Bankroto administratoriaus baudos reikalavimų senatis

Bankroto procesas yra sudėtingas ir daugialypis, reikalaujantis atidumo ir atsakingumo iš visų jo dalyvių. Svarbus bankroto administratoriaus vaidmuo yra užtikrinti, kad visos teismo nutartys būtų vykdomos laiku ir tinkamai. Jei bankrutuojančios įmonės vadovai ar kiti atsakingi asmenys nevykdo teismo nurodymų, bankroto administratorius turi teisę kreiptis į teismą su prašymu skirti baudą.

Tematinė iliustracija: Teisinė sistema ir bankrotas

Bankroto administratoriaus prašymo skirti baudą pagrindas

Juridinių asmenų nemokumo įstatymo (toliau - JANĮ) 57 straipsnio 1 dalis numato, kad iškėlus bankroto bylą, įgaliojimų netekę juridinio asmens valdymo organai per teismo nustatytą terminą privalo perduoti paskirtam nemokumo administratoriui visus juridinio asmens dokumentus, buhalterinės apskaitos registrus ir kitą su jo veikla susijusią informaciją. Jei šie asmenys per nustatytą terminą neperduoda turto ir (ar) informacijos, teismas gali skirti jiems iki vienos minimalios mėnesinės algos (MMA) dydžio baudą už kiekvieną pareigos nevykdymo dieną (JANĮ 57 straipsnio 3 dalis).

Šios normos tikslas yra drausminti nesąžiningus ir neveiklius bankrutuojančio juridinio asmens vadovus, kurie ignoruoja teismo sprendimų privalomumą. Tai priverčia juos kuo greičiau pateikti bankroto procedūras vykdančiam nemokumo administratoriui visus reikiamus dokumentus, kad būtų galima sklandžiai vykdyti bankroto procedūras.

Įrodinėjimo našta ir pateisinamos priežastys

Jeigu juridinio asmens valdymo organai nepateikė teismo reikalaujamų dokumentų ar turto dėl objektyvių priežasčių, teismas turėtų panaikinti jiems paskirtą baudą. Tačiau įrodinėjimo pareiga, kad egzistuoja pateisinama priežastis nepateikti nemokumo administratoriui teismo įsiteisėjusioje nutartyje nurodytų dokumentų, tenka patiems valdymo organams.

Baudos skyrimo ir panaikinimo tvarka

Nors JANĮ nereguliuoja teismo paskirtų baudų panaikinimo ar sumažinimo tvarkos, šis klausimas sprendžiamas pagal Civilinio proceso kodekso (CPK) nuostatas. Teismas, spręsdamas dėl skirtinos baudos, turi įvertinti aplinkybių visumą: padaryto pažeidimo pobūdį, mastą, pasekmes, jo įtaką proceso principams, taip pat pažeidimą padariusio asmens savybes.

CPK 107 straipsnis nenumato konkrečių kriterijų dėl baudos panaikinimo, todėl vadovaujamasi teisingumo, sąžiningumo ir protingumo principais. Jeigu teismo nutartis dėl baudos yra pagrįsta ir teisėta, ji nėra naikinama, net jei ir įvyko procesiniai pažeidimai, kurie neturėjo esminės įtakos bylos baigčiai.

Bylos pavyzdys: UAB „FGT“ bankroto byla

Nagrinėjamoje byloje Vilniaus apygardos teismas skyrė buvusiam UAB „FGT“ vadovui P. T. 300 Eur baudą už teismo nutarties, įpareigojančios perduoti bendrovės dokumentus ir turtą, nevykdymą. Teismas nustatė, kad buvęs vadovas nepateikė įrodymų, jog visi dokumentai buvo perduoti nemokumo administratorei, ir nenurodė objektyvių priežasčių, kliudžiusių įvykdyti įpareigojimą.

Nors P. T. teigė, kad dokumentus perdavė buhalterinę apskaitą tvarkiusi UAB „Eurodeo“, tačiau teismas pripažino šiuos argumentus neįrodytais, nes nebuvo pateikta pakankamai įrodymų apie perduotų dokumentų apimtį ir sudėtį. Be to, medicininiai dokumentai nesudaro pagrindo daryti išvados, kad P. T. turėjo sveikatos problemų, kliudžiusių jam įvykdyti įpareigojimus. Apeliacinės instancijos teismas, nagrinėdamas P. T. skundą, taip pat konstatavo, kad pirmosios instancijos teismas tinkamai įvertino įrodymus ir pagrįstai atmetė prašymą panaikinti baudą.

Fizinio asmens bankrotas: pagrindiniai aspektai

Fizinio asmens bankrotas yra procesas, kurio metu asmuo, negalintis įvykdyti savo finansinių įsipareigojimų kreditoriams, kreipiasi į teismą dėl bankroto bylos. Svarbu, kad įsiskolinimai kreditoriams viršytų 25 MMA (apie 23 100 Eur). Fizinio asmens bankroto procese dalyvauja trys pagrindiniai dalyviai: bankrutuojantis asmuo, jo administratorius ir kreditoriai.

Fizinio asmens bankroto administratorius

Fizinio asmens bankroto administratorius yra teismo paskirtas asmuo, atsakingas už bankroto proceso valdymą. Jo pareigos apima turto valdymą, lėšų apskaitą, kreditorių susirinkimų šaukimą, plano projekto rengimą ir tvirtinimą, taip pat fizinio asmens teisių gynimą.

Bankroto administratoriaus paskyrimas

Iškeldamas fizinio asmens bankroto bylą, bankroto administratorių skiria teismas. Teikdamas pareiškimą dėl bankroto bylos iškėlimo, bankroto administratoriaus kandidatūrą turi teisę pasiūlyti fizinis asmuo ir (ar) kreditorius (kreditoriai), teikdami atsiliepimus į pareiškimą dėl bankroto bylos iškėlimo. Tais atvejais, kai fizinis asmuo bankroto administratoriaus kandidatūros nepasiūlo, teismas skiria bankroto administratorių, kurio kandidatūrą pasiūlo bankroto administratorių veiklą kontroliuojanti institucija (AVNT).

Bankroto administratoriaus pareigos iki Plano patvirtinimo

Bankroto administratorius iki Plano patvirtinimo teisme dienos turi:

  • disponuoti fizinio asmens turtu ir depozitinės sąskaitos lėšomis;
  • tvarkyti visų fizinio asmens gautų lėšų ir jų naudojimo apskaitą;
  • šaukti kreditorių susirinkimus;
  • be balsavimo teisės dalyvauti kreditorių susirinkimuose;
  • teikti duomenis ir informaciją apie fizinio asmens bankroto procesą bankroto administratorių veiklą kontroliuojančiai institucijai (AVNT);
  • atstovauti fiziniam asmeniui (arba įgalioja kitą asmenį atstovauti) iškeltose iki bankroto bylos iškėlimo bylose dėl turto išieškojimo iš kitų asmenų fizinio asmens naudai;
  • kreiptis į teismą dėl fizinio asmens bankroto bylos nutraukimo.

Bankroto administratoriaus pareigos po Plano patvirtinimo

Po Plano patvirtinimo teisme dienos bankroto administratorius turi:

  • disponuoti fizinio asmens turtu ir depozitinės sąskaitos lėšomis pagal plane nustatytą tvarką;
  • atlikti Plane numatytus mokėjimus kreditoriams;
  • tvarkyti visų fizinio asmens gautų lėšų ir jų naudojimo apskaitą;
  • šaukti kreditorių susirinkimus;
  • be balsavimo teisės dalyvauti kreditorių susirinkimuose;
  • ne rečiau kaip kartą per pusę metų teikti teismui, kreditorių susirinkime kreditoriams ir fiziniam asmeniui plano vykdymo eigos ataskaitą;
  • teikti duomenis ir informaciją apie fizinio asmens bankroto procesą bankroto administratorių veiklą kontroliuojančiai institucijai;
  • imtis priemonių išieškoti skolas iš skolininkų;
  • ginti fizinio asmens ir visų kreditorių teises ir teisėtus interesus;
  • vykdyti kitus teismo ir (ar) kreditorių susirinkimo sprendimus;
  • tuo atveju, kai iš fizinio asmens gautų lėšų nepakanka atlikti plane nustatytų mokėjimų, sušaukti kreditorių susirinkimą ir pasiūlyti svarstyti galimybę pateikti fiziniam asmeniui pasiūlymus dėl plano patikslinimo ir (ar) kreiptis į teismą dėl fizinio asmens bankroto bylos nutraukimo;
  • tuo atveju, kai iš fizinio asmens gautos lėšos gerokai viršija plane nustatytus mokėjimus, sušaukti kreditorių susirinkimą ir pasiūlyti svarstyti galimybę pateikti fiziniam asmeniui pasiūlymus dėl plano patikslinimo ir (ar) kreiptis į teismą dėl fizinio asmens bankroto bylos nutraukimo;
  • vertinti fizinio asmens vykdomos individualios ir (ar) ūkininko veiklos tikslingumą ir, nustatęs, kad vykdoma veikla nuostolinga, nedelsdamas sušaukti kreditorių susirinkimą;
  • kreiptis į teismą dėl fizinio asmens bankroto bylos nutraukimo.

Bankroto administratorius ne vėliau kaip per 6 mėnesius nuo dokumentų apie fizinio asmens sandorių sudarymą gavimo dienos patikrina fizinio asmens sandorius, sudarytus per ne trumpesnį kaip 36 mėnesių laikotarpį iki bankroto bylos iškėlimo, ir pareiškia ieškinius fizinio asmens bankroto bylą nagrinėjančiame teisme dėl sandorių, galėjusių turėti įtakos tam, kad fizinis asmuo negali įvykdyti prievolių kreditoriams, pripažinimo negaliojančiais. Laikoma, kad bankroto administratorius apie sandorius sužinojo nuo dokumentų apie šių sandorių sudarymą gavimo dienos.

Infografika: Bankroto administratoriaus atsakomybės

Fizinio asmens bankroto bylos iškėlimas

Pareiškimo pateikimas

Asmuo, norintis pateikti parengtą pareiškimą iškelti bankroto bylą, turi šį pareiškimą pateikti apylinkės teismui pagal savo gyvenamąją vietą (geriausia - faktiškai deklaruotą gyvenamąją vietą). Norėdamas pateikti pareiškimą iškelti bankroto bylą, asmuo privalo ne vėliau kaip prieš mėnesį iki pareiškimo iškelti bankroto bylą pateikimo dienos apie tai raštu pranešti visiems kreditoriams.

Šiame teismui skirtame dokumente (pareiškime) nurodoma:

  • Jūsų nemokumą sukėlusios priežastys ir pridedami Jūsų teiginius patvirtinantys įrodymai (jeigu juos turite: paskolos sutartys, teismo sprendimai ir pan.);
  • Jūsų gyvenamosios vietos adresas, telefono ryšio numeris, elektroninio pašto adresas ir kiti duomenys;
  • Pareiškime Jūs pats galite pasiūlyti skirti savo pasirinktą bankroto administratorių, tokiu atveju kartu pateikiate bankroto administratoriaus sutikimą administruoti Jūsų bankroto bylą ir kitus kontaktinius administratoriaus duomenis;
  • Lėšų suma, reikalinga bankroto administravimo išlaidoms iki Plano patvirtinimo dienos;
  • Pateikiami įrodymai, kad prieš mėnesį apie ketinimą kelti bankroto bylą informavote kreditorius;
  • Duomenys apie Jūsų gaunamas pajamas;
  • Jūsų turto sąrašas: nekilnojamasis turtas; visų kredito įstaigų sąskaitų išrašai su lėšų likučiais; grynieji pinigai, jeigu jų suma viršija 1 MMA; akcijos ir kiti vertybiniai popieriai; turimos transporto priemonės ir pan.

Teisminis procesas

Teismas fizinio asmens pareiškimą dėl bankroto bylos iškėlimo visuomet nagrinėja žodinio proceso tvarka, t. y. kviesdamas Jus į teismo posėdį. Prieš paskirdamas posėdžio vietą ir laiką, teismas gali Jus įpareigoti pateikti bankroto bylai nagrinėti reikalingus papildomus dokumentus, tam, kad bylos nagrinėjimas vyktų sklandžiai ir nereikėtų papildomų posėdžių.

Visą informaciją apie priimtą pareiškimą (t. y. kai teismas nebeprašo papildomų dokumentų ir skiria posėdžio datą ir laiką), taip pat informaciją apie atsisakymą iškelti fizinio asmens bankroto bylą teismas privalo paskelbti ne vėliau kaip kitą darbo dieną po nutarties priimti pareiškimą iškelti fizinio asmens bankroto bylą, taip pat po nutarties atsisakyti iškelti fizinio asmens bankroto bylą įsiteisėjimo. Ši informacija skelbiama viešai specialioje interneto svetainėje, skirtoje teismų dokumentų paskelbimui.

Teismas ne vėliau kaip kitą darbo dieną nuo nutarties dėl pareiškimo iškelti fizinio asmens bankroto bylą priėmimo dienos šios nutarties patvirtintą kopiją išsiunčia antstoliams, kuriems yra pateikti vykdomieji dokumentai dėl išieškojimo iš šio fizinio asmens ar dėl jo turto arešto, taip pat kredito įstaigoms, kuriose yra fizinio asmens sąskaitos. Šiuo aspektu Jums svarbiausia tai, kad nuo nurodyto pranešimo gavimo dienos sustabdomas fizinio asmens turto realizavimas ir (ar) išieškojimas, įskaitant išieškojimą ne ginčo tvarka, t. y. antstoliai privalo sustabdyti bet kokį išieškojimą iš Jūsų lėšų - sąskaitos gali likti areštuotos, tačiau antstoliai lėšų nebenurašo.

Teismas ne vėliau kaip per vieną mėnesį nuo nutarties dėl pareiškimo iškelti fizinio asmens bankroto bylą priėmimo dienos priima nutartį iškelti fizinio asmens bankroto bylą ar atsisakyti ją iškelti. Teismas iškelia fizinio asmens bankroto bylą, jeigu nustato, kad fizinis asmuo yra nemokus (jo skolos viršija 25xMMA) ir nėra aukščiau aptartų sąlygų, kada teismas atsisako iškelti bankroto bylą. Teismas fizinio asmens bankroto bylos iškelti negali, jei fizinio asmens skolos neviršija 25 MMA, arba jei fizinis asmuo tapo nemokus dėl savo nesąžiningumo ar žalingų įpročių, arba yra nubaustas už tam tikrus nusikaltimus.

Teisminis posėdis fizinio asmens bankroto byloje

Fizinio asmens bankroto atveju teismas nėra gąsdinanti vieta. Teisėjai užduoda labai paprastus ir žmogiškus klausimus: kas nutiko, jog buvote priverstas bankrutuoti; kur dirbate, koks yra Jūsų atlyginimas; ar planuojate, jog pajamos didės; kiek ir kokių mėnesinių išlaidų Jums reikia ir pan. Dėl to šiam teismo posėdžiui turėti advokatą tikrai nėra būtina, teisėjai visuomet atsižvelgia į tai, ar žmogus jaudinasi, jam padeda ir paaiškina sudėtingesnius klausimus. Jeigu į teismą nenorite kelti kojos, nuo jūsų į teismo posėdį gali eiti ir advokatas.

Kreditorių reikalavimai fizinio asmens bankroto procese

Teisme iškėlus fizinio asmens bankroto bylą, kreditoriai turi teisę per teismo nustatytą laikotarpį pareikšti bankroto administratoriui savo reikalavimus, atsiradusius iki fizinio asmens bankroto bylos iškėlimo dienos. Teismas priima ir tvirtina iki fizinio asmens bankroto bylos iškėlimo dienos atsiradusius kreditorių reikalavimus, kurie buvo pateikti tiesiogiai teismui praleidus nustatytą terminą, jeigu teismas termino praleidimo priežastis pripažįsta svarbiomis ir reikalavimus pagrįstais. Fizinio asmens bankroto proceso metu kreditoriaus reikalavimai gali būti perleisti kitam kreditoriui arba kitam asmeniui. Teismas priima nutartį dėl kreditorių reikalavimų tvirtinimo ar atsisakymo juos tvirtinti ne vėliau kaip per 20 dienų nuo kreditorių ir jų reikalavimų sąrašo gavimo dienos. Teismo nutartyje dėl kreditorių reikalavimų tvirtinimo darbuotojų su darbo santykiais susiję reikalavimai turi būti nurodyti pagal Lietuvos Respublikos garantijų darbuotojams jų darbdaviui tapus nemokiam ir ilgalaikio darbo išmokų įstatymą. Teismo nutartis dėl kreditorių reikalavimų tvirtinimo ar atsisakymo juos tvirtinti atskiruoju skundu gali būti skundžiama teisės aktų nustatyta tvarka.

Bankroto plano rengimas ir tvirtinimas

Akcentuotina, kad fizinis asmuo Planą rengia pats. Ši Plano rengimo ir tvirtinimo procedūra vyksta toliau nurodytu būdu:

  1. Fizinis asmuo ne vėliau kaip per 15 dienų, kai teismas patvirtina nutartimi kreditorių reikalavimus, turi pateikti bankroto administratoriui plano projektą.
  2. Bankroto administratorius, gavęs plano projektą, ne vėliau kaip per 5 darbo dienas parengia ir pateikia fiziniam asmeniui argumentuotą rašytinę išvadą dėl plano projekto įgyvendinimo galimybių.
  3. Bankroto administratorius, likus ne mažiau kaip 20 dienų iki numatomo kreditorių susirinkimo, pateikia išvadą ir plano projektą kiekvienam fizinio asmens kreditoriui ir šaukia pirmąjį kreditorių susirinkimą dėl pritarimo plano projektui, suderinęs su fiziniu asmeniu šio susirinkimo vietą ir laiką (pastebėtina, kad dauguma kreditorių susirinkimų vyksta nuotoliniu būdu, t. y. visi kreditoriai savo balsavimus atsiunčia el. būdu iš anksto, kartu nurodydami savo pastabas, jei tokių kreditorių turi. Fiziniui asmeniui dalyvavimas kreditorių susirinkime nėra privalomas).
  4. Kreditoriai susirinkime dėl Plano tvirtinimo balsuoja grupėse. Vieną grupę sudaro įkaito turėtojai ir hipotekos kreditoriai, kitą - kiti kreditoriai. Sprendimas dėl pritarimo plano projektui laikomas priimtu, kai kiekvienoje kreditorių grupėje plano projektui pritaria kreditoriai, kurių teismo patvirtintų reikalavimų suma procentine išraiška sudaro daugiau kaip pusę šios grupės kreditorių teismo patvirtintų reikalavimų sumos. Jeigu balsai dėl pritarimo plano projektui vienoje kreditorių grupėje pasiskirsto po lygiai, laikoma, kad plano projektui nepritarta. Jeigu kreditorių susirinkimas nepritaria plano projektui dėl to, kad jis neatitinka šio įstatymo nustatytų reikalavimų Planui, Plano projektas gali būti tikslinamas ir ne vėliau kaip per 2 mėnesius nuo kreditorių sprendimo nepritarti plano projektui priėmimo pakartotinai teikiamas kreditorių susirinkimui. Jeigu kreditorių susirinkimas nepritaria plano projektui nenurodydamas priežasčių arba dėl priežasčių, nesusijusių su plano projekto tikslinimu pagal šio įstatymo nustatytus reikalavimus, plano projektas pateikiamas teismui tvirtinti ginčo tvarka. Labai svarbu, kad būtų įvykę du kreditorių susirinkimai, priešingu atveju nėra galima Plano tvirtinimo teisme ginčo būdu procedūra.
  5. Kreditorių susirinkimo pirmininkas kreditorių susirinkimo protokolą per 5 darbo dienas po susirinkimo pateikia bankroto administratoriui. Bankroto administratorius per 3 darbo dienas šį protokolą ir plano projektą su išvada pateikia teismui.
  6. Plano projektas turi būti pateiktas tvirtinti teismui ne vėliau kaip per 4 mėnesius nuo nutarties iškelti fizinio asmens bankroto bylą įsiteisėjimo dienos. Šis terminas gali būti pratęstas, kai teisme ginčijami kreditorių reikalavimai arba tikslinamas plano projektas, tačiau ne ilgiau kaip 4 mėnesiams nuo teismo nutarties dėl kreditorių reikalavimų tvirtinimo įsiteisėjimo dienos.
  7. Jei Planas teisme yra tvirtinamas ginčo tvarka, teismas nutartį dėl plano priima žodinio proceso tvarka (dažniausiai posėdyje dalyvauja fizinis asmuo ir bankroto administratorius).
  8. Teismas gali nepatvirtinti plano, jeigu nustato, kad buvo pažeistos Plano tvirtinimo procedūros nuostatos (pvz., sušauktas tik vienas susirinkimas, nors kreditoriai išreiškė pastabų Planui) ir (ar) susitarimas su hipotekos kreditoriumi dėl turto išsaugojimu pažeidžia kitų kreditorių teises ir (ar) teisėtus interesus ir per nustatytą terminą nepašalinti trūkumai.

Plano įgyvendinimo trukmė yra 3 metai, bet negali būti ilgesnė negu 5 metai.

Bankroto administratoriaus atstatydinimas

Dėl bankroto administratoriaus atstatydinimo sprendžia teismas, esant bent vienai iš šių sąlygų:

  1. Bankroto administratorius pateikia prašymą dėl atsistatydinimo. Apie šį savo ketinimą bankroto administratorius praneša fiziniam asmeniui ir kreditorių susirinkimo pirmininkui ne vėliau kaip prieš 10 dienų iki kreipimosi į teismą dienos. Fizinis asmuo ir (ar) kreditorių susirinkimo pirmininkas ne vėliau kaip per 5 darbo dienas nuo šio bankroto administratoriaus pranešimo gavimo dienos gali teismui pasiūlyti naują bankroto administratoriaus kandidatūrą.
  2. Teismas gauna informacijos, kad bankroto administratorius neteko teisės teikti įmonių bankroto administravimo arba įmonių restruktūrizavimo administravimo paslaugas, ir bankroto administratorius ir (ar) fizinis asmuo nesikreipė į teismą dėl šio bankroto administratoriaus atstatydinimo. Kai bankroto administratorius netenka šios teisės, jis ne vėliau kaip kitą darbo dieną po tos dienos, kai sužinojo apie teisės netekimą, pateikia prašymą teismui (teismams) dėl jo atstatydinimo iš visų jo administruojamų fizinio asmens bankroto procedūrų ir šio prašymo kopiją pateikia fiziniam asmeniui ir kreditorių susirinkimo pirmininkui. Fizinis asmuo ir (ar) kreditorių susirinkimo pirmininkas ne vėliau kaip per 5 darbo dienas nuo bankroto administratoriaus pranešimo gavimo dienos arba nuo informacijos, kad bankroto administratorius prarado teisę teikti įmonių bankroto administravimo arba įmonių restruktūrizavimo administravimo paslaugas, gavimo dienos gali teismui pasiūlyti naują bankroto administratoriaus kandidatūrą nustatyta tvarka.

Atskirasis skundas dėl teismo nutarties dėl bankroto administratoriaus atstatydinimo ir naujo bankroto administratoriaus paskyrimo apeliacinės instancijos teisme turi būti išnagrinėtas ne vėliau kaip per 14 dienų nuo atskirojo skundo padavimo dienos. Atsiliepimai į atskiruosius skundus gali būti paduoti per 7 darbo dienas nuo atskirojo skundo kopijos išsiuntimo dalyvaujantiems byloje asmenims dienos.

Įsiteisėjusi teismo nutartis dėl bankroto administratoriaus atstatydinimo ir naujo bankroto administratoriaus paskyrimo yra pagrindas kredito įstaigai, kurioje atidaryta depozitinė sąskaita, pakeisti sąskaitos turėtoją - teismo atstatydintą ar atsistatydinusį bankroto administratorių į paskirtą naują bankroto administratorių.

Bankroto administratoriaus - fizinio asmens - mirties atveju naujo skiriamo bankroto administratoriaus kandidatūrą ne vėliau kaip per 3 darbo dienas nuo sužinojimo apie bankroto administratoriaus mirtį dienos teismui pasiūlo fizinis asmuo, suderinęs su kreditorių susirinkimo pirmininku. Jeigu naujo bankroto administratoriaus kandidatūros suderinti nepavyksta, kreditorių susirinkimo sprendimu gali būti pasiūlyta kita bankroto administratoriaus kandidatūra. Teismas priima nutartį dėl bankroto administratoriaus paskyrimo ne vėliau kaip per 3 darbo dienas nuo fizinio asmens ar kreditorių susirinkimo pasiūlymo gavimo dienos.

Tematinė iliustracija: Teismo posėdis ir sprendimas

tags: #iki #kada #gali #reikalauti #bankroto #administratorisu