Administracinių pažeidimų kodekse (ATPK) numatytos normos, kurių pažeidimai gali turėti rimtų pasekmių vairuotojams, įskaitant transporto priemonės konfiskavimą. Šiame straipsnyje apžvelgsime, kokiais atvejais gali būti taikoma transporto priemonės konfiskacija, kokios sankcijos numatytos už įvairius Kelių eismo taisyklių (KET) pažeidimus ir kaip tai susiję su baudomis.
Teisės normos ir sankcijos
Šiuo metu galiojančiame ATPK yra straipsnių, kurių pažeidimai gali skaudžiai „kainuoti” vairuotojams - transporto priemonės konfiskavimą. Tai apima pažeidimus, susijusius su vairavimu neblaiviam ar apsvaigusiam nuo narkotinių medžiagų, nepaklusnumą teisėsaugos pareigūnams, pasišalinimą iš eismo įvykio vietos, taip pat prekių ar kitų daiktų gabenimą per valstybės sieną pažeidžiant nustatytas taisykles.
Vairavimas neblaiviam ar apsvaigusiam
Asmeniui, vairavusiam transporto priemonę neblaiviam ar apsvaigusiam nuo narkotinių medžiagų, neturint teisės vairuoti, ATPK 127 straipsnis numato baudą su transporto priemonės konfiskavimu arba be jo.
Nepaklusnumas pareigūnams ir pasišalinimas iš eismo įvykio vietos
Pagal ATPK 129 straipsnį, asmeniui, nepaklususiam teisėtam policijos pareigūno reikalavimui sustoti, taip pat pasitraukusiam iš eismo įvykio vietos, su kuriuo vairuotojas yra tiesiogiai susijęs, gali būti skiriama bauda su transporto priemonės konfiskavimu ar be konfiskavimo, arba administracinis areštas nuo dvidešimties iki trisdešimties parų su transporto priemonės konfiskavimu ar be konfiskavimo. Tokiu atveju asmuo, turintis teisę vairuoti, ją praranda mažiausiai trejiems metams, tačiau transporto priemonė nėra konfiskuojama.
Kontrabanda ir neteisėtas prekių gabenimas
ATPK 210 straipsnis numato baudą su kontrabandos daiktų, taip pat gabenimo ir kitų priemonių, skirtų kontrabandos daiktams per Lietuvos Respublikos valstybės sieną gabenti arba jiems slėpti, konfiskavimu ar be konfiskavimo už prekių ar kitų daiktų gabenimą per valstybės sieną pažeidžiant nustatytas taisykles.
Transporto priemonės konfiskavimas: teismo vaidmuo ir kriterijai
Apžvelgus teisės normas, pastebėtina, kad transporto priemonės konfiskacija daugelyje atvejų priklauso nuo Teismo sprendimo. Kaip matyti iš normų sankcijų, transporto priemonės konfiskavimas, kai skiriama bauda, yra įtvirtintas kaip alternatyvi papildoma nuobauda.
Nors įstatymas nenustato konkrečių kriterijų, pagal kuriuos turėtų būti skiriama viena ar kita administracinė nuobauda, kai už administracinį teisės pažeidimą yra numatyta alternatyvi sankcija, tačiau parenkant nuobaudos rūšį, turi būti įvertinta, kokia nuobaudos rūšis būtų efektyviausia siekiant ATPK 20 str. nustatytų tikslų.
Kasacinės instancijos teismas yra konstatavęs, kad administracinės nuobaudos taikymas atitinka proporcingumo reikalavimą, kai tarp padaryto teisės pažeidimo ir už jį nustatytos nuobaudos, siekiamo tikslo ir priemonių jam pasiekti yra teisinga pusiausvyra. Teisinga ir protinga laikytina tokia nuobauda, kurią paskyrus gali būti pasiekti nuobaudos tikslai ir kuri, vertinant pažeidimo pobūdį, aplinkybes, pažeidėjo asmenybę, nėra per griežta (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo nutartis Nr. 2AT-4-2011).
Nors įstatymas nenumato privalomos automobilio konfiskacijos už visus pažeidimus, policija ar teismas gali argumentuotai prašyti nekonfiskuoti automobilio. Svarbu suprasti, kad net ir tuo atveju, kai administracinį nusižengimą padarė ne automobilio savininkas, o kitas asmuo (draugas, giminaitis, darbuotojas), transporto priemonės konfiskavimas gali būti taikomas, tačiau tai kelia klausimą dėl teisingumo.
Teismų praktikoje pažymima, kad transporto priemonių savininkai, perduodami automobilį naudotis kitiems asmenims, prisiima riziką, kad jis gali būti apgadintas, juo gali būti sukeltas eismo įvykis, padarytas administracinis nusižengimas ar net nusikalstama veika. Todėl būtina iš anksto pasiruošti bylai, pateikiant paaiškinimus dėl automobilio paėmimo (perdavimo) aplinkybių.
Konfiskuojamo turto vertė paprastai nustatoma remiantis specialisto atliktu transporto priemonės įvertinimu. Nors ATPK nenustato galimybės išieškoti ne visą, o dalį transporto priemonės vertę atitinkančios pinigų sumos, aukštesni teismai formuoja praktiką, kad tokia priemonė gali būti taikoma, jei bylos medžiagoje esantys duomenys patvirtina, kad visos transporto priemonės vertės išieškojimas neatitiktų proporcingumo principo.
Turto, kaip administracinio nusižengimo padarymo priemonės, konfiskavimo tikslas - atimti pažeidėjui galimybę dar kartą jį panaudoti neteisėtiems tikslams, taip pat daryti prevencinį poveikį kitiems asmenims. Jeigu turto natūra konfiskavimas sukelia neproporcingas pasekmes, jis yra netikslingas.
Dažniausi pažeidimai ir jų pasekmės
Pažvelkime į konkrečius KET pažeidimus ir su jais susijusias sankcijas, įskaitant galimą transporto priemonės konfiskavimą.
Vairavimas be teisės vairuoti
- Vairavimas neturint teisės vairuoti (niekada neįgijus): Piniginė bauda nuo 300 iki 450 Eur. Asmenys, vairavę be teisių, vairuotojo pažymėjimą gali įgyti ne anksčiau kaip po 1 metų nuo pažeidimo padarymo dienos.
- Vairavimas, kai teisė vairuoti yra atimta arba sustabdyta: Piniginė bauda nuo 450 iki 700 Eur. Dažniausiai skiriamas papildomas teisės atėmimo laikotarpis (nuo 6 mėn. iki 1 metų). Už pakartotinį pažeidimą gali būti konfiskuota transporto priemonė.
- Vairavimas, kai vairuotojo pažymėjimas „pamirštas“: Bauda nuo 10 iki 12 Eur (už dokumento neturėjimą su savimi) arba nuo 30 iki 50 Eur (už vairavimą pasibaigus vairuotojo pažymėjimo galiojimui arba be galiojančios medicininės pažymos).
Važiavimas per „plytą“ (įvažiuoti draudžiama)
- Paprastas ženklo pažeidimas (nepavojingas): Jei įvažiuojama į kiemą, stovėjimo aikštelę ar kitą teritoriją, nesukeliant pavojaus kitiems eismo dalyviams, skiriama bauda nuo 30 iki 90 Eur. Teisės vairuoti atėmimas netaikomas.
- Įvažiavimas į kelią, skirtą eismui priešinga kryptimi (labai pavojinga): Tai traktuojama kaip pavojingas vairavimas. Skiriama bauda nuo 170 iki 230 Eur, privalomai atimama teisė vairuoti nuo 3 iki 6 mėnesių.
Kelių ženklas „Eismas draudžiamas“
Šis ženklas draudžia važiuoti visoms transporto priemonėms, tačiau turi išimčių. Bauda siekia nuo 30 iki 90 Eur, teisės atėmimas netaikomas.
Greičio viršijimas
Pagal ATPK 416 straipsnį, baudos už greičio viršijimą yra:
- iki 10 km/h: Dažniausiai skiriamas įspėjimas.
- 11 - 20 km/h: Bauda 12 - 30 Eur.
- 21 - 30 km/h: Bauda 30 - 90 Eur.
- 31 - 40 km/h: Bauda 120 - 170 Eur.
- 41 - 50 km/h: Bauda 170 - 230 Eur.
- Daugiau kaip 50 km/h: Bauda 450 - 550 Eur, privalomas teisės vairuoti atėmimas nuo 1 iki 6 mėnesių.
Pradedantiesiems vairuotojams (mažiau nei 2 metų stažą turintiems), motociklų, krovininių automobilių ir autobusų vairuotojams taikomos griežtesnės teisės atėmimo taisyklės.
Kontrabanda ir transporto priemonės konfiskavimas
Kontrabanda apibrėžiama kaip prekių, pinigų, meno vertybių ar kitų privalomų pateikti muitinei daiktų gabenimas per Lietuvos Respublikos valstybės sieną nepateikiant jų muitinės kontrolei arba kitaip išvengiant muitinės kontrolės.
ATPK 208 straipsnio 4 dalis numato galimybę konfiskuoti priemonę, skirtą kontrabandos daiktams gabenti arba jiems slėpti. Turto konfiskavimo apibrėžimas pateikiamas ATPK 29 straipsnio 1 dalyje, kurioje nurodoma, kad tai priverstinis neatlygintinas konfiskuojamo turto paėmimas valstybės nuosavybėn.
Konfiskuotas gali būti tik turtas, kuris yra pažeidėjo nuosavybė, išskyrus ATPK 29 straipsnio 4 dalyje nustatytus atvejus. Šiuo atveju, ne pažeidėjui nuosavybės teise priklausantis turtas gali būti konfiskuojamas, jei:
- Perleisdamas turtą pažeidėjui ar kitiems asmenims, savininkas žinojo, kad jis bus naudojamas administraciniam nusižengimui daryti.
- Turtas jam buvo perleistas sudarius apsimestinį sandorį.
- Turtas jam buvo perleistas kaip pažeidėjo šeimos nariui ar artimajam giminaičiui.
- Turtas jam buvo perleistas kaip juridiniam asmeniui, kurio vadovas ar dalyviai yra pažeidėjas, jo šeimos nariai ar artimieji giminaičiai.
- Įgydamas šį turtą, jis arba juridinio asmens vadovas žinojo, kad šis turtas yra administracinio nusižengimo įrankis arba gautas dėl administracinio nusižengimo padarymo.
Lietuvos Aukščiausiasis Teismas (LAT) yra atkreipęs dėmesį, kad šios sąlygos yra alternatyvios, todėl teismas turi nustatyti bent vieną iš jų ir aiškiai motyvuoti sprendimą.
Transporto priemonės konfiskavimas kontrabandos bylose
Analizuojant teismų praktiką, transporto priemonės konfiskavimas taikomas dviem atvejais:
- Nustačius, kad transporto priemonė buvo panaudota kontrabandai gabenti ir specialiai tam buvo pritaikyta (įrengta slėptuvė).
- Transporto priemonė tiesiogiai panaudota kontrabandos gabenimui, jei gabenimas be tokios priemonės nebūtų įmanomas.
Sprendžiant dėl transporto priemonės konfiskavimo, atsižvelgiama į gabentų akcizais apmokestinamų prekių bei konfiskuojamos transporto priemonės vertę, pažeidėjo asmenybę ir tai, ar kontrabandos gabenimas buvo apgalvotas sprendimas.
Kontrabanda iš kartos į kartą - cigaretes keičia kokainas
Kitos situacijos ir svarbūs aspektai
Priverstinis transporto priemonės nuvežimas
Padarius tam tikrus KET pažeidimus, kai tai trukdo saugiam eismui ar kelia grėsmę, policijos pareigūnai turi teisę priverstinai nuvežti transporto priemonę. Ji gali būti grąžinta tik pašalinus grėsmę arba po administracinio nusižengimo bylos išnagrinėjimo (išskyrus atvejus, kai ji konfiskuojama).
Didelių krovinių gabenimas
Transporto priemonės, viršijančios leistiną svorį ir gadinančios gatvės dangą, gali užtraukti baudą nuo 240 iki 560 eurų. Taip pat gali būti reikalaujama atlyginti nuostolius, o transporto priemonės gali būti sulaikytos iki baudų sumokėjimo.
Baudos galiojimas ir patikrinimas
Bauda už KET pažeidimus paprastai išsiunčiama per 10-20 darbo dienų. Patikrinti, ar gavote baudą, galima prisijungus prie epolicija.lt sistemos arba per e. paslaugas. Bauda už greičio viršijimą galioja, kol ji nesumokėta, arba kol nesibaigia priverstinio išieškojimo terminas (5 metai).
Proporcingumo principas taikant konfiskavimą
Svarbu suprasti, kad automobilio konfiskavimas yra viena griežčiausių administracinių poveikio priemonių. Teismai, vertindami konfiskavimo pagrįstumą, atsižvelgia į proporcingumo principą - poveikio priemonės turi būti proporcingos pažeidimui ir siekiamiems tikslams.
Teismų praktikoje nagrinėjama daug atvejų, kai sprendžiama dėl transporto priemonės, priklausančios kitam asmeniui, konfiskavimo. Svarbu įvertinti savininko elgesį, jo žinojimą apie galimus pažeidimus ir tai, ar jis tinkamai saugojo savo turtą. Kiekvienas žodis ir aplinkybė gali turėti įtakos sprendimui.
Jei Jums gresia automobilio konfiskavimas, svarbu kuo greičiau kreiptis į teisininką. Profesionalus atstovavimas gali padėti ginčyti konfiskavimą teisme ir pateikti įrodymus, kad automobilis nebuvo naudojamas neteisėtai.
tags: #bauda #arba #automobilio #konfiskavimas