Pavojingi kroviniai, kurie dažnai žymimi raidėmis ADR, yra gaminiai ir medžiagos, pasižyminčios pavojingomis savybėmis. Šios medžiagos yra potencialiai pavojingos žmonėms, visiems kitiems gyviems organizmams, aplinkai ir turtui. Netinkamas ADR krovinių gabenimas gali sukelti žmonių ir gyvūnų susirgimus, įvairaus laipsnio nudegimus, apsinuodijimą kenksmingomis medžiagomis ar kitas rimtas pasekmes. Dėl šių priežasčių pavojingų krovinių transportavimas yra vienas iš svarbiausių ir griežčiausiai reguliuojamų tarptautinės logistikos ir transporto segmentų.
Pavojingų krovinių reglamentavimas ir kvalifikavimas
Pavojingų krovinių (ADR) gabenimą itin griežtai reglamentuoja tiek nacionaliniai, tiek ir tarptautiniai teisės aktai. Visi jie nustato, kaip pavojingi kroviniai turėtų būti gabenami, sandėliuojami ir valdomi. Tinkamas šių medžiagų ir daiktų tvarkymas yra būtinas žmonių sveikatos saugai, aplinkos apsaugai, turto žalos sumažinimui ir katastrofinių įvykių prevencijai. Pavojingi kroviniai gali būti transportuojami vandens, oro, sausumos keliais bei geležinkeliu.
ADR sutartis ir jos reikšmė
ADR (pranc. Accord européen relatif au transport international des marchandises Dangereuses par Route) yra Europos sutartis, reglamentuojanti pavojingų krovinių vežimą keliais Europoje ir už jos ribų. Ši sutartis buvo priimta Jungtinių Tautų Organizacijos dar 1957 metais. Lietuva, būdama Europos Sąjungos narė, ADR nuostatas yra įdiegusi ir savo nacionaliniuose teisės aktuose. Visi ADR reikalavimai apima daugybę aspektų, įskaitant įvairių rūšių pavojingų krovinių klasifikavimo, pakavimo, ženklinimo ir dokumentavimo reikalavimus. Jose taip pat nurodomi mokymo ir sertifikavimo reikalavimai pavojingų krovinių vežime dalyvaujančiam personalui, taip pat specializuotų transporto priemonių ir įrangos naudojimui. Svarbu žinoti, kad ADR krovinių sąrašai ir jų gabenimo ypatumai yra nuolat atnaujinami kas 2 metus, atsižvelgiant į technologinę raidą ir incidentų patirtį. Naujausi ADR pakeitimai įsigaliojo 2017 m. sausį.
Kitos reglamentavimo sistemos
Kartu su ADR (gabenimo sausumos keliais) egzistuoja ir kiti saugaus pavojingų krovinių transportavimo reglamentai, priklausantys nuo gabenimo būdo:
- IATA DGR (Dangerous Goods Regulations) - pavojingų krovinių reglamentas, nurodantis, kaip turi būti saugiai gabenami pavojingi kroviniai oro transportu. Šiuos reglamentus parengė Tarptautinė civilinės aviacijos organizacija.
- IMDG (International Maritime Dangerous Goods) - Tarptautinės jūrų organizacijos (IMO) parengtas kodeksas, skirtas saugiam pavojingų krovinių gabenimui vandens transportu.
- RID (Pavojingų krovinių tarptautinio vežimo geležinkeliais taisyklės) - Jungtinių Tautų sukurta teisinė sistema, skirta saugiam pavojingų krovinių vežimui geležinkeliais.
Lietuvoje laikomasi ne tik ADR, bet ir IATA DGR, IMDG bei RID taisyklių. Kadangi kroviniai transportuojami tarptautiniais maršrutais, svarbu, kad logistikos partneris laikytųsi šių tarptautinių reikalavimų ir taisyklių.
Pavojingų krovinių klasifikavimas
Medžiagos ir gaminiai, kurie pasižymi pavojingomis savybėmis ir yra potencialiai pavojingi žmonėms, gyviems organizmams, aplinkai ir turtui, yra klasifikuojami kaip pavojingi kroviniai. Pagal ADR sutartį yra nustatytos devynios (pagal pavojingumo lygį skiriamos nuo 1 iki 9) pavojaus klasės. Šios klasės apibrėžia skirtingus pavojų tipus:
Pavojingumo klasės
- 1 klasės kroviniai: Suskirstyti į šešis poklasius, apibūdinančius galimą sprogimo pavojų. Apima medžiagas, kurios kelia sprogimo pavojų, kai sprogstant gali atsirasti skeveldrų ir nuodėgulių, ir gaisro pavojų.
- 2 klasės kroviniai: Apima visas dujas, kurios yra suslėgtos ir laikomos transportavimui. Ji turi tris poklasius: degiosios (taip pat vadinamos liepsniosiomis), nedegios/nenuodingos ir nuodingosios.
- 3 klasės kroviniai: Priskiriami skysčiai arba skysčių mišiniai, kurių pliūpsnio temperatūra yra ne aukštesnė kaip 60 °C (140 °F), arba bet kuri skystos fazės medžiaga, kurios pliūpsnio temperatūra yra 37,8 °C (100 °F) arba aukštesnė, kurie specialiai šildomi ir pateikiami transportuoti arba transportuojami nesupakuoti esant pliūpsnio temperatūrai arba aukštesnei temperatūrai.
- Degiosios kietosios medžiagos: Bet kokios kietos fazės medžiagos, kurios gali lengvai užsidegti esant uždegimo šaltiniui įprastomis aplinkybėmis.
- Oksidatoriai: Cheminė medžiaga, kuri reakcijos metu lengvai atiduoda deguonį, taip sukeldama arba sustiprindama degimą.
- Nuodingosios medžiagos: Medžiaga, kuri nėra dujos ir kuri yra tokia nuodinga žmonėms, kad gabenimo metu kelia pavojų sveikatai.
- Ėsdinančios medžiagos: Skysta arba kieta medžiaga, kuri sąlyčio vietoje per tam tikrą laiką visiškai sunaikina žmogaus odos sluoksnį. Pavyzdžiai yra akumuliatoriaus rūgštys, sieros rūgštis ir gyvsidabris.
- Kitos pavojingos medžiagos: Tai tokios medžiagos, kurios kelia pavojų transportuojant, bet neatitinka jokios kitos pavojingumo klasės apibrėžties.
Pakavimas, ženklinimas ir dokumentacija
Kai gabenami pavojingieji kroviniai, juos reikia tinkamai supakuoti. Kai kuriems pavojingiesiems kroviniams reikalingos sertifikuotos dėžės ir juostos su tinkamais ženklais. Ant visų dėžių, kuriose yra pavojingųjų krovinių, turi būti atitinkamos etiketės. Konteineriai turi būti ženklinami dideliais saugumo plakatais ant visų keturių pusių - mažiausiai 250 x 250 mm, pagal medžiagos klasę. Pasauliniu mastu suderinta cheminių medžiagų klasifikavimo ir ženklinimo sistema (GHS) suvienodina cheminių medžiagų ir elementų klasifikavimo kriterijus bei pavojaus komunikavimą (ženklus, saugumo duomenų lapus - SDS). Ši sistema yra tarptautiniu mastu suderinta, siekiant pakeisti skirtingus įvairiose šalyse taikomus klasifikavimo ir ženklinimo standartus.
Būtini dokumentai
Priklausomai nuo konkretaus pavojingo krovinio ir jo gabenimo būdo, gali būti reikalingi tam tikri dokumentai:
- Saugos duomenų lapas (SDS/MSDL): Prieš siunčiant gaminius ar medžiagas, gamintojas arba tiekėjas privalo pateikti saugos duomenų lapą (SDS), kuriame pateikiama informacija apie gaminių ir medžiagų chemines savybes, pavojų sveikatai, aplinkai, apsaugos priemones, taip pat kaip saugiai transportuoti. Šis duomenų lapas yra labai svarbus, kad vežėjai galėtų nuspręsti, ar priimti gaminius į laivą. SDS skirtas darbuotojams ir greitosios pagalbos personalui, siekiant nurodyti saugaus darbo su ta medžiaga procedūras ir fizinius duomenis (lydymosi temperatūra, pliūpsnio temperatūra, virimo temperatūra ir kt.), taip pat duomenis apie šalinimą, toksiškumą, reaktyvumą, poveikį sveikatai, pirmąją pagalbą, apsaugines priemones ir išsiliejusio gaminio tvarkymą.
- Pavojingų krovinių transporto dokumentas.
- Raštiška instrukcija vairuotojui.
- Transporto priemonės tinkamumo vežti ADR krovinius sertifikatas.
- Vežimo saugos specialisto pažymėjimas.
- Vairuotojo pažymėjimas, patvirtinantis, jog vairuotojas gali vežti tokį krovinį.
- Kiti leidimai ir dokumentai.
Krovinių kiekio reguliavimas
Kroviniams, keliantiems galimą riziką, taikomos įvairios jų kiekį reglamentuojančios taisyklės. Jei siunčiate pavojingųjų krovinių pavyzdžius, yra keletas galimybių gabenti juos:
- Išimtiniais kiekiais (nereikia papildomų dokumentų ar viso etikečių rinkinio).
- Ribotais kiekiais (reikalingos etiketės, deklaracijos, nereikia sertifikuotų pakuočių).
- Įprastais kiekiais (reikalingas visas dokumentų, etikečių ir pakuočių rinkinys).
Siuntimas kaip nedidelių pavyzdžių (Išimtinis arba Ribotas kiekis) gali būti naudingas dėl pristatymo išlaidų ir galimybių gabenti krovinius.
Pavojingų krovinių gabenimas jūrų transportu
Jei pasirinkote pavojingą krovinį plukdyti laivu, reikėtų atkreipti dėmesį į tai, kad visi keltų operatoriai turi laikytis Tarptautinio jūra gabenamų pavojingų krovinių kodekso (IMDG). Svarbiausias dokumentas, norint gabenti pavojingą krovinį, yra teisingai užpildyta deklaracija. Įprastai šį dokumentą reikia pristatyti jūrų uosto darbuotojams likus 24 val. iki išvykimo laiko (išskirtiniais atvejais gali būti prašoma deklaraciją pateikti prieš 48 val.). Nepateikus deklaracijos jūsų krovinys nebus priimtas į laivą. Pastebėtina, kad ne visų klasių pavojingi kroviniai yra tinkami gabenti laivais. Jūrų uostuose vykdoma griežta kontrolė, atsakingai tikrinami plukdomi kroviniai, todėl rekomenduojama iš anksto pasirūpinti savo krovinio dokumentacija, ypač jei gabenamas pavojingų krovinių klasei priskiriamas krovinys. Jei vežėjas iš anksto nepateikia informacijos kelto darbuotojams, atvykęs vairuotojas ne tik susidurs su sunkumais, patekdamas į keltą, bet ir gali būti pritaikyta iki 50 EUR siekianti bauda už informacijos nepateikimą laiku. Be to, teikiant informaciją iš anksto, turima daugiau laiko ją papildyti, patikslinti. Teikiant informaciją registracijos metu, krovinys gali ir visai nepatekti į keltą, nes, pavyzdžiui, paaiškės, kad vairuotojas neturi visų reikiamų dokumentų. Gabenant pavojingus krovinius kelto darbuotojai turi atsižvelgti ir į tai, ar jūsų krovinys gali būti gabenamas šalia kitų pavojingų krovinių, ar jūsų kroviniui nereikia atviro denio ir pan.
Atsakomybė ir rizikos
Gabenant pavojingus krovinius, taupumas neturėtų būti prioritetas. Priklausomai nuo keltų bendrovės ir maršruto, įprasto krovinio gabenimas gali būti nuo 50 iki 120 EUR pigesnis nei pavojingo krovinio. Pasitaiko atvejų, kai vežėjai bando nuslėpti, jog gabena pavojingą krovinį ir jūrų uoste pateikia suklastotus dokumentus. Tačiau toks bandymas sutaupyti gali brangiai kainuoti. Neverta net kalbėti apie galimas pasekmes, jei kelte įvyktų nelaimingas atsitikimas, o kelto darbuotojai ir kiti keleiviai nežinotų apie jame esantį pavojingą krovinį. Šių taisyklių nepaisymas gali lemti rimtas teisines pasekmes, įskaitant administracines baudas, veiklos apribojimus ar net transportavimo leidimų panaikinimą. Kad pavojingų krovinių vežimas vyktų saugiai, būtina bendradarbiauti su patyrusiais logistikos partneriais, kurie užtikrina tinkamą transportavimo procesą, laikosi visų reikalavimų ir pasirūpina, kad krovinys saugiai pasiektų paskirties vietą.
tags: #pavojingu #kroviniu #kvalifikavimas #rid