Šiame straipsnyje nagrinėjamos situacijos, kai asmenys gauna administracines nuobaudas ir kaip tokiose situacijose galima prašyti panaikinti baudą, taip pat pateikiama teisinė analizė ir praktiniai patarimai. Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo tvarkos pokyčiai Nuo 2015 m. liepos 1 d. baudos už administracinius nusižengimus (administracinius teisės pažeidimus) sumokamos atskiru mokėjimo nurodymu už kiekvieną pažeidimą. Įgyvendinant 2012 m. kovo 14 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento Nr. 260/2012 nuostatas, nuo 2016 m. sausio 1 d. pereinant prie SEPA bendros mokėjimų eurais erdvės, kredito pervedimų ir tiesioginio debeto, esančių Europos ekonominės erdvės šalyse, keičiasi elektroninių mokėjimų taisyklės, praktika ir mokėjimų nurodymų formatai. SEPA mokėjimo nurodymo formos struktūrizuotos mokėjimo paskirties lauke turi būti nurodomas įmokos kodas, o laisvo teksto mokėjimo paskirties laukas nepildomas. Kaip aiškina advokatas Augustinas Vaičiūnas, Administracinių nusižengimų kodeksu (ANK) reikšmingai pakeista administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo tvarka, pritaikyta prie šių dienų aktualijų ir techninių galimybių. Tai palengvina administracinius nusižengimus tiriančių bei nagrinėjančių pareigūnų darbą. Tokiu atveju, jokių nusižengimų nepadaręs asmuo, per nustatytą laiką nepareiškęs nesutikimo su atsiųstame dokumente nurodytu tikru ar tariamu pažeidimu, automatiškai laikomas padariusiu nusižengimą, neįvertinami nei jį teisinantys, nei kiti reikšmingi duomenys. Praktikoje jau pasitaikė ne viena situacija, kuomet naudojantis ANK numatytomis galimybėmis administracinėn atsakomybėn buvo patraukti jokio administracinio nusižengimo nepadarę asmenys. Taip pat verčia manyti, kad toks reguliavimas įteisintą galimybę paskirti administracinę nuobaudą nesurinkus jokių konkretaus asmens kaltės įrodymų.
Triukšmo prevencija, vietos reglamentai ir jų įtaka baudų laikymui
Triukšmo prevencijos taisyklės ir pažeidimai: 2016 m. gruodžio 27 d. Kauno miesto savivaldybės tarybos sprendimu Nr. T-660 patvirtintose „Triukšmo prevencijos Kauno miesto viešosiose vietose taisyklėse“ nustatyta, kad gyvenamųjų namų teritorijose darbo dienomis triukšmas ribojamas nuo 22 val. iki 7 val., poilsio ir švenčių dienomis - nuo 22 val. Atvirose viešosiose vietose renginiai gali vykti dieną ir vakare, išskyrus renginius, kuriems yra išduotas leidimas. Teikiant paslaugas ar vykdant prekybą atvirose vietose draudžiama groti muziką ar jos instrumentais ar skleisti garsinę informaciją be leidimo, išskyrus tam skirtus atvejus. Gyvenamojoje teritorijoje vakarinis ir naktinis darbas taip pat turi būti tylesus nuo 22 val. iki 8 val. Šie reikalavimai gali būti taikomi administracinių nusižengimų bylose, kai kyla triukšmas viešose ar gyvenamosiose erdvėse.
HN 33:2011 higienos norma nustato, kad gyvenamosiose patalpose dienos metu leidžiamas maksimalus 55 dB, vakaro metu 50 dB, nakties metu 45 dB garso lygis. Šią normą Kauno regione prižiūri Nacionalinio visuomenės sveikatos centro Kauno departamentas, o garso lygius matuoja akredituotos laboratorijos. Tokie matavimai gali būti svarbūs įrodinėjant ar pažeidimai buvo padaryti, ar ne, kai kalbama apie triukšmo nuobaudas.
Kaip prašyti panaikinti nepelnytą baudą?
Jei nuobauda dar tik planuojama paskirti, asmuo, įsitikinęs, kad pažeidimo nepadarė, turėtų teikti prašymą institucijai dėl administracinio nusižengimo teisenos nutraukimo. Toks prašymas turi būti aiškiai ir konkrečiai motyvuotas, pagrįstas įrodymais (pvz., skrydžio bilietais), ir gali lemti, kad procesas bus nutrauktas policijoje, jei įrodyta, kad asmuo objektyviai negalėjo padaryti pažeidimo. Jei nuobauda jau paskirta, galima paduoti skundą apylinkės teismui per 20 dienų nuo išdavimo dienos. Skundas turi būti motyvuotas ir pateikiami įrodymai, patvirtinantys nuobaudos neteisėtumą. Jei skundas pateiktas po 20 dienų, gali prireikti prašyti atnaujinti praleistą terminą, bet tai turi būti pagrįsta objektyviomis priežastimis.
Nekaltumo prezumpcija yra svarbi: kai administracinė nuobauda buvo paskirta neteisingai, asmuo turi teisę įrodyti savo nekaltumą. Todėl būtina rinkti visus įmanomus įrodymais laikomus duomenis: pareigūnų tarnybinius pranešimus, kamerų įrašus, nuotraukas ar dokumentus, kurie gali įrodyti, kad pažeidimo nebuvo ar jis nebuvo padarytas. Praktikoje kartais pasitaiko, jog nusikaltimų ar pažeidimų nustatymas įtariai vyksta neteisingai dėl taikomos tvarkos ar techninių trūkumų. Todėl svarbu tinkamai panaudoti teisės aktų nuostatas ir reikalauti teisinį procesą ginti savo teises.
Ką daryti, jei baudą gavote nepelnytai?
1. Apie paskirtą baudą dažnai sužinote iš VMI pranešimo; pirmiausia reikia išsiaiškinti už ką ta nuobauda paskirta. 2. Svarbu nustatyti instituciją, kuri nuobaudą paskyrė, nes nuo to priklauso, kur ir kaip kreiptis. 3. Jei baudą paskyrė neteisingai, surinkite įrodymus (pareigūnų pranešimus, kamerų įrašus, nuotraukas) ir pateikite juos su motyvuotu prašymu dėl teisenos nutraukimo institucijai. 4. Jei sužinojote apie baudą po nutarimo, kurio pagrindu paskirta nuobauda, per 20 dienų pateikite motyvuotą skundą apylinkės teismui. 5. Jei sužinojote po įsiteisėjusio nutarimo, gali būti būtina prašyti atnaujinti terminą skundui paduoti.
Tiesioginiai praktiniai patarimai ir dažnos situacijos
Praktikoje vertinga identifikuoti, kuri institucija paskyrė baudą, ir kiek laiko iki apskundimo termino liko. Taip pat svarbu surinkti įrodymus: vaizdo įrašus, nuotraukas ir kt., ir pateikti juos teisiniam procesui. Taisyklės dėl triukšmo ir higienos normos gali turėti įtakos baudų dydžiui ir jų teisėtumui. Jei baudą planuojama paskirti, galima kreiptis į instituciją dėl teisenos nutraukimo, kai įrodyta, kad pažeidimo nepadaryta. Jei baudą jau paskyrė, skundas turi būti pateiktas per 20 dienų, tačiau gali būti išimčių, kai terminas pratęsiamas dėl objektyvių priežasčių. Galiausiai, siekiant išvengti papildomų problemų su mokėjimais, svarbu teisingai užpildyti mokėjimo nurodymus (ROIK ir pan.).
Dažni patarimai dėl mokėjimų ir mokėjimų tvarkos
- Per Mano VMI sistemos naudą galite patikrinti paskirtas baudas, jų dydžius, sumokėjimo terminus ir susijusią teisės aktų nuorodą.
- Atliekant mokėjimus būtina nurodyti ROIK arba baudos paskyrimo dokumento numerį, kad įmoka būtų priskirta teisingai.
- Jei sumokėjote įmoka neteisingu ROIK, turite pateikti prašymą FR0781 arba kreiptis į Mano VMI pagalbos modulį siekiant įskaityti mokėjimą teisingai.
- Jei bauda paskirta pagal nutarimą, skundą teismui galima paduoti per 20 dienų; dėl praleisto termino - būtina įrodyti objektyvias priežastis, kad prašymas būtų nagrinėjamas.
Teisinės nuostatos ir praktiniai scenarijai
Jei baudą paskyrė nepelnytai, būtina parengti motyvuotą skundą su įrodymais ir kreiptis į atitinkamą instituciją arba teismą. Jei baudą paskyrė neteisingai ar jos dydis atrodo neteisingas, galima kreiptis dėl baudų išdėstymo ar atnaujinimo terminų, atsižvelgiant į situaciją. Taip pat svarbu žinoti triukšmo ir higienos normų ribas bei jų kontrolę, nes šios aplinkybės gali įtakoti baudas ar jų teisėtumą.
- Kur galima rasti informaciją apie paskirtas baudas ir jų mokėjimo terminus? - Mano VMI, epaslaugos portale ir institucijų paskelbtose nuorodose.
- Kokia institucija paskyrė baudą? - tai rasite epaslaugos portale „Administraciniai nusižengimai“.
- Kaip teisingai apmokėti baudą? - ROIK arba baudų paskyrimo dokumento numeris, naudojant Mano VMI ar el. bankininkystę.
- Ką daryti, jei mokėjimas įvykdytas neteisingai? - surinkti įrodymus ir pateikti prašymą įskaityti mokėjimą teisingai.
tags: #tenkintas #prasymas #panaikinti #bauda