Nepilnamečių atsakomybė už transporto priemonių vairavimą

Įvadas

Atsižvelgiant į nuolatinius pranešimus apie eismo įvykius, kuriuose dalyvauja nepilnamečiai, vairuojantys be teisių, būtina išnagrinėti, kokia atsakomybė numatyta už tokį pažeidimą Lietuvoje. Ši problema aktuali, nes tokie veiksmai kelia pavojų ne tik patiems nepilnamečiams, bet ir kitiems eismo dalyviams. Šiame straipsnyje išnagrinėsime, kokios rūšies ir kokio dydžio atsakomybė taikoma asmeniui, kuris yra pagautas vairuojantis be teisių, o taip pat apžvelgsime susijusią statistiką ir prevencines priemones.

Nepilnamečių atsakomybės rūšys

Bet koks teisės pažeidimas užtraukia tam tikrą teisinę atsakomybę. Už nepilnamečio vairavimą be teisių, priklausomai nuo amžiaus ir padarinių, gali būti taikoma administracinė, baudžiamoji ar civilinė atsakomybė.

Administracinė atsakomybė

Administracinė atsakomybė taikoma asmenims, kurie vairuoja transporto priemonę neturėdami tam teisės arba pažeidžia Kelių eismo taisykles. Baudžiamoji ar administracinė atsakomybė taikoma jau nuo 16 metų amžiaus. Skirtingos amžiaus ribos nepilnamečių baudžiamajai (14 ir 16 metų) ir administracinei atsakomybei (16 metų) yra susijusios su psichinės ir (ar) fizinės raidos ypatumais atitinkamuose amžiaus lygmenyse.

Vairavimas neturint teisės vairuoti

Jei asmuo vairuoja transporto priemonę neturėdamas tam teisės (niekada jos neįgijo arba ji nebuvo suteikta), jam gresia šios pasekmės:

• Piniginė bauda: 300 - 450 Eur (Administracinių nusižengimų kodekso (ANK) 424 str. 2 d.).
• Apribojimas įgyti teisę vairuoti: Asmenys, vairavę be teisių, vairuotojo pažymėjimą (teisę vairuoti) gali įgyti ne anksčiau kaip po 1 metų nuo pažeidimo padarymo dienos.

Vilniaus miesto apylinkės teismas išnagrinėjo 34 nepilnamečių administracinių nusižengimų bylas už transporto priemonių vairavimo pažeidimus per nepilnus šešis šių metų mėnesius. Daugiausiai jaunuoliai vairuodavo transporto priemones, neturėdami teisės jų vairuoti. Pavyzdžiui, Vilniaus miesto apylinkės teismas 17-mečiui skyrė 150 eurų baudą, nes jis vairavo neturėdamas teisės vairuoti. Teismas, skirdamas nuobaudą, atsižvelgė į padaryto nusižengimo pobūdį ir į administracinėn atsakomybėn traukiamą asmenį apibūdinančius duomenis - nepilnametis, anksčiau administracine tvarka nebaustas, prisipažįsta ir gailisi. Šiuo atveju buvo paskirta sankcijoje numatyta minimali bauda. Vienas nepilnametis Vilniuje buvo baustas net 6 kartus.

Per nepilną pusmetį nepilnamečiams buvo skirtos 25-600 eurų dydžio baudos. Dviem nepilnamečiams baudos buvo pakeistos į viešuosius darbus. Didžiausias baudas teismas skyrė už vairavimą esant neblaiviems ir už pasišalinimą iš eismo įvykio vietos.

Baudžiamoji atsakomybė

Baudžiamoji atsakomybė už vairavimą be teisių gali būti taikoma, jei šis veiksmas sukelia sunkius padarinius, pavyzdžiui, eismo įvykį, kurio metu sužalojami žmonės ar padaroma didelė turtinė žala. Valstybė turi pozityvią pareigą užtikrinti žmogaus ir visos visuomenės veiksmingą teisių ir laisvių apsaugą nuo didžiausią pavojų keliančių poelgių, todėl už pačius pavojingiausius ir labiausiai paplitusius nusikaltimus numatyta atsakomybė net nuo 14 metų. Tokiu teisiniu reguliavimu valstybė tam tikra prasme paiso geriausių vaiko interesų principo ir nubrėžia saugią ribą vaikams iki 14 metų amžiaus. Jaunesniems nei 14 m. nepilnamečiams (išskirtiniais atvejais ir keturiolikmečiams) įstatymų nustatyta tvarka tam tikram laikotarpiui ar iki sukaks 18 m. gali būti taikomos auklėjamojo poveikio ar kitos jo priežiūros priemonės.

Civilinė atsakomybė: žalos atlyginimas

Civilinės atsakomybės atveju nepilnamečiui gali tekti atsakyti už savo veiksmus, t. y. atlyginti savo padarytą žalą. Tačiau atsakomybės ribos skiriasi priklausomai nuo nepilnamečio amžiaus ir jo finansinės padėties.

• 14-18 m. nepilnamečiai: Šio amžiaus nepilnamečiui pačiam gali tekti atlyginti savo padarytą žalą. Žinoma, jei nepilnametis jokių pajamų neturi, tada atsakomybės klausimas gali tekti tėvams, rūpintojams ar už nepilnametį atsakingoms įstaigoms.
• Iki 14 m. nepilnamečiai: Už 14 m. nesulaukusio nepilnamečio padarytą žalą atsako jo tėvai ar globėjai arba mokymo, auklėjimo, sveikatos priežiūros ar globos (rūpybos) institucija, kai žala padaroma tokio nepilnamečio, prižiūrimo minėtų institucijų. Pavyzdžiui, jei dvylikmetis vaikas mokykloje išdaužė langą ar susimušė su kitu bendraklasiu ir jį sužalojo, pareiga atlyginti žalą tenka ugdymo įstaigai, nebent ji įrodo, kad žala padaryta ne dėl jų kaltės.

Kartais nepilnamečiais pasinaudojama, pavyzdžiui, jie pasitelkiami vykdant vagystę ar kitus nusikaltimus. Vaikui gali būti pagrasinta ir jis veikia bijodamas grasinimo, arba vaiko nepriežiūra nulemia tokį jo elgesį ir jis tiesiog veikia kartu su vyresniu asmeniu. Tokiais atvejais 14 m. neturintys vaikai atsakomybėn netraukiami, tačiau vaiku pasinaudojęs tikrasis nusikaltimo vykdytojas turi būti traukiamas baudžiamojon ar administracinėn atsakomybėn, jam atitinkamai turi tekti pareiga atlyginti žalą. Kai nėra baudžiamosios ar administracinės atsakomybės taikymo pagrindo (būtent dėl to, kad asmuo nėra sulaukęs reikiamo amžiaus), taip pat ir atleidus nuo atsakomybės ar neskyrus nuobaudos, galima skirti auklėjamojo poveikio priemones, įspėjimą, taikyti Vaiko minimalios ir vidutinės priežiūros įstatymą ir jame numatytas priemones.

Nepilnamečių KET pažeidimų statistika ir tendencijos

Policijos duomenys rodo, kad nepilnamečių daromų Kelių eismo taisyklių (KET) pažeidimų skaičius nuolat auga. Išanalizavus turimus duomenis apie nepilnamečių padarytus administracinius nusižengimus 2023 ir 2024 metais, pastebimas reikšmingas nuo 9 iki 16 metų amžiaus vaikų padarytų administracinių nusižengimų didėjimas.

Bendras jų padarytų Kelių eismo taisyklių pažeidimų skaičius padidėjo 45 procentais, t. y. nuo 790 iki 1 147 atvejų per metus. Padaugėjo pavojingų ir sąmoningų Kelių eismo taisyklių pažeidimų, susijusių su neteisėtu transporto priemonių valdymu ir neteisėto vairavimo atvejų. Per metus dvigubai išaugo pėsčiųjų ir dviratininkų padarytų Kelių eismo taisyklių pažeidimų.

Detali pažeidimų statistika:

• 2024 metai:
  • 166 nepilnamečiai vairavo transporto priemones neturėdami tam teisės (2023 m. - 139).
  • 83 paaugliai važiavo be civilinės atsakomybės draudimo (2023 m. - 46).
  • 72 atvejais naudotos transporto priemonės buvo be galiojančios privalomosios techninės apžiūros (2023 m. - 40).
  • 62 - naudojosi transporto priemone, kuri neįregistruota (2023 m. - 32).
  • 9 nepilnamečiai mėgino nepaklusti pareigūnų reikalavimui sustabdyti transporto priemonę.
  • 11 vairuotojų ir vienas eismo dalyvis - pasitraukti iš eismo įvykio vietos.
  • Dviračių, elektrinių mikrojudumo priemonių vairuotojai ir pėstieji padarė 494 nusižengimus (2023 m. - 242).
• 2025 metų keturi mėnesiai (iki gegužės 1 d.):
  • Jau išaiškinti 55 nepilnamečiai, vairavę transporto priemones neturėdami tam teisės.
  • Užfiksuoti 29 atvejai, kai paaugliai važiavo be civilinės atsakomybės draudimo.
  • 31 atveju naudotos transporto priemonės buvo be galiojančios privalomosios techninės apžiūros.
  • 27 naudojosi transporto priemonė, kuri nebuvo tinkamai įregistruota.
  • 12 nepilnamečių mėgino nepaklusti pareigūnų reikalavimui sustabdyti transporto priemonę arba pasitraukti iš eismo įvykio vietos.
  • Nusižengė 123 pėstieji ar dviratininkai.

Ši statistika rodo, kad problema yra didelė ir reikalauja rimto dėmesio tiek iš institucijų, tiek iš visuomenės.

Prevencinės priemonės ir švietimas

Siekiant sumažinti nepilnamečių daromų KET pažeidimų skaičių ir su jais susijusią atsakomybę, būtina įgyvendinti įvairias prevencines priemones.

Švietimas ir informavimas

Svarbu šviesti nepilnamečius apie saugaus eismo taisykles, atsakomybę už KET pažeidimus ir galimas pasekmes. Tai gali būti daroma mokyklose, organizuojant specialius renginius ir paskaitas. Teisingumo ministerija kartu su Lietuvos Respublikos Prezidentu visus šalies piliečius ir gyventojus kviečia pasitikrinti Konstitucijos žinias, teismai organizuoja ekskursijas, atvirų durų dienas, nemokamas teisines konsultacijas ir kitus renginius, kurie prisideda prie visuomenės teisinio raštingumo. Prie to galėtų prisidėti ir teisės pagrindų ar kitokio pobūdžio dalykų programų atsiradimas mokyklose: taip vaikai jau nuo mažens sužinotų ir suprastų, kad turi ne tik teises, bet ir pareigas, suvoktų jų reikšmę.

Tėvų ir globėjų vaidmuo

Tėvai ir globėjai turi aktyviai dalyvauti ugdant vaikų sąmoningumą ir atsakomybę kelyje. Jie turėtų informuoti vaikus apie saugų elgesį viešosiose erdvėse ir stebėti jų veiklą. Šeimose diegiamos vertybės ir teisinio švietimo iniciatyvos prisideda prie mažėjančios nuteistų nepilnamečių statistikos.

Policijos prevencinė veikla ir iniciatyvos

Policijos pareigūnai nuolat vykdo prevencines priemones, siekdami užkardyti KET pažeidimus. Policijos departamento prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Kelių policijos valdybos ir apskričių vyriausių policijos komisariatų pareigūnai ne kartą sustabdė, patikrino ir išaiškino keliuose siautėjančius asmenis, taip pat pareigūnai nuolat tikrina, ar vairuotojai turi visus reikiamus dokumentus, ar nenusižengia taisyklėms. Policija organizuoja konkursus ir iniciatyvas, skirtas vaikų ir jaunimo sąmoningumo ugdymui. Pavyzdžiui, konkursas vaikams „Aš ir Policija“ yra viena iš priemonių stiprinti ryšį tarp vaikų ir pareigūnų bei formuoti atsakingą elgesį nuo mažens.

Policijos pavyzdžiai

• Balandžio 16 dieną Fabijoniškių g. policijos pareigūnai pastebėjo ir sustabdė patikrinti dviratę transporto priemonę. Paaiškėjo, kad ją vairavo nepilnametis (gim. 2011 m.), neturintis jokių transporto priemonės dokumentų. Pareigūnai nustatė, kad transporto priemonės galingumas yra 2 kW ir ji gali pasiekti iki 60 km/h greitį. Pagal surinktus duomenis, tokia transporto priemonė atitinka motociklo sąvoką, todėl turi būti įregistruota, su numerio ženklais, apdrausta ir jai atlikta techninė apžiūra. Taip pat tokiam vairuotojui būtina turėti A1 vairavimo kategoriją, kuri įgyjama nuo 16 metų. Nepilnametis buvo perduotas tėvams. Informacija apie šio nepilnamečio padarytą KET pažeidimą perduota Vilniaus miesto savivaldybės administracijos direktoriui, Vaiko teisių apsaugos ir įvaikinimo tarnybai prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos.
• Gegužės 3 dieną Ukmergės g. policijos pareigūnai sustabdė transporto priemonę, panašią į motorinį dviratį, ir nustatė, kad jos maksimalus greitis yra didesnis nei 45 km/h ir gali siekti 60 km/h, todėl transporto priemonė taip pat atitinka motociklo sąvoką. Vairuotojas (gim. 2006 m.) neturėjo teisės vairuoti šios transporto priemonės, kuri buvo neįregistruota, be draudimo ir techninės apžiūros. Už numatytus pažeidimus buvo skirta 300 eurų bauda ir 6 mėnesiams atimta teisė vairuoti transporto priemones.

Gegužės 21-23 dienomis vyko pirmoji Europos kelių policijos tinklo ROADPOL inicijuota prevencinė priemonė, skirta dviračių, elektrinių mikrojudumo priemonių, mopedų, motociklų vairuotojų elgesio kontrolei užtikrinti. Šalies keliuose patikrinta daugiau nei 1 250 dviračių transporto priemonių, daugiausia jų (73 proc.) - dviračiai ir elektrinės mikrojudumo priemonės.

Atsakingas vairavimo mokymas

Siekdami užkirsti kelią nepilnamečių neteisėtam vairavimui ir su tuo susijusioms atsakomybėms, svarbu žinoti apie atsakingo vairavimo mokymo galimybes ir reikalavimus, įskaitant šeimos vairavimo instruktoriaus instituciją.

Šeimos vairavimo instruktorius: kas gali mokyti?

Be specialią licenciją turinčio vairavimo instruktoriaus, mokinį gali mokyti šeimos narys (šeimos vairavimo instruktorius), turintis ne mažesnį kaip 5 metų B kategorijos transporto priemonių vairavimo stažą (turi būti pilni 5 metai stažo). Šeimos vairavimo instruktorius kitą šeimos narį gali mokyti praktinio vairavimo tik tada, kai šis yra išlaikęs teorijos žinių egzaminą AB „Regitra“. Šeimos narių negali mokyti asmenys, kuriems yra atimta ar sustabdyta teisė vairuoti transporto priemones už KET pažeidimus.

Kas yra šeimos narys? Teisiškai šeimos nariais laikomi sutuoktiniai arba vienas iš tėvų, jų vaikai ir įvaikiai, broliai, seserys, seneliai ir vaikaičiai. Šeimos nariu gali būti laikomas ir sugyventinis, jei sugyventiniai nėra sudarę partnerystės sutarties, bet savo juridinį statusą gali įrodinėti bendru gyvenimu kartu, ūkio kūrimu ir tvarkymu. Draugas ar draugė mokyti vairuoti negali. Globėjų ar rūpintojų šeimos nariais laikomi vaikai, kuriems pagal Lietuvos Respublikos įstatymus nustatyta globa ar rūpyba. Atkreipkite dėmesį, kad ta pati pavardė asmenų giminystės neįrodo.

Reikalavimai mokiniui ir instruktoriui

Mokiniai, išlaikę tik mokyklinį teorijos vairavimo egzaminą vairavimo mokykloje, vairuoti su šeimos vairavimo instruktoriumi negali. Jeigu vairuotojas jau turi kitos kategorijos vairuotojo pažymėjimą (pavyzdžiui AM, A, A1, A2), perlaikyti vairavimo teorijos egzaminą AB „Regitra“ yra privaloma, nes bus laikomas visai kitos kategorijos egzaminas (t.y. B1 arba B).

Mokymo metu šeimos vairavimo instruktorius privalo turėti ir tikrinantiems pareigūnams pateikti:

• Vairuotojo pažymėjimą, suteikiantį teisę vairuoti B kategorijos motorines transporto priemones ir patvirtinantį, kad šeimos vairavimo instruktorius turi ne mažesnį kaip 5 metų šios kategorijos transporto priemonių vairavimo stažą.
• Transporto priemonės registravimo liudijimą (tačiau jis nėra būtinas, jei mokytojas yra transporto priemonės savininkas).
• Transporto priemonės techninės apžiūros rezultatų kortelę (ataskaitą).
• Transporto priemonių valdytojų civilinės atsakomybės privalomojo draudimo liudijimą (polisą).
• Dokumentą (-us), pagal kurį (-iuos) galima nustatyti, kad šeimos vairavimo instruktorius ir mokinys yra šeimos nariai (pvz., santuokos liudijimą, mokinio gimimo liudijimą).

Mokinys privalo turėti ir tikrinantiems pareigūnams pareikalavus pateikti:

• Asmens tapatybę patvirtinantį dokumentą (pasą arba asmens tapatybės kortelę).
• AB „Regitra“ pažymą apie išlaikytą teorijos žinių egzaminą (informaciją galima rasti AB „Regitra“ vairuotojų portale).
• Galiojančią vairuotojo sveikatos patikrinimo medicininę pažymą (F Nr. 083-1/a).

Automobilio reikalavimai ir ženklinimas

Mokyti vairuoti šeimos narį leidžiama įprastu B kategorijos automobiliu, kuris yra registruotas, praėjęs techninę apžiūrą bei turi galiojantį privalomą civilinės atsakomybės draudimą. Mokyti negalima tik tais B kategorijos automobiliais, kurių stovėjimo stabdžio valdymo svirtis (ar mygtukas) yra įrengta ne tarp vairuotojo ir keleivio sėdynių. Mokymo metu transporto priemonės priekis ir galas turi būti pažymėti baltu lygiakraščio trikampio formos skiriamuoju ženklu su raudonu apvadu ir juoda raide „M“ viduryje.

Draudimo svarba civilinei atsakomybei

Automobilio, su kuriuo mokoma vairuoti, civilinio draudimo sutartyje turi būti nurodyta ir aprašyta, kad draudimo apsauga galioja tokiai veiklai. Jei nenurodyta, kad civilinis draudimas galioja vairavimo mokymui, eismo įvykio metu žala nukentėjusiam būtų atlyginama, tačiau įvykio kaltininkas turėtų atlyginti žalą draudimo bendrovei. Tai ypač svarbu, norint išvengti civilinės atsakomybės naštos, kuri gali tekti ir tėvams ar globėjams, jei draudimas neapima mokymo veiklos.

Leistinos vietos mokymui ir papildomi reikalavimai

Mokytis vairuoti reikėtų pradėti tik tam skirtose aikštelėse (kai kurios vairavimo mokyklos į jas įsileidžia už tam tikrą mokestį) arba atokiose, mažai naudojamose ar visai nenaudojamose aikštelėse. Gerai pramokus, galima važiuoti į intensyvesnes gatves. KET taip pat apibrėžia, kad mokytis vairuoti galima ir automagistralėse, ir greitkeliuose, tačiau ne gyvenamosiose zonose.

Papildomi reikalavimai:

• Mokytis vairuoti su šeimos nariu galima ne ilgiau, kaip tris valandas per dieną.
• Automobilyje, kuriame yra mokoma vairuoti su šeimos vairavimo instruktoriumi, draudžiama vežti vaikus iki 14 metų (pagal KET 195.6 p.).

tags: #civiline #atsakomybe #nepilnametis #uz #vairo