Administracinių baudų skyrimas ir apmokėjimas Lietuvoje

Administracinių baudų sistema Lietuvoje yra sudėtinga, tačiau suprantama, jei žinote, kur ieškoti informacijos ir kaip elgtis įvairiose situacijose. Šis straipsnis padės jums suprasti, kaip yra skiriamos administracinės baudos, kur rasti informaciją apie jas, kaip jas apmokėti ir ką daryti, jei manote, kad bauda paskirta nepagrįstai.

Kur rasti informaciją apie administracines baudas?

Asmuo, padaręs pažeidimą ir esantis Elektroninės VMI (Valstybinės mokesčių inspekcijos) autorizuotų paslaugų srities „Mano VMI“ vartotoju, gali peržiūrėti aktualią informaciją apie administracinių baudų prievoles. Prisijungęs prie „Mano VMI“, pradžios lango skiltyje Mokesčiai ir baudos rasite paskirtas baudas, nusižengimo padarymo datą, baudų sumas, sumokėjimo terminus, neapmokėtas sumas, taip pat nuorodą į teisės aktą, pagal kurį skirta administracinė bauda.

Detalią prievolių informaciją galima peržiūrėti paspaudus vieną iš prievolių nuorodų, kur pateikiama mokėjimo informacija pagal atskirus įmokos kodus.

Svarbu atkreipti dėmesį, kad dėl baudų už administracinius teisės pažeidimus (ATP), paskirtų pagal nurodymą ar nutarimą iki 2015 m. liepos 1 d., dydžio ar nesumokėtos baudos likučio reikia kreiptis į instituciją, paskyrusią baudą, kadangi VMI tokios informacijos neturi.

Informaciją apie administracinių baudų prievoles, paskirtas nuo 2015 m. liepos 1 d., galite peržiūrėti „Mano VMI“ sistemoje užsisakę administracinių baudų ataskaitą skiltyje Ataskaitos. Informacija apie paskirtas baudas pateikiama pagal Administracinių nusižengimų registro duomenis, kur atitinkamos institucijos pareigūnai, paskyrę baudas, registruoja pažeidimus.

Informaciją, susijusią su pažeidimo, už kurį skirta bauda, aplinkybėmis (už kokį pažeidimą paskirta bauda, kurioje vietoje padarytas pažeidimas, kokia institucija paskyrė baudą ir kt.), galite patikrinti prisijungę prie Informatikos ir ryšių departamento paslaugų portalo, adresu epaslaugos.ird.lt/, skiltyje Administraciniai nusižengimai -> Administracinėn atsakomybėn traukiamiems asmenims, arba tiesiogiai kreiptis į instituciją, paskyrusią baudą už AN.

Kaip sužinoti, už ką skirta administracinė bauda?

Jei nežinote, už kokį pažeidimą buvo paskirta administracinė bauda, turite kreiptis į instituciją, kuri šią baudą paskyrė. Detalesnę informaciją apie pažeidimo aplinkybes galite rasti Informatikos ir ryšių departamento paslaugų portale epaslaugos.ird.lt arba tiesiogiai kreipdamiesi į baudą paskyrusią instituciją.

Kaip teisingai apmokėti administracinę baudą?

Apmokėjimas per „Mano VMI“

Apmokėti administracinio nusižengimo (AN) baudą galima elektroniniu būdu per „Mano VMI“. Prisijungę prie sistemos, pasirinkite Mokesčiai ir baudos -> Administracinės baudos, tuomet paspauskite aktyvų mygtuką Sumokėti. Apmokant baudą šiuo būdu, pažeidimo identifikacinis kodas (ROIK) į paskirtį įkeliamas automatiškai, todėl įmoka teisingai įskaitoma baudai padengti.

Apmokėjimas per elektroninę bankininkystę

Jei apmokate baudą per elektroninę bankininkystę, svarbu teisingai nurodyti pažeidimo identifikacinį kodą (ROIK) arba baudos paskyrimo dokumento numerį. Įmoka baudai už administracinius nusižengimus padengti bus įskaityta pagal įrašytą pažeidimo identifikacinį kodą (ROIK) ar baudos paskyrimo dokumento numerį.

Ką daryti, jei nurodėte neteisingą informaciją?

Jei apmokant baudą nurodėte neteisingą įmokos kodą ir/arba ROIK, turite imtis papildomų veiksmų:

• Jei bauda paskirta pagal administracinį nurodymą: papildomą informaciją apie baudos sumokėjimą, įskaitant ROIK, galite nurodyti laisvos formos prašyme, kurį galite pateikti prisijungę prie „Mano VMI“ (Paslaugos -> Paklausimai -> Paklausimo pateikimas) arba paskambinę bendruoju Mokesčių informacijos telefonu +370 5 260 5060.
• Jei bauda paskirta pagal nutarimą: ir sumokėjote negaliojančiu ar neteisingu įmokos kodu nenurodę ROIK, galite užpildyti ir pateikti Prašymą įskaityti mokesčio ir (arba) baudos už administracinį teisės pažeidimą permoką (skirtumą) teisingu įmokos kodu (forma FR0781) per „Mano VMI“ sistemą (Paslaugos -> Mokesčių suderinimas ir grąžinimas -> Mokesčių ir permokų grąžinimas, įskaitymas -> Pildyti prašymą). Jei neturite galimybės to padaryti elektroniniu būdu, prašymą galite pateikti artimiausiame VMI aptarnavimo skyriuje arba atsiųsti paštu.

Kas nutinka, jei baudą sumoka kitas asmuo?

• Jei baudą už administracinį nusižengimą sumoka kitas asmuo (pvz., sutuoktinis), įmoka bus užskaityta, jei mokėjimo pavedime bus nurodytas teisingas pažeidimo identifikacinis kodas (ROIK). Tokiu atveju įmoka bus automatiškai įskaityta asmeniui, kuriam buvo paskirta bauda.
• Jei kitas asmuo sumokėjo baudą teisingu (1001) įmokos kodu, bet mokėjimo pavedime nurodė neteisingą ROIK, reikia pateikti prašymą „Mano VMI“ sistemoje arba informuoti Mokesčių informacijos telefonu +370 5 260 5060, kad būtų nurodytas teisingas ROIK.
• Jei baudą sumokėjote teisingu (1001) įmokos kodu, tačiau mokėjimo pavedime nenurodėte ROIK, ir neturite kitų mokestinių nepriemokų, suėjus mokėjimo terminui, įmoka bus užskaityta administracinės nuobaudos padengimui.

Baudos skyrimo ir bylos nagrinėjimo tvarka

Pagal Administracinių nusižengimų kodekso 34 straipsnį, priežiūros institucija pažeidimo padarymu įtariamam asmeniui išsiunčia dokumentą, kuriame išdėstomas siūlymas skirti administracinę baudą. Asmeniui suteikiama ne trumpesnis kaip 10 darbo dienų terminas pateikti savo paaiškinimus. Bylos nagrinėjamos paprastai rašytinės procedūros tvarka, tačiau institucija gali nuspręsti nagrinėti bylą žodinės procedūros tvarka, jei tai būtina.

Priežiūros institucija sprendimą dėl administracinės baudos skyrimo priima per 20 darbo dienų nuo bylos nagrinėjimo pabaigos. Sprendimas ne vėliau kaip per 3 darbo dienas nuo priėmimo dienos išsiunčiamas asmeniui, dėl kurio jis priimtas. Sprendimas turi būti motyvuotas.

Dauguma nusižengimų užfiksuojama ne administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens akivaizdoje, bet kitokiomis priemonėmis (nusižengimų fiksavimo priemonėmis, ar kiti asmenys pateikia policijai filmuotą medžiagą apie padarytą KET pažeidimą) ir tuomet tiesiog asmeniui į el. paštą arba per e. pristatymo sistemą siunčiamas pranešimas apie nusižengimą ir administracinis nurodymas. Jei asmuo nepareiškia nesutikimo su atsiųstame dokumente nurodytu pažeidimu, automatiškai laikoma, kad padarė nusižengimą.

Administracinio nurodymo įvykdymas yra savanoriškas ir priklauso nuo asmens valios. Administracinio nusižengimo protokole yra nurodyta data, iki kada galima įvykdyti administracinį nurodymą.

Asmeniui įvykdžius administracinį nurodymą (sumokėjus baudą ir, jei numatyta, grąžinus specialiąją teisę patvirtinančius dokumentus, išskyrus dokumentą, patvirtinantį teisę vairuoti transporto priemones), administracinė teisena yra baigiama.

Svarbu: jei sumokate baudą - sutinkate su viskuo (ir bauda, ir teisės vairuoti transporto priemones atėmimu). Jei nesutinkate su administraciniu nurodymu siūlomu teisės vairuoti transporto priemones atėmimo terminu, būtina neįvykdyti administracinio nurodymo, t. y. nemokėti baudos.

Jeigu neįvykdote administracinio nurodymo, administracinio nusižengimo protokole yra nurodyta administracinio nurodymo įvykdymo data ir byla bus nagrinėjama nurodytą dieną. Jeigu norite, kad byla būtų nagrinėjama jums dalyvaujant, privalu iki bylos nagrinėjimo pradžios pateikti reikalavimą nagrinėti bylą žodinio proceso tvarka.

Po bylos nagrinėjimo priimamas nutarimas, kuris įsigalioja po 20 kalendorinių dienų. Tačiau jeigu nusprendžiate policijos nutarimą skųsti pirmos instancijos teismui, galite vairuoti iki tol, kol įsigalios pirmos instancijos teismo sprendimas. Pirmos instancijos teismas negali priimti griežtesnio sprendimo nei priėmė policijos pareigūnas.

ANK ir ATPK skirtumai

Nuo 2017 m. sausio 1 d. administracinių teisės pažeidimų kodeksas (ATPK) tapo istorija. Jį pakeitė Administracinių nusižengimų kodeksas (ANK). Kai kurios teisės normos, kurios buvo įtvirtintos ATPK, yra perkeltos į Baudžiamąjį kodeksą (BK), pavyzdžiui, naujajame ANK nebelieka teisės normos, kuri reglamentuoja narkotikų laikymą arba pasipriešinimą pareigūnams. Iš esmės ANK tapo griežtesnis, kadangi už daugelio pažeidimų padarymą baudos yra suapvalintos į didesnę pusę, o kai kurie nusižengimai bus baudžiami daug griežčiau negu ankščiau galiojusiame ATPK.

Pavyzdžiui, už kalbėjimą mobiliuoju telefonu teks sumokėti baudą nuo 60 iki 90 eurų, o motociklų ar sunkvežimių vairuotojams, viršijusiems greitį daugiau kaip 30 km/h, bus atimtas vairuotojo pažymėjimas nuo trijų iki šešių mėnesių.

Pagal anksčiau galiojusią praktiką, kai asmuo atsisakydavo pasitikrinti blaivumą, automatiškai atsisakymas buvo traktuojamas kaip sunkus girtumo laipsnis. Dabar asmuo, sustabdytas policijos pareigūnų ir atsisakydamas pasitikrinti savo blaivumą, išvengia baudžiamosios atsakomybės. Taip pat, jei alkotesteris parodo daugiau nei 1,5 promilės, vairuotojas bus priverstinai nuvežtas į medicininę įstaigą kraujo tyrimams atlikti. Gavus atsakymą, visa medžiaga toliau keliaus į teismą. Ši naujovė yra sveikintina, nes galbūt taip pavyks išvengti piktnaudžiavimo atvejų, kai yra sukeičiami kraujo mėginiai.

Kol kas sunku vertinti naujojo ANK poveikį ir naudą, tačiau galima teigti, jog naujasis kodeksas turi spragų, kurias reikia keisti. Susiformavus teismų praktikai galėsime pateikti ir praktinių situacijų, kuomet naujasis kodeksas neveikia, arba veikia nepasiekiant nuobaudos siekiamų tikslų.

Baudų dydžio ir specialiosios teisės atėmimo nustatymas

Baudos dydis nustatomas pagal ANK specialiosios dalies straipsnio sankcijoje numatytų minimalios ir maksimalios baudų vidurkį, atsižvelgiant į padaryto administracinio nusižengimo pobūdį, pažeidėjo kaltės formą ir rūšį, asmenybę, atsakomybę lengvinančias ir sunkinančias aplinkybes.

• Kai yra vien atsakomybę lengvinančių aplinkybių ir kitų asmens padėtį gerinančių aplinkybių, skiriama ne didesnė negu vidurkis bauda.
• Kai yra vien atsakomybę sunkinančių aplinkybių ir kitų asmens padėtį bloginančių aplinkybių, skiriama ne mažesnė negu vidurkis bauda.

Asmeniui suteiktos specialiosios teisės atėmimo trukmė nustatoma pagal ANK specialiosios dalies straipsnyje numatytos specialiosios teisės atėmimo minimalios ir maksimalios trukmės vidurkį, atsižvelgiant į padaryto administracinio nusižengimo pobūdį, pažeidėjo kaltės formą ir rūšį, asmenybę, atsakomybę lengvinančias ar sunkinančias aplinkybes.

Teismas ar administracinio nusižengimo bylą ne teismo tvarka išnagrinėjusi institucija (pareigūnas), atsižvelgdami į padaryto administracinio nusižengimo pobūdį, pažeidėjo kaltės formą ir rūšį, asmenybę, atsakomybę lengvinančias ir sunkinančias aplinkybes ir vadovaudamiesi teisingumo ir protingumo principais, gali paskirti mažesnę baudą negu ANK specialiosios dalies straipsnio sankcijoje numatyta minimali bauda arba paskirti švelnesnę administracinę nuobaudą ar administracinio poveikio priemonę, negu numatyta, arba administracinės nuobaudos ar administracinio poveikio priemonės neskirti. Kiekvieną savo sprendimą privalo motyvuoti.

Nepilnamečių atsakomybė

Nepilnamečiams, padariusiems administracinį nusižengimą, gali būti skiriamos visos ANK 23 ir 27 straipsniuose numatytos administracinės nuobaudos ir administracinio poveikio priemonės. Teismas ar administracinio nusižengimo bylą ne teismo tvarka nagrinėjanti institucija (pareigūnas), atsižvelgdami į administracinio nusižengimo pobūdį ir nepilnamečio asmenybę ir siekdami veiksmingiau įgyvendinti ANK 42 straipsnyje nustatytą nepilnamečių administracinės atsakomybės paskirtį, gali neskirti nepilnamečiui administracinės nuobaudos ir administracinio poveikio priemonės ir Lietuvos Respublikos įstatymų nustatyta tvarka kreiptis dėl vaiko minimalios ar vidutinės priežiūros taikymo.

Galimybė atidėti arba išdėstyti baudos mokėjimą

Mokesčių mokėtojai, susidūrę su finansiniais sunkumais, gali kreiptis dėl administracinių baudų mokėjimo išdėstymo dalimis (t. y., mokestinės paskolos sutarties sudarymo). Tam reikia pateikti:

• Prašymą dėl AN baudų atidėjimo arba išdėstymo, kuriame turi nurodyti tikslią AN baudos sumą bei pageidaujamą mokėjimo grafiką.
• Užpildytą Fizinių asmenų anketą (forma FR0283).
• Banko sąskaitų likučius, pvz., išrašus iš el. bankininkystės, prašymo teikimo dienai.
• Dokumentus, kurie įrodytų realias galimybes sumokėti AN baudą, pvz., laisvos formos dokumentai apie gaunamas pajamas.

Prašymą galima pateikti per „Mano VMI“ sistemą (Paslaugos -> Mokesčių atidėjimas ir termino keitimas -> Mokesčių atidėjimo ir mokėjimo dalimis sutartis -> Pildyti prašymą). Asmenys, neturintys galimybės teikti elektroniniu būdu, prašymą gali atsiųsti el. paštu ar klasikiniu paštu. Siunčiant el. paštu ar klasikiniu paštu, prašymas turi būti pasirašytas teikiančio asmens (ar jo įgalioto atstovo) vardu ir pridėta asmens tapatybę patvirtinančio dokumento kopija.

Baudos mokėjimas gali būti išdėstytas ne ilgesniam kaip dvejų metų laikotarpiui, skaičiuojant nuo Administracinių nusižengimų kodekso 675 straipsnio 2 dalyje numatytos baudos sumokėjimo termino dienos. Prašymas išdėstyti AN baudos mokėjimą gali būti pateiktas tik po nutarimo, kuriuo paskirta bauda, priėmimo, bet ne anksčiau kaip prieš 20 dienų iki mokėjimo termino, numatyto Administracinių nusižengimų kodekso 675 straipsnio 2 dalyje.

Ką daryti, jei bauda paskirta nepelnytai?

Jei manote, kad bauda paskirta nepagrįstai, svarbu atlikti kelis veiksmus:

1. Išsiaiškinkite, už kokį nusižengimą ir kokiomis aplinkybėmis bauda paskirta, bei kokia institucija ją paskyrė.
2. Surinkite įrodymus, patvirtinančius jūsų nekaltumą (pareigūnų tarnybiniai pranešimai, vaizdo kamerų įrašai, nuotraukos, dokumentai ir pan.).
3. Šiuos įrodymus pateikite institucijai su motyvuotu prašymu dėl administracinio nusižengimo teisenos nutraukimo.

Jei apie nepelnytai paskirtą nuobaudą sužinojote po nutarimo priėmimo, turite per 20 dienų pateikti motyvuotą skundą apylinkės teismui. Jei šis terminas praleistas, būtina motyvuotai prašyti institucijos atnaujinti terminą skundui paduoti, pagrindžiant objektyvias priežastis, dėl kurių terminas buvo praleistas.

tags: #ank #baudos #skyrimas