Diskusijose su apskaitos specialistais ir mokesčių konsultantais kartais išsakomas teiginys, kad įmonės vidaus tvarkų, aptariančių tam tikrus apskaitos tvarkymo klausimus įmonėje, rengimas - tuščias laiko švaistymas. Tokie teiginiai skamba gana keistai, mat paneigia Finansinės apskaitos įstatyme įtvirtintas nuostatas, kad įmonės privalo tokio pobūdžio tvarkas pasirengti. Nors pati išvada nėra teisinga, jos argumentaciją aptarti verta.
Vidaus tvarkų rengimo iššūkiai
Galima sutikti, kad tinkamų teisės aktuose aptariamų vidaus tvarkų parengimas iš įmonės specialistų atima daug laiko ir energijos. Jeigu norima pasirengti tvarką, kad ji būtų tinkama taikyti atliekant darbines pareigas, kad ja atsakingi darbuotojai vadovautųsi, būtina puikiai išmanyti visus toje tvarkoje aptariamų atliekamų darbų ar vykdomų procedūrų niuansus. Be to, aprašant darbus, būtina į visa tai atsižvelgti. Galiausiai gali tekti net ir koreguoti darbuotojų funkcijas ar pertvarkyti vykstančius procesus ir procedūras, o tai nėra paprasta užduotis.
Vidaus tvarkų svarba darbuotojams
Galima sutikti, kad įmonei, kaip tokiai, tvarkos tikrai nėra reikalingos, tačiau jos yra itin svarbios įmonės darbuotojams. Ne įmonė, o jos darbuotojai atlieka tam tikras užduotis, vykdo darbines pareigas, įgyvendina teisės aktais nustatytas prievoles. Vidaus tvarkos nėra skirtos panaikinti darbuotojų atsakomybę. Jų paskirtis - konkrečiai paaiškinti, kas ir kokius darbus turi atlikti, kokius dokumentus privalo parengti, kaip jie turi būti parengti, kas juose turi būti aptarta.
Šią situaciją galima palyginti su Kelių eismo taisyklėmis. Nors jos nepanaikina vairuotojų ar pėsčiųjų atsakomybės, o netgi priešingai - jų pagrindu jie yra baudžiami (dažniausiai piniginėmis baudomis, kartais teisės vairuoti automobilį atėmimu), o už itin pavojingus pažeidimus galima būti patrauktam ir baudžiamojon atsakomybėn. Tačiau ar bent vienas protaujantis subjektas sutiktų su teiginiu, kad Kelių eismo taisyklių nereikia? Juk jei jų nebūtų, jei nebūtų aiškiai aptartos eismo dalyvių pareigos, greičiausiai išvažiuoti ar išeiti į gatvę būtų nejauku. Didelis privalumas tas, kad, nesant Kelių eismo taisyklių, žmonės nebūtų traukiami administracinėn atsakomybėn už jų nesilaikymą, nes nebūtų nustatytas privalomas elgesio modelis. Tačiau ar tai paguostų gatvėse žuvusiųjų artimuosius, sužalotuosius?
KELIŲ EISMO SAUGUMAS IR EISMO TAISYKLĖS | Tia ir Tofu pamokos | Anglų kalbos istorijos | Mokomosios istorijos vaikams
Vidaus tvarkos ir atsakomybės pasiskirstymas
Grįžkime prie vidaus tvarkų. Žinoma, vidaus dokumentai, reglamentuojantys apskaitos tvarkymą, nėra tas pats, kas Kelių eismo taisyklės. Tačiau, jei finansinės apskaitos tvarkymą prilygintume eismui, jų paskirtis panaši. Būtent vidaus tvarkos nustato vidinį pareigų ir užduočių paskirstymą įmonėje, taip pat atskirų darbuotojų, kurie vykdo šias užduotis, galimas atsakomybės ribas. Jos suteikia aiškumo ir konkretumo, ką turi padaryti kiekvienas darbuotojas, už ką jis yra atsakingas.
Nesant tokių tvarkų, tikėtina situacija, jog už tai, kad kuris nors darbuotojas nebuvo pareigingas ir tinkamai nevykdė savo pareigų, grėsmė likti kaltiems už netinkamai atliktą darbą kyla ir kitiems buhalterijos darbuotojams - net ir tiems, kurie itin skrupulingai atliko jiems žodžiu pavestas užduotis. Ir to priežastimi greičiausiai taptų aplinkybė, kad jokia objektyvia forma nėra aiškiai nurodyta, kas iš tų darbuotojų už ką yra atsakingas.
Pavyzdžiui, kuris nors darbuotojas neįregistruotų vienos ar kelių pirkimo ar pardavimo sąskaitų arba, priešingai, į apskaitą įtrauktų fiktyvias sąskaitas, nes šį darbą, nesant vidaus dokumentų, atliktų tas, kas turi laisvo laiko. Žinoma, galutinėje tyrimo stadijoje ar net teisme greičiausiai būtų nustatyta, kas iš darbuotojų padarė nusikalstamą veiką ar nusižengimą, tačiau garantijos, kad būtų išsiaiškintos visos reikšmingos aplinkybės, nėra.
Teisinė perspektyva ir realūs pavyzdžiai
Pasisakymų, kad įmonėse vidaus tvarkos nesvarbios, nes įmonė ir be jų jau dešimtmetį sėkmingai gyvuoja, galima išgirsti gana dažnai. Deja, tai labiau susiję su emocijomis, kurias sukelia nenoras ar negebėjimas tokias tvarkas rengti. Praktika, deja, pateikia kiek kitokių, itin skaudžių pavyzdžių.
Visai neseniai spaudoje pasirodė pranešimas, jog teismo verdiktas buvo paskelbtas buvusiai vieno sostinės sporto klubo direktorei. Ji pripažinta kalta dėl vaiko žūties tame sporto klube esančiame baseine, nors kiekvienas puikiai supranta, kad tragedijos akimirką ji neturėjo būti ir nebuvo prie baseino. Ji net neprivalėjo mokėti plaukti, o juo labiau - gelbėti skęstančiuosius. Tačiau teismas vis tiek ją pripažino kalta. Kodėl? Todėl, kad direktorė vidaus tvarkomis nenustatė, kas iš sporto klubo darbuotojų yra atsakingas už vaikų priežiūrą prieš plaukimo treniruotę ir po jos.
Šie samprotavimai nepretenduoja į išsamų situacijos vertinimą ar vienareikšmę ir neginčijamą išvadą. Tokios ir negali būti, mat galutinį ir neginčijamą sprendimą gali priimti tik teismas, vertindamas tiek faktines konkrečios situacijos aplinkybes, tiek ir teisinį reglamentavimą. Teisinis reglamentavimas šiuo atveju dvejonių nekelia: įstatymas nustato reikalavimus pasirengti vidaus tvarkas. Na, o faktinės aplinkybės kiekvienoje situacijoje bus individualios ir lems teismų vertinimą.
Įmonės vidaus eismo taisyklės ir jų atnaujinimas
Įmonės vidaus eismo taisyklės numato saugų transporto priemonių naudojimą įmonės teritorijoje siekiant išvengti nuostolingų padarinių ar nelaimingų įvykių. Atsiradus teisės aktų pakeitimams, dokumentas bus atnaujintas, o apie išleistą naują versiją būsite informuoti savo savitarnos paskyroje, kur galėsite jį atsinaujinti nemokamai 12 mėnesių. Atsiradus teisės aktų pakeitimams, mokymai bus atnaujinti, o apie išleistą naują versiją būsite informuoti savo savitarnos paskyroje, kur galėsite ją atsinaujinti nemokamai 12 mėnesių.