Pasienio ruožas yra specifinė teritorija, kurioje galioja griežtesnės teisinio režimo taisyklės. Lietuvos Respublikos valstybės sienos ir jos apsaugos įstatymas numato, kad pasienio ruožas - tai iki 5 km pločio juosta į Lietuvos teritorijos gilumą nuo valstybės sienos, einančios sausuma, pasienio vandenimis.
Reikalavimai asmens dokumentams pasienio ruože
Valstybės sienos apsaugos tarnybos (VSAT) pareigūnai pasienio ruože turi teisę tikrinti asmens dokumentus. Kiekvienas asmuo, esantis pasienio ruože, privalo turėti ir pareigūnų reikalavimu pateikti asmens tapatybę įrodantį dokumentą.
Nenumatyti atvejai ir baudos
Už Pasienio teisinio režimo taisyklių pažeidimą, įskaitant asmens dokumentų neturėjimą, numatyta administracinė atsakomybė. Pavyzdžiui, už tokį pažeidimą gresia įspėjimas arba bauda nuo 150 iki 300 litų (atitinka 43-87 Eur).
Šilutės rajono gyventojui, kuris pasienio ruože neturėjo privalomų asmens dokumentų ir privalomojo civilinės atsakomybės draudimo poliso, buvo pradėta administracinė teisena. Taip pat administracinė teisena buvo pradėta Visagino miesto gyventojui, kuris, būdamas automobilio keleiviu, neturėjo privalomo asmens dokumento.
Patekimas į pasienio ruožą esant ekstremaliajai situacijai
Pasibaigus nepaprastajai padėčiai, šalyje gali galioti valstybės lygio ekstremalioji situacija dėl masinio užsieniečių antplūdžio. Tokiomis aplinkybėmis įsigalioja naujos Lietuvos Respublikos valstybės sienos ir jos apsaugos įstatymo nuostatos, reglamentuojančios patekimą į pasienio ruožą.
Leidimų tvarka
5 km atstumu nuo Lietuvos-Baltarusijos sienos (t. y. pasienio ruože) judėti galima tik su Valstybės sienos apsaugos tarnybos (VSAT) išduodamais leidimais. Tačiau daugumai asmenų atskirų leidimų nereikės:
- Asmenims, gyvenantiems šiame ruože ir turintiems nekilnojamojo turto, leidimų nereikės, tačiau rekomenduojama turėti asmens tapatybę įrodantį dokumentą ir gyvenamosios vietos deklaracijos pažymėjimą ar nekilnojamojo turto nuosavybės dokumentus.
- Kitiems asmenims, norintiems patekti į pasienio ruožą, prašymai dėl patekimo į jį pateikiami raštu ar elektroninėmis priemonėmis VSAT Varėnos, Pagėgių ir Vilniaus pasienio rinktinėms ar jų struktūriniams padaliniams.
- NVO, norinčios patekti į pasienio zoną, turės gauti VSAT leidimą.
- Delegacijos taip pat galės atvykti, tačiau turės gauti leidimus.
Pažymėtina, kad į kitą nepaprastosios situacijos zoną - 5 km pločio nuo pasienio ruožo į šalies gilumą esančią teritoriją - patekimas neribojamas, tačiau šioje zonoje galimi patikrinimai, siekiant nustatyti neteisėtų migrantų gabenimą.
Prašymo pateikimo reikalavimai
Prašyme gauti leidimą vykti į pasienio ruožą nurodoma asmens vardas, pavardė, gyvenamoji vieta, gimimo data, priežastis, dėl kurios kreipiamasi, buvimo laikas jame bei tai pagrindžiantys dokumentai.
Administracinių nusižengimų bylos nagrinėjimas ir apskundimas
Administracinių nusižengimų kodekso (ANK) pakeitimai palengvino pareigūnų darbą, įgalindami procesinius dokumentus proceso dalyviams įteikti elektroniniu paštu. Tačiau tai taip pat sukėlė situacijų, kai asmenys nepagrįstai buvo patraukti administracinėn atsakomybėn, nes, nepareiškus nesutikimo per nustatytą laiką, automatiškai laikoma, kad nusižengimas padarytas.
Veiksmai sužinojus apie baudą
Jei sužinote apie ketinimą paskirti ar jau paskirtą baudą, svarbu atlikti šiuos žingsnius:
- Identifikuoti instituciją: Nustatykite instituciją, kuri paskyrė ar planuoja paskirti nuobaudą.
- Kreiptis dėl įrodymų: Kreipkitės į instituciją dėl turimų įrodymų (tarnybinių pranešimų, vaizdo įrašų ir pan.) pateikimo. Tai leis įvertinti situaciją ir nustatyti, ar objektyviai galėjote padaryti nurodytą pažeidimą.
- Nustatyti nuobaudos statusą: Išsiaiškinkite, ar nuobauda jau paskirta, ar ją dar tik ketinama paskirti. Nuo to priklausys jūsų gynybos būdas.
Jei nuobauda dar tik planuojama paskirti
Jei esate įsitikinę, kad pažeidimo nepadarėte, turėtumėte teikti prašymą institucijai dėl administracinio nusižengimo teisenos nutraukimo. Prašymas turi būti aiškiai ir konkrečiai motyvuotas, pagrįstas kartu pateikiamais įrodymais (pvz., skrydžio bilietais, patvirtinančiais, kad pažeidimo dieną nebuvote Lietuvoje).
Jei nuobauda jau paskirta
Nuobaudos paskyrimą galima ginčyti paduodant skundą apylinkės teismui per 20 dienų terminą. Skundas turi būti motyvuotas iš teisinės ir faktinės pusės, kartu turi būti pateikiami įrodymai, patvirtinantys skirtos nuobaudos neteisėtumą.
Jei apie nuobaudą sužinoma praėjus 20 dienų apskundimo terminui, egzistuoja galimybė prašyti atnaujinti praleistą terminą. Tokiu atveju būtina pagrįsti objektyvias priežastis, kurios sutrukdė pasinaudoti apskundimo teise nustatytais terminais.