Įvadas į individualią veiklą
Daugelis asmenų, netekusių darbo ar norinčių dirbti savarankiškai, svarsto apie galimybę vykdyti individualią veiklą pagal verslo liudijimą arba individualios veiklos pažymą. Šios veiklos formos, lyginant su įmonių steigimu, pasižymi keliais pranašumais: nereikalauja minimalaus pradinio kapitalo, taikomi mažesni buhalterinės apskaitos reikalavimai ir apribojimai, be to, veiklą lengva įregistruoti ir nutraukti.
Individualią veiklą (turint verslo liudijimą arba individualios veiklos pažymą) vykdantys gyventojai turi mokėti gyventojų pajamų mokestį, valstybinio socialinio draudimo ir privalomojo sveikatos draudimo įmokas. Mokamų mokesčių suma priklauso nuo gautų pajamų dydžio, pasirinktos veiklos rūšies, veiklos vykdymo laikotarpio, veiklos teritorijos, norimų socialinių garantijų ir pan.
Kauno kredito unija siūlo paskolas asmenims, dirbantiems pagal individualios veiklos pažymą, verslo liudijimą, civilinių paslaugų sutartį, mažosios bendrijos vadovams arba nariams, bei gaunantiems pajamas iš nekilnojamojo turto nuomos.

Verslo liudijimas: ypatybės ir apribojimai
Verslo liudijimas yra dokumentas, patvirtinantis fiksuoto pajamų mokesčio sumokėjimą. Jo išdavimas, pratęsimas ar nutraukimas yra paslauga, teikiama fiziniams asmenims per Valstybinės mokesčių inspekcijos (VMI) portalą „Mano VMI“ arba tiesiogiai apskričių VMI skyriuose. Verslo liudijimas turi maksimalią vienerių metų galiojimo trukmę ir ne mažesnę nei 5 dienų trukmę (išskyrus prekybinę veiklą, kuriai verslo liudijimą galima įsigyti ir 1 dienai).
Vykdant veiklą su verslo liudijimu, negalima samdyti darbuotojų, tačiau galima įtraukti vieną iš šeimos narių (bet tai nebus įdarbinimas). Įsigyjant verslo liudijimą, fiksuotą mokestį reikia sumokėti iš anksto, nepriklausomai nuo gautų pajamų. Vykdant veiklą su verslo liudijimu, mokesčių suma bus ta pati, nepriklausomai nuo gautų pajamų, o su individualios veiklos pažyma mokesčiai mokami nuo gautų pajamų.
Verslo liudijimą galima įsigyti ne visoms veiklos rūšims (sąrašą nustato LR Vyriausybė). Pagal verslo liudijimą galima verstis tik tam tikromis verslo liudijimų klasifikatoriuje nurodytomis veiklos rūšimis.
Fiksuotas pajamų mokestis skirtingoms verslo liudijimo veiklos rūšims skiriasi (pvz., 2021 m. Kretingos rajono savivaldybėje jis buvo nuo 12 Eur iki 300 Eur metams). Pagal verslo liudijimą gavus daugiau kaip 45 tūkst. Eur pajamų per metus, viršijanti dalis apmokestinama kaip individualios veiklos pagal pažymą pajamos. Iš juridiniams asmenims už parduotas prekes ar suteiktas paslaugas gautos pajamos ir iš individualią prekybos veiklą vykdančių gyventojų už parduotas ne savo gamybos prekes gautos pajamos negali viršyti 4,5 tūkst. Eur.
Dirbantys su verslo liudijimu yra draudžiami pensijų socialiniu draudimu, o vykdantys veiklą su pažyma yra draudžiami pensijų, ligos ir motinystės socialiniais draudimais.
2019 m. verslo liudijimo metinė kaina buvo mažesnė (2244 eurai - atpigo 218 eurų). Tačiau doc. dr. D. Čibirienė teigia, kad geriau verslo liudijimo neturėti, jei pajamos nesiekia 10 tūkst. eurų per metus - sumokėsite daugiau mokesčių. Gyventojams geresnis pasirinkimas būtų imtis veiklą pagal pažymą, jei jų pajamos yra nedidelės - taip sumokės mažiau mokesčių. Tačiau verslo liudijimas gali būti išduodamas ne visiems metams, o dienoms ar mėnesiams.

Pokyčiai automobilių remonto srityje
Nuo 2020 m. liepos 1 d. variklinių transporto priemonių (automobilių, motociklų ir kt.) technine priežiūra ir remontu galima verstis tik pagal individualios veiklos pažymą. Asmenys, kurie iki 2020 m. birželio 30 d. buvo įsigiję verslo liudijimus šiai veiklai, turėjo pateikti VMI prašymą įregistruoti individualią veiklą pagal pažymą. Tai reiškia, kad automobilių remonto paslaugas teikiantys asmenys nebegali naudoti verslo liudijimo.
Šis pokytis yra dalis platesnės iniciatyvos, siekiančios sumažinti šešėlinės ekonomikos mastą. Finansų ministerijos iniciatyva parengtos nuostatos, grindžiančios būtinybę sumažinti šešėlinės, neskaidrios ekonomikos veikimą šalyje, lėmė naują pajamų mokesčio sumokėjimo tvarką. Finansų ministras Vilius Šapoka yra sakęs, kad statybos, automobilių remonto ir auklių verslo liudijimų panaikinimas sumažins šešėlį ir leis sąžiningiau konkuruoti skaidriai dirbantiems verslininkams. Anot jo, šios sritys pasirinktos todėl, kad jose fiksuojama didžiausia šešėlinė veikla - uždarbis yra didelis, tačiau sumokami maži mokesčiai.
Nuo 2020-07-01 nebeliko kai kurių veiklų verslo liudijimų: vaikų priežiūros, ateinančių auklių, statybos užbaigimo, apdailos ir remonto, santechnikos ir elektros darbų bei automobilių remonto.
Klaipėdos apskrities VMI duomenimis, verslo liudijimus transporto priemonių techninei priežiūrai ir remontui turėję gyventojai už 2018 m. deklaravo gavę apie 2,06 mln. eurų pajamų, o dirbusieji pagal individualios veiklos pažymą - per 3,5 mln. eurų pajamų. Palyginti su ankstesniais metais, deklaruotos pajamos augo abiejose grupėse.
Individuali veikla pagal pažymą
Individualios veiklos pažyma yra lanksti veiklos forma, kuri tobulai tinka įvairiems verslams, paslaugoms ar prekybai. Ji skirta tiek laisvai samdomiems specialistams (pvz., IT specialistams, dizaineriams, konsultantams), tiek žmonėms, kurie siekia vykdyti prekybą ar gaminti produktus. Doc. dr. Martynas Endrijaitis pabrėžia: „Su individualios veiklos pažyma galima vykdyti bet kokią įstatymų nedraudžiamą veiklą, išskyrus veiklą, kurią galima vykdyti tik sudarius darbo sutartį ar įsteigus įmonę.“
Registravimas ir mokesčiai
Individuali veikla pagal pažymą registruojama per VMI elektroniniu būdu per „Mano VMI“ sistemą arba apsilankius artimiausiame VMI padalinyje. Prašymas turi būti pateiktas ne vėliau kaip veiklos vykdymo pradžios dieną. Metams pasibaigus, gyventojas turėtų nepamiršti pateikti metinės pajamų deklaracijos ir joje nurodyti iš veiklos gautą pajamų sumą bei sumokėti apskaičiuotą gyventojų pajamų mokestį (GPM).
Vykdantiems individualią veiklą pagal pažymą, gyventojų pajamų mokesčio dydis yra kintantis ir priklauso nuo uždirbtų apmokestinamųjų pajamų. Kai apmokestinamosios pajamos neviršija 20 tūkst. eurų per metus, taikomas 5 proc. tarifas. Apmokestinamosioms pajamoms pasiekus 35 tūkst. eurų per metus taikomas nekintantis 15 proc. pajamų mokesčio tarifas. Pajamų mokestis mokamas kalendoriniams metams pasibaigus, o privalomojo sveikatos draudimo (PSD) bei valstybinio socialinio draudimo (VSD) įmokos taip pat sumokamos iki kitų metų gegužės 1 dienos.
Individualios veiklos mokesčių skaičiuoklę galima rasti VMI interneto svetainėje.
Individualios veiklos privalumai ir trūkumai
Privalumai:
- Lankstumas: galima bendradarbiauti tiek su įmonėmis, tiek su fiziniais asmenimis.
- Mokesčiai priklauso nuo pajamų: jei nieko neuždirbate, nemokate GPM ir VSD (tik PSD, jei neturite draudimo kitur).
- Galimybė taikyti išlaidų apskaitą: leidžia optimizuoti mokesčius.
- Lengva nutraukti arba sustabdyti veiklą: užtenka pateikti prašymą VMI.
- Galima tapti PVM mokėtoju: jei pajamos viršija 45 000 € per metus, tuomet galima registruotis kaip PVM mokėtoju.
- Nereikia įstatinio kapitalo: skirtingai nei UAB ar MB, nereikia pradinio finansinio įnašo veiklai pradėti.
Trūkumai:
- Apskaita sudėtingesnė nei verslo liudijime: reikia fiksuoti pajamas ir išlaidas.
- Privaloma teikti metinę pajamų deklaraciją: tai reikalauja šiek tiek administracinio darbo.
- Didesni mokesčiai nei verslo liudijime mažų pajamų atveju: jei pajamos mažos, fiksuotas verslo liudijimo mokestis gali būti palankesnis.
- Reikia pačiam rūpintis socialinėmis garantijomis: VSD ir PSD įmokos mokamos pagal uždirbtas pajamas, o veiklos sustabdymo metu nėra socialinių garantijų.
Statistika ir visuomenės reakcija
Valstybinės mokesčių inspekcijos (VMI) prievolių departamento direktorė Stasė Aliukonytė-Šnirienė teigė, kad gerokai padaugėjo gyventojų, nusprendusių transporto priemonių tvarkymo srityje verstis su individualios veiklos pažyma. Gyventojų, vykdžiusių variklinių transporto priemonių techninės priežiūros ir remonto individualią veiklą pagal pažymą skaičius 2020 m. I pusmetį, lyginant su tuo pačiu laikotarpiu pernai, išaugo beveik 18 proc. (nuo 4012 iki 4729 gyventojų). Per dvi savaites nuo 2020 m. liepos 1 d. iki 15 d. minėtą veiklą vykdančių gyventojų skaičius išaugo penktadaliu, nuo 4729 iki 5752 gyventojų.
Automobilių servisų atstovai į šiuos pokyčius žvelgia skeptiškai, teigdami, kad tai nepadės iš šešėlio ištraukti didelės dalies automobilių remonto paslaugas teikiančių asmenų. Manoma, kad didelė dalis šio sektoriaus vis dar veikia neoficialiai, o tai sukuria nelygią konkurenciją ir kelia aplinkosaugos problemas, susijusias su netinkamu atliekų tvarkymu.
Lietuvos autoservisus vienijančios platformos „Motointegrator.com“ atstovas Robertas Tamulevičius sutinka, kad veiklos formos pakeitimas nebūtinai sumažins šešėlinės ekonomikos riziką. Jis taip pat pažymi, kad ši tvarka neturėtų lemti kardinalių pokyčių, t. y. kad asmenys, dirbę pagal verslo liudijimus, faktiškai nutrauktų ar keistų savo veiklą. Dauguma, anot jo, tiesiog įregistruos individualią veiklą arba įmones.
Smulkūs verslininkai, tokie kaip apdailininkas Tomas ir automobilių remontininkas Česlovas, išreiškia susirūpinimą dėl didesnių mokesčių ir sudėtingesnės apskaitos. Jie mano, kad tai gali paskatinti žmones ieškoti nelegalių paslaugų, siekiant sutaupyti.

Automobilių remonto paslaugų teikimo tvarka
Automobilių remonto paslaugų teikimo tvarka yra nustatyta 2004 m. kovo 31 d. Lietuvos Respublikos ūkio ministro įsakymu Nr. 3-120 „Automobilių remonto paslaugų teikimo tvarka“ (toliau - Tvarka). Ši tvarka taikoma teikiant automobilių ir automobilių sudėtinių dalių (toliau - dalių) techninės priežiūros ir remonto paslaugas.
Sąvokos
- Automobilis - bet kokia motorinė transporto priemonė, skirta važiuoti keliu ir vežti krovinius ir (ar) keleivius arba vilkti kitas transporto priemones. Šiai sąvokai taip pat priskiriamos automobilių velkamos priekabos ir puspriekabės.
- Remontas - technologinių priemonių ir operacijų, kuriomis siekiama sutaisyti sugedusį automobilį, kad jo techninė būklė atitiktų techniniuose reikalavimuose nustatytą lygį, kompleksas.
- Tinkamos kokybės paslauga - paslauga, kurios savybės ne blogesnės nei numatyta tai paslaugai taikomame teisės akte ir paslaugų teikimo sutartyje.
Reikalavimai paslaugų teikėjams
Automobilių remonto paslaugų teikėjai privalo laikytis tam tikrų reikalavimų, kad užtikrintų tinkamą paslaugų kokybę ir vartotojų teises:
- Paslaugų vartotojui, iki įforminant paslaugų teikimo paraišką, turi būti sudarytos sąlygos viešai susipažinti su išsamia informacija apie teikiamas paslaugas.
- Techninės priežiūros darbams (gedimų diagnostika, reguliavimo darbai, tepalų ir skysčių keitimas, plovimas, padangų ir ratų keitimas, balansavimas bei pripūtimas ir kt.) užsakymų paraiška, jeigu paslauga teikiama dalyvaujant vartotojui, gali būti neįforminama.
- Jeigu vartotojas palieka automobilį paslaugos teikimui, tai paslaugos teikėjas kartu su paraiška turi įforminti priėmimo-perdavimo aktą, kuriame nurodo automobilio komplektiškumą, matomus išorinius pažeidimus ir defektus, vartotojo pateiktas atsargines dalis ir medžiagas. Priėmimo-perdavimo aktą pasirašo vartotojas ir paslaugos teikėjas. Paraiškos ir priėmimo-perdavimo akto vienas egzempliorius atiduodamas vartotojui.
- Dėl papildomų paslaugų vartotojas ir paslaugos teikėjas turi susitarti atskirai.
- Paslaugos teikėjas privalo teikti paslaugas pagal šios Tvarkos reikalavimus ir vartotojo nurodymus.
Vartotojų teisės ir ginčų sprendimas
Vartotojai, naudojantys automobilių remonto paslaugomis, turi tam tikras teises, kurios yra ginamos įstatymais:
- Teisę įsigyti tinkamos kokybės, saugias paslaugas.
- Teisę nemokėti už paslaugą, atliktą be jo sutikimo.
- Kai paslaugų teikėjas nevykdo užsakymų paraiškoje nustatytų reikalavimų, vartotojas turi teisę kreiptis į Valstybinę ne maisto produktų inspekciją prie Ūkio ministerijos arba į teismą dėl pažeistų vartotojo teisių gynimo.
Vartotojas dėl netinkamos paslaugų kokybės raštu kreipiasi į paslaugos teikėją. Paslaugos teikėjas, gavęs vartotojo prašymą, jei nesutinka su vartotojo pretenzija, privalo per tris darbo dienas raštu kreiptis į įgaliotas įmones ir įstaigas dėl paslaugos kokybės įvertinimo. Gavęs raštu pateiktas išvadas, paslaugos teikėjas nedelsdamas apie tai praneša vartotojui. Kilus nesutarimams tarp vartotojo ir paslaugos teikėjo, skundus dėl netinkamos kokybės nagrinėja Valstybinė ne maisto produktų inspekcija. Valstybinė ne maisto produktų inspekcija Lietuvos Respublikos įstatymų ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka kontroliuoja, kaip vykdomi automobilių remonto paslaugų teikimo tvarkos reikalavimai.
Asmenys, pažeidę šios Tvarkos reikalavimus, traukiami administracinėn atsakomybėn įstatymo nustatyta tvarka. Nesaugioms paslaugoms taikomos rinkos ribojimo priemonės, vadovaujantis Produktų saugos įstatymu ir Produktų pateikimo į rinką ribojimo priemonių taikymo tvarka. Kontrolę atliekančius pareigūnus į gamybines patalpas ir sandėlius privalo lydėti paslaugos teikėjo atsakingas asmuo.
Aplinkosaugos ir konkurencijos aspektai
Autoservisų atstovas Ainis Petkus pabrėžia, kad asmenys, automobilių remontu besiverčiantys asmenys turėtų tinkamai nurodyti įkurto verslo adresą, taip pat atlikti kitus būtinus tvarkos aprašus, užtikrinti finansinę apskaitą ir užtikrinti kitas tokiam verslui reikalingus įsipareigojimus. Anot jo, individualiai veiklai žmogus turi turėti patalpas ir oficialią nuomos sutartį.
Automobilių servisuose taip pat kaupiasi šiukšlių, labai žalingų antrinių žaliavų, ypač, pavyzdžiui, kalbant apie dažytojų darbą. Tai reiškia, kad jie turi turėti sutartis su šiukšlių ir kenksmingų atliekų utilizavimo tarnybomis. Nors padangų montavimas yra viena iš paslaugų, kurią galima teikti pagal individualios veiklos pažymą, svarbu pasirinkti tinkamą veiklos kodą, atspindintį šią paslaugą. Atliekų tvarkymo ir aplinkosaugos aspektai, ypač susiję su padangomis, yra svarbūs, todėl vykdant veiklą legaliai, būtina laikytis visų aplinkosaugos reikalavimų.
A. Petkus įsitikinęs, kad nelegali veikla ir toliau klestės, o konkurencija taps „nesveika“. Jis pažymi, kad Valstybinė mokesčių inspekcija ar kiti valstybės kontrolės subjektai negali identifikuoti, susekti ir kontroliuoti asmenų, užsiimančių individualia veikla ar verslo liudijimais. Jis siūlo, kad norint užsiimti automobilių remontu, pirmiausia reikia pateikti tikslią vietą, kur bus vykdoma veikla, nuomos sutartį, patalpos turi atitikti ministerijos aprašytus reglamentus, taip pat reikalinga šiukšlių ir pavojingų atliekų išvežimo sutartis bei kasos aparatas arba bankinis terminalas. Visos šios trys priemonės, anot pašnekovo, leistų identifikuoti pagal individualią veiklą autoserviso paslaugas teikiantį asmenį.

Mokesčių lengvatos ir perspektyvos
Nuo Naujųjų metų įsigalios mokestinės lengvatos už būsto, automobilių remonto, vaikų priežiūros paslaugas - bus galima susigrąžinti dalį gyventojo pajamų mokesčio, iki 400 eurų. Finansų ministerija aiškino, kad veiklų pagal verslo liudijimą neliks, o jas turėję gyventojai turės rinktis kitą veiklos vykdymo formą, pavyzdžiui, įregistruoti individualią veiklą pagal pažymą, ir turės vesti pajamų bei išlaidų apskaitą, o prekių ar paslaugų pirkėjams privalo išduoti vieną iš apskaitos dokumentų: sąskaitą faktūrą, PVM sąskaitą faktūrą arba kasos aparato kvitą.
Finansų viceministrė Daiva Brasiūnaitė patvirtina, kad GPM lengvata patvirtinta dar birželį ir įsigalios nuo 2019 m. sausio 1 d., faktinis GPM grąžinimas būtų atliekamas 2020 metais. Projektas, anot jos, bus parengtas ir artimiausiu metu „bus pateiktas derinimui su institucijomis ir visuomene“. Ar pokyčiai įsigalios nuo sausio 1 d. - Finansų ministerija nepatikslino.
Doc. dr. D. Čibirienė mano, kad pokyčiai verslo liudijimų turėtojams gali būti itin skaudūs, nes neaišku, kokie bus nauji teisės aktai ir kaip keisis mokesčiai. Ji įspėjo, kad apskaita turi būti vedama teisingai, kitu atveju grės baudos, kurios nuo kitų metų auga. Nuo 2019 m. įsigalioja naujas mokesčių administravimo įstatymas, kuris numato žymiai didesnes sankcijas ir baudas mokesčių mokėtojams, jei jie nedeklaruoja visų pajamų, nesumoka mokesčių, arba sumoka per mažus mokesčius.

tags: #verslo #liudijimas #transporto #priemoniu #remontas