokymo vairavimo kursuose JAGO vairavimo mokykloje užima vairuotojai, kurie gavo KET baudas už vairavimą išgėrus ir neteko teisės vairuoti.
- Vairavimas neturint teisės vairuoti (niekada neįgijus)
- Piniginė bauda: 300 - 450 Eur (ANK 424 str. 2 d.).
- Apribojimas įgyti teisę vairuoti: Ne anksčiau kaip po 1 metų nuo pažeidimo padarymo dienos.
- Vairavimas, kai teisė vairuoti yra atimta arba sustabdyta
- Piniginė bauda: 450 - 700 Eur (ANK 424 str. 3 d.).
- Teisės vairuoti atėmimo terminas: Dažniausiai papildomas teisės atėmimo laikotarpis (nuo 6 mėn. iki 1 metų).
- Automobilio konfiskavimas: Už pakartotinį pažeidimą gali būti konfiskuota transporto priemonė.
- Vairavimas, kai vairuotojo pažymėjimas tiesiog „pamirštas“ arba pasibaigęs galiojimas
- Bauda: 10 - 12 Eur (už dokumento neturėjimą su savimi) (ANK 417 str.).
- Bauda: 30 - 50 Eur (už vairavimą pasibaigus vairuotojo pažymėjimo galiojimui arba be galiojančios medicininės pažymos).
Turimas B kategorijos stažas neturi įtakos bet kurios kitos kategorijos teisėtam vairavimui, t. y. norėdami vairuoti, pavyzdžiui, motociklą, turite įgyti šios kategorijos vairuotojo pažymėjimą ir, pagal reikalavimus, išlaikyti atitinkamus egzaminus.
Vairavimas išgėrus (girtumas)
Atsakomybė skirstoma į dvi pagrindines grupes pagal alkoholio kiekį kraujyje (promiles).
- Vairavimas, kai tai daro neblaivūs (daugiau negu 0,4 promilės, bet ne daugiau negu 1,5 promilės) ar apsvaigę nuo narkotinių, psichotropinių ar kitų psichiką veikiančių medžiagų vairuotojai: bauda 800-1 100 Eur ir privalomas teisės vairuoti atėmimas 12-18 mėnesių (ANK 422 str. 5 d.).
- Vairavimas chuliganiškai, t. y. sukėlus pavojų eismo, savo ar kitų žmonių saugumui dėl chuliganiškų paskatų, kai girtumas siekė nuo 0,4 promilės iki 1,5 promilės: teisės vairuoti atėmimas nuo 36 iki 60 mėnesių.
Kiti KET pažeidimai
- Naudojimasis mobiliuoju telefonu vairuojant: bauda nuo 60 iki 90 Eur. Tai traktuojama kaip KET pažeidimas net ir stovint prie raudono šviesoforo signalo.
- Važiavimas per „plytą“ (ženklas „Įvažiuoti draudžiama“):
- Paprastas ženklo pažeidimas (nepavojingas, pvz., įvažiavimas į kiemą): bauda nuo 30 iki 90 Eur (ANK 417 str. 1 d.). Teisės vairuoti atėmimas netaikomas.
- Įvažiavimas į kelią, skirtą eismui priešinga kryptimi (pavojingas): bauda nuo 170 iki 230 Eur (ANK 420 str. 1 d.). Privalomai atimama teisė vairuoti nuo 3 iki 6 mėnesių.
- Kelio ženklas Nr. 302 „Eismas draudžiamas“: bauda 30 - 90 Eur. Teisės atėmimas netaikomas.
- Važiavimas esant draudžiamam šviesoforo signalui arba reguliuotojo gestui: bauda nuo 60 iki 90 Eur ir teisės vairuoti atėmimas nuo 1 iki 6 mėnesių. Maršrutinių transporto priemonių vairuotojams bauda 120 - 170 Eur su vairavimo teisių atėmimu nuo 1 iki 3 mėnesių.
- Nepaklusimas pareigūno reikalavimui sustabdyti transporto priemonę: bauda 850-1 200 Eur (be VP 1 150-1 450 Eur) ir privalomas teisės vairuoti atėmimas 36-60 mėnesių. Galimas automobilio konfiskavimas. (ANK 426 str. 5 d.).
Uniformuoto policijos, Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos, Valstybinės kelių transporto inspekcijos prie Susisiekimo ministerijos, aplinkos apsaugos valstybinės kontrolės pareigūno, valstybinio miškų pareigūno, muitinės pareigūno reikalavimas sustabdyti transporto priemonę išreiškiamas duodant signalą lazdele arba mojant skrituliu su raudonu atšvaitu skersai judėjimo krypties arba per garsiakalbį liepiant sustoti. Patrulis turi būti sudarytas ne mažiau kaip iš dviejų policijos, Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos, Valstybinės kelių transporto inspekcijos prie Susisiekimo ministerijos arba muitinės pareigūnų, turinčių specialiomis spalvomis nudažytą ir policijos, Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos, Valstybinės kelių transporto inspekcijos prie Susisiekimo ministerijos skiriamaisiais ženklais arba muitinės ženklu pažymėtą motorinę transporto priemonę, ir stabdyti transporto priemonę šviečiančia reguliuotojo lazdele arba šviesą atspindinčiu skrituliu, įjungęs patrulinės motorinės transporto priemonės mėlynos ir (arba) raudonos spalvos švyturėlius.
Baudų išsiuntimo ir galiojimo terminai
Bauda paprastai išsiunčiama per 10-20 darbo dienų nuo pažeidimo užfiksavimo. Tai priklauso nuo konkretaus pažeidimo tipo, baudos išrašymo proceso ir institucijos, kuri atlieka pažeidimo apdorojimą. Jei tai fiksuoja automatinės sistemos (pvz., greičio matuokliai), bauda dažniausiai ateina greičiau. Jei nepavyksta nustatyti pažeidėjo tapatybės ar jei reikalingas papildomas tyrimas, baudos gali vėluoti ir ateiti per kelis mėnesius.
Patikrinti, ar gavote baudą, galite prisijungę prie epolicija.lt sistemos, arba gausite pranešimą paštu ar per e. paslaugas. Bauda už greičio viršijimą Lietuvoje galioja tol, kol ji nesumokėta, arba kol nesibaigia priverstinio vykdymo terminas, kuris yra 5 metai. Skundą dėl baudos galite pateikti per nustatytą terminą, jei nesutinkate su sprendimu.
Informaciją apie gautas administracines baudas padarius kelių eismo taisyklių pažeidimą galite matyti prisijungę Mano VMI sistemoje. Įprastai pažeidėjus informacija apie nuobaudą gali pasiekti ir SMS žinute nurodant, jog VMI sistemoje yra naujas individualus pranešimas, taipogi registruotu laišku. KET baudos mokėjimas per Mano VMI sistemą yra paprastas, kadangi prisijungus prie asmeninės paskyros apmokėjimo nukreipimas galimas tiesiogiai per el. bankininkystę.
Priverstinis transporto priemonės nuvežimas
Policijos pareigūnai turi teisę Lietuvos Respublikos Vyriausybės ar jos įgaliotos institucijos nustatyta tvarka priverstinai nuvežti transporto priemonę, padarius administracinius nusižengimus, kai tai trukdo saugiam transporto priemonių ar pėsčiųjų eismui, kelia grėsmę eismo dalyvių ar kitų asmenų sveikatai ar gyvybei arba kitaip pažeidžia kitų asmenų teises, taip pat padarius nusižengimą, už kurį gali būti skiriamas transporto priemonės konfiskavimas (ANK 603 str.).
Nuvežtą transporto priemonę leidžiama susigrąžinti pašalinus grėsmę eismo dalyvių ar kitų asmenų sveikatai ar gyvybei, trukdymą saugiam transporto priemonių ar pėsčiųjų eismui, kitų asmenų teisių pažeidimą. Padarius nusižengimą, už kurį pagal šį kodeksą gali būti skiriamas transporto priemonės konfiskavimas, transporto priemonė grąžinama (išskyrus atvejus, kai ji konfiskuojama) tik po to, kai išnagrinėjama administracinio nusižengimo byla. Kai transporto priemonė nuosavybės teise priklauso ne administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui, ji grąžinama jos savininkui (valdytojui) institucijos, kurios pareigūnas surašė administracinio nusižengimo protokolą, vadovo ar jo įgalioto asmens sprendimu iki administracinio nusižengimo bylos išnagrinėjimo, jeigu tai nepakenks administracinio nusižengimo teisenai.