Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau - ANK) 608 straipsnis reglamentuoja administracinio nusižengimo protokolo surašymo tvarką ir jo įteikimą. Baigus administracinio nusižengimo tyrimą, pareigūnas, atlikęs tyrimą, surašo administracinio nusižengimo protokolą. Prieš tai jis patikrina, ar fizinis ar juridinis asmuo, kuriam padaryta žala, yra pripažintas nukentėjusiuoju. Jei toks asmuo nėra pripažintas nukentėjusiuoju, pareigūnas jį pripažįsta ir šį sprendimą įrašo į administracinio nusižengimo protokolą. Protokolas paprastai surašomas dalyvaujant administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui.
Tam tikrais atvejais, pavyzdžiui, dėl administracinio nusižengimo, numatyto ANK 224 straipsnio 2 dalyje, protokolą turi teisę surašyti ne tik ANK 589 straipsnyje nurodyti pareigūnai, bet ir administracinio nusižengimo bylą ne teismo tvarka nagrinėjantis pareigūnas arba nutarimą administracinio nusižengimo byloje vykdanti institucija.
Surašytas administracinio nusižengimo protokolas nedelsiant įteikiamas administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui. Jei protokolas surašytas naudojantis informacinėmis ir elektroninių ryšių technologijomis (pvz., vaizdo konferencijos, telekonferencijos), jis taip pat nusiunčiamas asmeniui. Kai protokolas pasirašomas elektroniniu parašu, asmeniui siunčiamas jo elektroninis nuorašas. Administracinio nusižengimo protokolo kopija (nuorašas), laikantis asmens duomenų teisinės apsaugos reikalavimų, įteikiama arba siunčiama ir nukentėjusiajam.
Jeigu už padarytą administracinį nusižengimą numatytas įspėjimas ir nėra aplinkybių, nurodytų ANK 610 straipsnio 2 dalyje, pareigūnas, baigus tyrimą, surašo nutarimą skirti įspėjimą.
Prieš priimant nutarimą, turi būti įvertinta, ar yra asmuo, nurodęs, kad jam padaryta žala. Sprendimas pripažinti arba atsisakyti pripažinti tokį asmenį nukentėjusiuoju įrašomas į nutarimą.
Administracinio nusižengimo protokolas su administraciniu nurodymu
Nuo 2017 m. įsigaliojus LR Administracinių nusižengimų kodeksui (ANK), daugelis Kelių eismo taisyklių (KET) pažeidimų atveju teisės vairuoti transporto priemones atėmimas vykdomas policijos, o ne teismo.
Už tam tikrus pažeidimus, pavyzdžiui, vairavimą esant neblaiviam iki 1,5 promilės, policija paprastai atima teisę vairuoti 12 mėnesių. Toks sprendimas įforminamas nutarimu.
Tačiau už mažiau pavojingus KET pažeidimus policija gali surašyti tik administracinį nurodymą. Tai yra policijos pasiūlymas sumokėti pusę minimalios baudos ir atiduoti teisę vairuoti minimaliam terminui. Protokolo su administraciniu nurodymu ypatybė yra ta, kad jis siūlo išspręsti viską taikiai. Toks protokolas nėra skundžiamas, skundžiamas yra tik nutarimas.
Kaip gauti nutarimą, kurį galima skųsti?
Norint, kad policija priimtų nutarimą, kurį galima skųsti, Jūs negalite įvykdyti administracinio nurodymo, t. y. nesumokėti baudos ir nepriduoti vairuotojo pažymėjimo iki nurodytos datos. Jeigu iki policijos nurodytos datos sumokate baudą ir priduodate vairuotojo pažymėjimą, byla laikoma pasibaigusia ir nieko padaryti nebegalima.
Vienintelis būdas gauti nutarimą, kurį galima skųsti - neįvykdyti policijos pasiūlymo. Tačiau, nutarimo priėmimas turi ir neigiamą pusę. Kadangi policija nutarimą priima jau tik po to, kai neįvykdytas pasiūlymas bylą baigti savanoriškai, nutarimo priėmimo metu policija jau nesiūlys mokėti pusės minimalios baudos. Nutarimu Jums bus skirta dvigubai didesnė bauda nei protokolu su administraciniu nurodymu. Su teisės vairuoti atėmimo terminu gali būti taip, kad policija paliks tą patį terminą, tačiau jis gali būti ilgesnis mėnesiu ar dviem.
Taigi, bandymas skųsti teismui tuo atveju, kai Jums surašytas protokolas su administraciniu nurodymu, yra rizikingas. Jeigu skundas teisme nebus tenkintas, Jūs atsidursite blogesnėje teisinėje padėtyje nei buvote prieš nutarimo surašymą.
Administracinis nurodymas pagal ANK
Administracinis nurodymas - tai į administracinio nusižengimo protokolą įrašomas pasiūlymas asmeniui per penkiolika kalendorinių dienų nuo administracinio nusižengimo protokolo įteikimo dienos (arba per trisdešimt kalendorinių dienų, jei protokolas su administraciniu nurodymu surašomas nedalyvaujant asmeniui) savo noru sumokėti baudą, lygią pusei minimalios baudos, nustatytos už padarytą administracinį nusižengimą. Jei asmuo padarė pakartotinį administracinį nusižengimą, jam gali būti taikoma minimali bauda, nustatyta atitinkamo straipsnio dalyje.
Kai už administracinį nusižengimą numatytas privalomas teisės vairuoti transporto priemones atėmimas, administracinis nurodymas apima ir pasiūlymą sutikti su teisės vairuoti transporto priemones atėmimu tam tikram terminui.
Administracinis nurodymas yra neskundžiamas. Asmeniui, per nustatytą terminą sumokėjus administraciniame nurodyme nustatytą baudą ir, jei numatyta, grąžinus specialiąją teisę patvirtinančius dokumentus (išskyrus vairuotojo pažymėjimą), laikoma, kad administracinis nurodymas įvykdytas.
Jei asmuo nesutinka su administraciniu nurodymu siūlomu teisės vairuoti transporto priemones atėmimo terminu, būtina neįvykdyti administracinio nurodymo, t. y. nesumokėti baudos.
Kas atsitinka, jei neįvykdote administracinio nurodymo?
Jei administracinio nurodymo neįvykdote, t. y. nesumokate baudos iki nurodytos datos, administracinis nurodymas laikomas negaliojančiu, ir administracinio nusižengimo byla išsiunčiama atitinkamai institucijai nagrinėti bendra tvarka. Tokiu atveju nebetaikoma baudos sumažinimo lengvata, ir pareigūnas skiria straipsnyje nustatytą atitinkamo dydžio administracinę nuobaudą.
Jeigu norite, kad byla būtų nagrinėjama Jums dalyvaujant, privalote iki bylos nagrinėjimo pradžios pateikti reikalavimą nagrinėti bylą žodinio proceso tvarka.
Po bylos nagrinėjimo priimamas nutarimas, kuris įsigalioja po 20 kalendorinių dienų. Jeigu nusprendžiate policijos nutarimą skųsti pirmos instancijos teismui, galite vairuoti iki tol, kol įsigalios pirmos instancijos teismo sprendimas. Pirmos instancijos teismas negali priimti griežtesnio sprendimo nei priėmė policijos pareigūnas.
Jei administracinio nusižengimo padaręs asmuo per metus nuo administracinio nurodymo įvykdymo dienos arba nuo nutarimo administracinio nusižengimo byloje įsiteisėjimo dienos, iki sueis vieni metai nuo administracinės nuobaudos ar administracinio poveikio priemonės įvykdymo dienos, padaro tame pačiame ANK straipsnyje numatytą administracinį nusižengimą, laikoma, kad šis administracinis nusižengimas padarytas pakartotinai.
Surašant administracinį nurodymą (išskyrus atvejus, kai jis surašomas už pakartotinį nusižengimą), už administracinius nusižengimus, už kuriuos gali būti skiriamas teisės vairuoti transporto priemones atėmimas, ši administracinio poveikio priemonė nesiūloma.
Asmuo, nesutinkantis su administraciniu nurodymu, gali iš karto kreiptis į pareigūną su prašymu neįrašyti į protokolą administracinio nurodymo.
Svarbiausia: Jei sumokate baudą pagal administracinį nurodymą, sutinkate su viskuo - ir su bauda, ir su teisės vairuoti transporto priemones atėmimu.
Vilniaus universiteto Teisės klinika pažymi, kad pateikta informacija yra bendro pobūdžio ir nelaikytina individualiai pritaikoma kiekvienam atvejui. Konkrečios situacijos aplinkybės ar pasikeitęs teisinis reguliavimas gali lemti kitokį teisinį vertinimą bei atsakymą.
tags: #protokolas #puse #baudos