Skaitikliai, skirti vandens, šilumos, elektros ar dujų apskaitai, yra ne tik tiekėjo, bet ir visų už suvartotus resursus mokančių klientų nuosavybė. Jų tinkamas veikimas ir apsauga nuo pažeidimų yra esminiai veiksniai, užtikrinantys sąžiningą atsiskaitymą ir išvengiantys galimų finansinių bei teisinių pasekmių. Neteisėtas prisijungimas prie tinklų, skaitiklių pažeidimai ar plombų nutraukimas gali užtraukti ne tik dideles baudas, bet ir baudžiamąją atsakomybę.
Vandens skaitiklių plombavimas ir su tuo susijusios rizikos
AB "Klaipėdos vanduo" kontrolieriai kas mėnesį patikrina apie 2 500 butų, o šaltkalviai aplanko dar tiek pat butų keisdami skaitiklius. Specialistai įvertina, ar skaitikliai yra techniškai tvarkingi, mechaniškai nepažeisti. Nustačius vienokius ar kitokius skaitiklio pažeidimus, visada yra įvertinami ir gyventojo suvartojamo vandens kiekiai. Pavyzdžiui, jei du žmonės per metus suvartoja tik 5 kub. m karšto ir 24 kub. m šalto vandens, kas yra trigubai mažiau nei kita panaši šeima, ir dar skaitiklių kraštai suskeldėję, gali būti, kad skaitikliai buvo pažeisti.
Galimi pažeidimai ir jų pasekmės
- Spaustuvais spaudžiamo skaitiklio pažeidimai buvo užfiksuoti eksperimento, atlikto AB "Klaipėdos vanduo" specialistų kartu su Lietuvos metrologijos inspekcijos ir Valstybinės vartotojų teisių apsaugos tarnybos atstovais, metu.
- Minėta ponia, kurios bute suvartojimas buvo trigubai mažesnis, turėjo kompensuoti sugadintų skaitiklių vertę, o vandens suvartojimas jai buvo perskaičiuotas vadovaujantis Klaipėdos miesto savivaldybės tarybos patvirtintomis normomis.
- AB "Klaipėdos vanduo" nusprendė įsigyti skaitiklių apsauginius dangtelius, kad sumažintų konfliktinių situacijų su gyventojais. Šie naujoviški dangteliai bus pradėti montuoti ant vandens skaitiklių klaipėdiečių butuose.
Ką daryti, jei pastebėjote pažeidimą?
Jei netyčia įskėlėte skaitiklio dangtelį ar pastebėjote, kad jis pažeistas, būtina kuo skubiau pranešti telefonu. Jūsų bute sutartu laiku apsilankys AB "Klaipėdos vanduo" kontrolierius.
Elektros skaitiklių pažeidimai ir atsakomybė
Reguliariai didėjančios elektros energijos kainos verčia susimąstyti, kaip sutaupyti pinigų, tačiau kai kurie žmonės bando tai padaryti neteisėtais būdais, pavyzdžiui, neteisėtai prisijungdami prie elektros energijos sistemos be skaitiklio arba keisdami skaitiklių konstrukciją.
Kas laikoma neteisėtu prisijungimu prie elektros tinklo?
Neteisėtas prisijungimas prie elektros tinklo yra klasifikuojamas kaip:
- Bet koks neleistinas prijungimas prie maitinimo šaltinio.
- Matavimo įtaisų modifikavimas ir trikdymas: įrankių naudojimas diskui stabdyti (įskaitant magnetus), mechaninis krumpliaračių dantų keitimas.
- Naudojami įtaisai, kurie reduktorių suka priešinga kryptimi.
- Sugedusių skaitiklių įrengimas ir naudojimas.
Pagal Administracinių teisės pažeidimų kodekso 7.19 straipsnį bauda už neteisėtą asmenų prisijungimą sieks nuo 1500 iki 2000 rublių. Bauda fiziniams asmenims bus nuo 3000 iki 4000 rublių, o juridiniams asmenims - nuo 30000 iki 40000 rublių.
Bet kokius elektros darbus turi atlikti jūsų vietovėje įgaliota specializuota įmonė. Jie yra atsakingi už skaitiklio ir jungiklio pajungimą, laidų prijungimą prie jungiklio ir skaitiklio plombavimą. Jei pastebėjote, kad įrengti prietaisai yra mechaniškai pažeisti, nedelsdami kreipkitės į prietaisą įrengusią organizaciją, nes tai daryti patiems yra pavojinga.
Neteisėto prisijungimo metodai
Pažeidėjai naudoja įvairius metodus, norėdami vagiauti elektros energiją:
- Kabelio įvedimas į savo patalpas iš viešai prieinamo kanalo (pvz., iš prieškambario).
- Prijungimas prie kaimynų, jei prietaisas yra bendroje erdvėje, arba per lygiagrečius kištukinius lizdus.
- Skaitiklio diskas stabdomas mechaniškai arba magnetu.
- Atskiros linijos, kuri neina per skaitiklį, įrengimas.
- Skaitiklio plombos atplombavimas, kad būtų galima nuskaityti rodmenis.
Kaip aptikti neteisėtą prisijungimą?
Dauguma pažeidimų nustatoma atliekant standartines patikras. Elektros energijos tiekimo sutartyje nustatomi terminai, per kuriuos atliekami reguliarūs įrangos, įskaitant skaitiklius, patikrinimai. Energetikos įmonės darbuotojai turi teisę atlikti iš anksto nepraneštus patikrinimus. Jei norite patys patikrinti, ar prie jūsų prietaisų nėra neteisėtai prijungtų įrenginių, išjunkite visus kambaryje esančius elektros energijos šaltinius: jei skaitiklio rodmenys vis didėja, vadinasi, kažkas prie jūsų prisijungė.
Atsakomybė už neteisėtą elektros energijos prijungimą
Atsakomybės mastą nustato teismas bylos nagrinėjimo metu. Priklausomai nuo pažeidimo sunkumo, gali būti taikoma tiek administracinė, tiek baudžiamoji atsakomybė.
Administracinė atsakomybė
Neteisėtas prisijungimas laikomas administraciniu nusižengimu, už kurį skiriama bauda. Be baudos, pažeidėjas turi sumokėti už neteisėto prisijungimo pašalinimą ir sumokėti įsiskolinimą už sunaudotą elektros energiją.
Baudžiamoji atsakomybė
Taikos teisėjas, nagrinėdamas bylą, gali taikyti baudžiamąją atsakomybę pagal Baudžiamojo kodekso 158 straipsnį "Vagystė" ir Baudžiamojo kodekso 165 straipsnį "Žalos padarymas". Šie nusikaltimai paprastai susiję su didelėmis įmonėmis, nes piktnaudžiaujama labai dideliu elektros energijos kiekiu. Bausmės gali būti:
- Rusijos baudžiamojo kodekso 165 straipsnis: bauda iki 300 000 rublių arba priverstiniai darbai, arba laisvės atėmimas iki 2 metų.
- Baudžiamojo kodekso 158 straipsnis: laisvės atėmimas iki 10 metų su bauda iki 1 milijono rublių.
Kaip įrodyti savo nekaltumą arba sušvelninti bausmę?
Visiškai išvengti atsakomybės neįmanoma. Vienintelis dalykas, ką galima padaryti, tai bandyti sušvelninti bausmę, savanoriškai atlyginant paslaugų teikėjui padarytą žalą. Taip pat galima bandyti įrodyti, kad atjungimas buvo atliktas pažeidžiant darbo tvarkos taisykles, pateikiant skundą energijos paslaugų teikėjui, Federalinei antimonopolinei tarnybai ir prokuratūrai. Tačiau net ir nustačius pažeidimą elektros energijos tiekėjo veikloje, pažeidėjo atsakomybė už neteisėtą prisijungimą nepanaikinama.
Praktiniai atvejai ir tendencijos
Prieš kelerius metus nesąžiningo elektros vartojimo atvejai dažniausiai būdavo fiksuojami, kai tikrindami elektros skaitiklius elektros tinklų darbuotojai aptikdavo pažeistas ar padirbtas elektros skaitiklių plombas. Tačiau šioje srityje nustatomų pažeidimų gerokai sumažėjo. Anksčiau veikė motyvacinė sistema, kai už kiekvieną nustatytą pažeidimą jį nustačiusiems darbuotojams buvo mokamas priedas prie algos. Tačiau dabar darbuotojai atlyginimus gauna už atliktas pareigas, o ne pagal neteisėtai vartojančių elektrą asmenų įmokas bendrovei.
Esama atvejų, kai vartotojai įrodė, kad elektros skaitiklių pažeidimai atsirado ne dėl jų kaltės. Tokiais atvejais rekomenduojama kviečiant elektriką pasikviesti ir inspektorių. Ateityje šias problemas išspręs dar modernesni elektros skaitikliai, kurie bus nuskaitomi nuotoliniu būdu.
2010 m. teismuose buvo išnagrinėtos 173 bylos dėl neteisėto elektros vartojimo. 43 proc. bylų baigėsi teismo sprendimais, kuriais buvo priteista atlyginti bendrovėms padarytą žalą (apie 700 tūkst. litų), 57 proc. bylų buvo baigta taikiu susitarimu (apie 959 tūkst. litų).
Šilumos skaitiklių problemos ir gyventojų atsakomybė
Vilniaus gyventojas kreipėsi dėl sugedusio šilumos skaitiklio ir nesuprato, kodėl už jį turi mokėti pats, o kas ketverius metus dar ir keisti skaitiklio bateriją, nors tai kainuoja apvalią sumą. „Verkių būsto“ atstovai informavo, kad skaitiklis sugedo, ir pasiūlė du variantus: už 20 eurų skaitiklį išmontuoti ir nuvežti įmonę „Axis Industries“, kur baterija būtų pakeista už apie 40 eurų, arba pakeisti skaitiklį nauju už maždaug 150 eurų. Gyventojui tai atrodo neteisinga, nes jis kas mėnesį moka 2,09 euro už „Šildymo ir karšto vandens sistemų priežiūrą“, tačiau į tai neįeina skaitiklių keitimas.
Skaitikliai - gyventojų nuosavybė
„Vilniaus šilumos tinklų“ komunikacijos vadovė Edita Sirutienė paaiškino, kad minimuose namuose įrengti individualūs šilumos skaitikliai yra gyventojų nuosavybė. Bendrovė iš bendrijos gauna kiekvieno mėnesio įvadinio skaitiklio rodmenis, o butuose esančiais skaitikliais turi pasirūpinti patys gyventojai.
Naujos statybos namuose, statytuose po 2000 metų, paprastai įrengiami atskiri individualūs šilumos skaitikliai, kuriems kas ketverius metus reikia atlikti patikrą. Jei skaitiklis sugedęs ir nerodo rodmenų, jį reikia nuimti. Nuėmimas kainuoja 20 eurų. Tada, jei įtariama, kad sugedo baterija, skaitiklį reikia vežti į įmonę „Axis Industries“, kuri bateriją pakeistų. Naujas skaitiklis kainuoja apie 150 eurų.
Individualūs skaitikliai ir ES direktyvos
Nuo šių metų Lietuvoje įsigaliojo Europos Sąjungos Energijos vartojimo efektyvumo direktyvos punktas apie individualius skaitiklius, kuris skelbia, kad, jei tai techniškai įmanoma, finansiškai pagrįsta ir proporcinga galimam sutaupyti energijos kiekiui, centralizuotai tiekiamos šilumos tiekimui galutiniams vartotojams konkurencingomis kainomis būtų pateikiami individualūs skaitikliai, kurie tiksliai parodo galutinio vartotojo faktinį energijos suvartojimą. Lietuvos energetikos instituto (LEI) studija parodė, kad senos statybos daugiabučiuose individualius šilumos apskaitos prietaisus įrengti būtų ekonomiškai neefektyvu, tačiau naujos statybos namuose paprastai įrengiami būtent individualūs skaitikliai, jų įrengiama vis daugiau.
Dujų skaitiklių plombų pažeidimai ir sankcijos
Dujų skaitikliai suteikia galimybę mokėti tik už faktiškai sunaudotą kuro kiekį, tačiau jų įrengimas ir eksploatavimas turi atitikti nustatytas taisykles ir įstatymus. Mokėti baudą už dujų skaitiklius, o tiksliau už netinkamą jų įrengimą ar naudojimą, nėra malonus pinigų švaistymas. Išvengti daugybės sankcijų yra gana paprasta, tereikia žinoti ir laikytis įstatymų reikalavimų.
Situacijos, už kurias skiriamos baudos
Dujų vartotojai gali būti baudžiami už netinkamą dujų suvartojimui kontroliuoti skirtos įrangos naudojimą keliose situacijose:
- Tyčinio plombų sugadinimo atveju, primesta vadinamųjų įgaliotų pareigūnų (Gorgaz (raygaz) atstovų).
- Nepranešus apie sugedusį skaitiklį.
- Neleistino skaitiklio prijungimo atveju prie esamų dujų tinklų.
- Pažeidžiant galiojančias saugaus naudojimo taisykles vidaus dujų įranga.
Visi minėti veiksmai gali būti vertinami kaip pažeidimas pagal Administracinių teisės pažeidimų kodekso (ATPĮK) 7.19, 9.23, ir 19.2 straipsnius, bei Rusijos Federacijos baudžiamojo kodekso (RF BK) 158, 215.3 straipsnius.
Vartotojai turėtų atsiminti, kad jie yra atsakingi ne tik už savo dujų skaitiklio rodmenis, bet ir už prietaiso tikslumą bei veikimą. Todėl jo tinkamumas naudoti turėtų būti reguliariai stebimas ir reikiamos patikros atliekamos. Jei reikia, laiku imkitės priemonių, kad pašalintumėte triktis ir atliktumėte pakeitimus, informuodami dujų darbuotojus apie iškilusias problemas.
Tyčinis sandariklių sugadinimas
Tyčinis plombų sugadinimas gali užtraukti įspėjimą arba 100-300 rublių baudą. Tačiau nedidelė bauda gali būti tik dalis sankcijų, kadangi dujų įmonių atstovai turi teisę tyčinį oficialiai įrengtų skaitiklių plombų sugadinimą laikyti pasikėsinimu į neapskaitytą vartojimą. Už tai dujų vartotojas į biudžetą turės pervesti 10-15 tūkst. rublių. Tuo atveju, kai tyčinis dujininkų uždėtų plombų sulaužymas pripažįstamas pakartotiniu neteisėtu prisijungimu, bauda bus ne mažesnė kaip 80 tūkstančių rublių.
Nepranešimas apie sugedusį skaitiklį
Naudotojai, nustatę dujų srauto stebėjimo įrenginio gedimą, turėtų nedelsdami apie tai pranešti dujų skirstymo įmonei. Jei tai nebus padaryta, dujų skirstymo įmonės specialistai nustatys, kad skaitiklis neveikia, per pirmą patikrinimą. Toks veiksmas gali būti vertinamas kaip neteisėtas prisijungimas prie dujotiekių, už kurį gresia identiškos sankcijos, kaip ir už tyčinį plombų sugadinimą. Net netyčia sugadintas užpildas gali sukelti didelių finansinių problemų, todėl iškart nustačius problemą, nedelsiant apie ją reikėtų pranešti dujų skirstymo įmonės atsakingiems asmenims.
Neteisėtas prisijungimas prie dujotiekių
Neteisėtas skaitiklio sujungimas su tyčia laikomas:
- Dujų suvartojimas situacijoje, kai dujotiekio konstrukcijoje savo jėgomis arba dalyvaujant nekvalifikuotam meistrui, neturinčiam teisės atlikti tokius darbus, įrengiamas kuro sąnaudų stebėjimo įrenginys.
- Dujų suvartojimas, kai skaitiklis nefiksuoja sunaudoto kuro, o vartotojas apie tai nepranešė dujų skirstymo įmonei.
- Oficialiai sumontuotos plombos pažeidimas, jei vartotojas apie tai nepranešė ir toliau naudojosi dujų įranga.
- Naudoti bet kokius nelegalius metodus ar prietaisus, siekiant sumažinti skaitiklio dujų suvartojimą.
Už neleistiną skaitiklio prijungimą prie dujotiekio baudžiama pagal ATPĮK str. 7.19, RF BK str. 215.3, taip pat 158 str. 2 dalį. Nusikaltėlio bausmė priklauso nuo nusikaltimo sunkumo. Bauda pagal ATPĮK sieks 10-15 tūkstančių rublių, jei pažeidimas yra pirmas, be susitarimo su kitais asmenimis ir be nelaimingų atsitikimų. Jeigu dujų vartotojo veika prieštaraus bent vienam iš šių požymių, tuomet ji bus kvalifikuojama kaip nusikalstama veika, o bausmė bus skirta pagal Baudžiamojo kodekso 215 straipsnio 3 dalį, kurioje nurodyta, kad asmuo, vėl neteisėtai prisijungęs prie dujotiekio, turi sumokėti baudą, kurios suma gali siekti 80 tūkstančių rublių.
Dėl savanaudiškų tikslų padaryta veika, dėl kurios buvo sugadinti dujotiekiai ir su jais naudojama įranga, grės bauda, kurią teks mokėti ilgus metus, kadangi jos dydis bus 400-500 tūkstančių rublių. Bet kokiu kitu atveju viskas baigsis laisvės suvaržymu ar jos atėmimu.
Už „vagystę iš dujotiekio“ gresia gana įspūdinga bauda - mažiausiai šimtas tūkstančių rublių, o didžiausias dydis yra pusė milijono rublių. Nurodytų dydžių bauda gali būti pakeista kita bausme, pavyzdžiui, kaltininkas savo pajamas (darbo užmokestį) turės pervesti valstybei 1-3 metus. Reikia atsiminti, kad dauguma neteisėto prisijungimo būdų yra pavojingi paties pažeidėjo ir šalia esančių asmenų gyvybei.
Saugos taisyklių pažeidimas
Vidaus teisės aktai reikalauja, kad dujų vartotojai nedelsdami atliktų savo naudojamų dujų įrangos priežiūros ir remonto darbus. Jei šis reikalavimas nebus įvykdytas, kaltininkui gresia 1-2 tūkstančių rublių bauda. Jeigu dujų vartotojas savo veiksmais kelia grėsmę šalia esančių piliečių gyvybei, tuomet jis turi būti nubaustas. Bauda už nesavalaikį panaudoto dujų skaitiklio pakeitimą bus 1-2 tūkstančiai rublių, jei nurodyta operacija yra būtina pagal saugaus dujų įrangos naudojimo namuose užtikrinimo taisykles, o vartotojas vengia vykdyti savo pareigas. Bet koks pasikartojantis veiksmas privers atsiskirti nuo 2-5 tūkstančių rublių.
Kada dar vartotojai baudžiami?
Nėra jokių kitų priežasčių skirti baudą, įskaitant dujų skaitiklio neįdiegimą, nes Rusijos teisės aktai nenumato atitinkamų standartų. Kol kas nėra baudos už reikiamo (nuo 2019 m. sausio mėn.) dujų skaitiklio nebuvimą gyvenamosiose patalpose, kurios šildomos dujomis arba, jeigu jose įrengta efektyvi įranga.
Bendrosios taisyklės ir rekomendacijos
Jei daugiabučio namo renovacijos metu gyventojai pasirenka keisti geriamojo vandens vamzdynus, jie neišvengiamai susiduria su poreikiu atjungti ir vėl prijungti ant vamzdyno sumontuotą vandens apskaitos prietaisą (skaitiklį), o tai atlikti galima tik pažeidžiant skaitiklio plombą. Apie numatomą skaitiklio plombos pažeidimą turi būti informuojamas viešasis geriamojo vandens tiekėjas. Įprastai renovaciją atliekantys darbų vykdytojai informuoja vandens tiekėją apie su renovacija susijusius numatomus skaitiklių plombų pažeidimus, perduoda vandens tiekėjui iki plombos nuėmimo užfiksuotus skaitiklių rodmenis ir praneša apie numatomą darbų trukmę. Atlikus vandens vamzdynų pakeitimus, vandens tiekėjo darbuotojai vyksta pas gyventojus ir atlieka skaitiklių užplombavimo darbus. Ši paslauga yra mokama ir kainuoja 6 eurus vienam objektui (butui).
Skaitiklio plombos pakeitimas atlikus darbus yra būtinas pačiam vartotojui tam, kad suvartotas vanduo būtų apskaitomas pagal skaitiklio rodmenis. Jei vandens tiekėjas nebūtų informuotas apie skaitiklio plombos pažeidimą ir skaitiklis liktų neplombuotas, tai būtų laikoma sutarties pažeidimu, ir vartotojo suvartoto vandens kiekiai turėtų būti apskaičiuojami ne pagal neplombuoto skaitiklio duomenis, o vadovaujantis Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2006 m. gruodžio 29 d. įsakymu Nr. D1-629 patvirtinto Geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo infrastruktūros naudojimo ir priežiūros taisyklių 56 punktu. Tokia bauda už vandens vartojimą neužplombavus skaitiklio bute būtų tikrai ne 6 eurai. Vartotojui, kuris neplombuotu apskaitos prietaisu naudojosi mėnesį ir daugiau, bauda galėtų siekti 463,61 Eur vienam apskaitos prietaisui. Realią baudą nustato pažeidimų komisija, palygindama suvartoto ir apmokėto vandens kiekius iki pažeidimo ir po jo, įvertindama vartotojo paaiškinimų dėl ko nebuvo pranešta apie plombos pažeidimus pagrįstumą ir pan.
Vartotojų patirtis ir patarimai
Kai kurie gyventojai teigia, kad vandens kontrolieriai Vilniuje lankosi retai. Tačiau, jei skaitiklių rodmenys labai skiriasi nuo namo bendro skaitiklio parodymų, kontrolieriai gali apsilankyti dažniau, siekdami išsiaiškinti neatitikimus. Kai gyventojai darė remontą ir netyčia nutraukė plombą, patys apie tai pranešė, ir buvo skirtas tik administracinis mokestis, be jokių baudų. Tai rodo, kad sąžiningumas ir savalaikis pranešimas apie pažeidimus gali padėti išvengti didesnių problemų. Kai kurie žmonės griebiasi magnetų, siekdami sumažinti skaitiklio rodmenis, tačiau tai yra neteisėta ir gali užtraukti rimtas pasekmes. Tokius "pagerintus skaitliukus" sunku aptikti, bet jei juos aptiks per patikrinimą, gresia didelės baudos. Todėl svarbu elgtis sąžiningai ir nuolat stebėti skaitiklių būklę.
tags: #bauda #uz #skaitikliu #plombavima