Valstybės įmonės „Regitra“ veikla ir funkcijos

Valstybės įmonė „Regitra“ yra viena žinomiausių valstybinių įmonių Lietuvoje, priklausanti Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijai. Ji buvo įkurta 2000 m. sausio 7 d., o jos pagrindinė buveinė yra Liepkalnio g. 97, 02121 Vilnius. Įmonės veikla apima visą Lietuvos teritoriją, užtikrinant, kad į eismą patektų tik pasirengę vairuotojai ir legalios transporto priemonės.

Pagrindinės funkcijos ir veiklos kryptys

„Regitra“ atlieka svarbias funkcijas kelių transporto srityje. Pagrindinės įmonės veiklos kryptys yra šios:

• Kandidatų į vairuotojus egzaminavimas;
• Vairuotojo pažymėjimų išdavimas ir keitimas;
• Transporto priemonių registravimas ir registracijos duomenų keitimas;
• Valstybinių numerio ženklų išdavimas;
• Registrų duomenų teikimas.

Per metus „Regitra“ išduoda daugiau nei 130 tūkst. naujų vairuotojo pažymėjimų, pakeičia virš 220 tūkst. senų pažymėjimų ir atlieka beveik 1 mln. transporto priemonių registravimo paslaugų. Daugiau nei 570 įmonės darbuotojų siekia užtikrinti greitą ir patogų klientų aptarnavimą, daug dėmesio skiriant paslaugų skaitmenizavimui ir skaidrumui.

Kas yra registras?

Kandidatų į vairuotojus egzaminavimas

Viena geriausiai žinomų „Regitros“ funkcijų yra būsimųjų vairuotojų egzaminavimas. Jei vairuotojo pažymėjimą gavote 2003 m. balandį arba vėliau, egzaminus laikėte jau „Regitroje“. Iki tol vairuotojų įgūdžius vertindavo policija.

Šiuo metu norint įgyti teisę į populiariausią B kategorijos vairuotojo pažymėjimą, reikia išlaikyti teorinį egzaminą, susidedantį iš 30 klausimų. Po jo, reikia išlaikyti praktinį egzaminą aikštelėje ir realiame eisme.

„Regitros“ duomenimis, kasmet yra įvykdoma apie 120 000 teorijos egzaminų ir apie 130 000 praktikos egzaminų. Iš pirmojo karto teorijos egzaminą išlaiko apie 42% kandidatų, o praktikos - apie 40% kandidatų. Kelių transporto priemonių vairuotojų bei vairuotojo pažymėjimų apskaita vykdoma KTPVR - žinybiniame VRM registre. Šio registro nuostatai patvirtinti Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministro 2007 m. balandžio 3 d. įsakymu Nr. 1V-122.

Vairuotojo pažymėjimų išdavimas ir keitimas

„Regitra“ taip pat teikia vairuotojo pažymėjimų išdavimo ir atnaujinimo paslaugas nuo 2007 m. Anksčiau šia veikla užsiimdavo policijos komisariatai. Motorinių transporto priemonių vairuotojo pažymėjimų išdavimo taisyklės patvirtintos Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministro 2008 m. rugsėjo 10 d. įsakymu Nr. 1V-329.

Dar neseniai pradedantiesiems vairuotojams būdavo išduodami 2 metus galiojantys vairuotojo pažymėjimai, kuriuos, praėjus galiojimo laikotarpiui, buvo privaloma pasikeisti į ilgalaikius, galiojančius 10 metų. Dėl nemažai kilusių nesusipratimų (vairuotojas pamiršta, kad pažymėjimas baigia galioti, užtrukusi naujo pažymėjimo gamyba ir pan.) šiuo metu išduodami 3 metus galiojantys pažymėjimai. Juos atsinaujinti į ilgalaikius galima po 2 metų, tačiau vairuotojai tam turi ištisus metus. Papildomi metai buvo pridėti kaip pereinamasis laikotarpis.

Dažnai egzaminus išlaikiusiems, bet pažymėjimo dar neturintiems vairuotojams kyla klausimas: ar jau galima vairuoti? Atsakymas paprastas: vairuoti galima tik tuomet, kai vairuotojo vardu išduotas pažymėjimas yra pagamintas ir paskelbtas galiojančiu. Sužinoti pažymėjimo statusą galima „Regitros“ puslapyje. Kol pažymėjimas nėra nurodomas kaip galiojantis, vairuoti transporto priemonę keliuose yra draudžiama.

Tarptautiniai vairuotojo pažymėjimai

Nuo 2020 m. sausio 2 d. oficialiai tarptautinius vairuotojo pažymėjimus Lietuvoje išduoda „Regitra“. Šie pažymėjimai yra dviejų rūšių, priklausomai nuo šalies, kurioje keliaujama, pasirašytos konvencijos (Ženevos ar Vienos). Jų galiojimo laikas yra iki 1 ar 3 metų. Pažymėjimo pagaminimas gali užtrukti iki 10 darbo dienų.

Transporto priemonių registravimas

Kita, bene dažniausiai naudojama „Regitros“ paslauga, yra transporto priemonių registravimas. Kaip žinia, norint naudotis įsigyta transporto priemone, jos naujasis savininkas privalo ją įregistruoti savo vardu. Registruoti transporto priemonę šiomis dienomis yra itin paprasta - tai galima padaryti internetu neišėjus iš namų. Vienintelis kriterijus transporto priemonei - sėkmingai praeita techninė patikra. Vėliau belieka atsiimti registracijos liudijimą viename iš „Regitros“ skyrių.

Motorinės transporto priemonės arba priekabos registravimas apima jos tapatumo nustatymą, duomenų įrašymą į Lietuvos Respublikos kelių transporto priemonių registrą, leidimo dalyvauti viešajame eisme būtinų sąlygų atitikimo patikrinimą, valstybinio registracijos numerio ženklų ir dokumento, liudijančio apie transporto priemonės įregistravimą, išdavimą. Lietuvos Respublikos kelių transporto priemonių registro nuostatai patvirtinti Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2005 m. lapkričio 28 d. nutarimu Nr. 1292. Pagal įmonės pateikiamą statistiką, kasmet užregistruojama netgi apie 800 000 transporto priemonių. Nuo 2020 m. liepos 1 d. registruojant lengvuosius ir lengvuosius krovininius automobilius (M1 ir N1 kategorijos) taikomas registracijos mokestis.

Unikalaus motorinės transporto priemonės ir (ar) priekabos deklaravimo kodo (SDK) suteikimas yra dar viena svarbi funkcija. Šis kodas sugeneruojamas arba panaikinamas kiekvieną kartą pasikeitus transporto priemonės savininkui.

Valstybinių numerio ženklų išdavimas

Įsigijus naują transporto priemonę iš salono arba automobilį, parvežtą iš užsienio, norint ją pilnai įregistruoti, visais atvejais prireiks valstybinių numerių. „Regitroje“ galima įsigyti ne tik įprastus trijų raidžių ir trijų skaičių valstybinius numerius, bet ir specialias kombinacijas (kainuos papildomai). Taip pat galima užpildyti prašymą išskirtiniams vardiniams numeriams, kuriuos gali sudaryti nuo 1 iki 6 ženklų, su bent 1 skaičiumi tarp jų. Tokių numerių kainos yra aukščiausios - 1500 €.

Registrų duomenų teikimas

Mažiausiai matoma ir žinoma „Regitros“ veiklos sritis yra registrų duomenų teikimas. Įvairių institucijų duomenų bazėms teikiami tokie duomenys kaip naudojami numerio ženklai, transporto priemonių registracijos statusas, vairuotojo pažymėjimų duomenys ir pan. Tokiu būdu, pavyzdžiui, policijai sustabdžius transporto priemonę, vairuotojui užtenka pateikti tik asmens tapatybę patvirtinantį dokumentą. Pagal asmens kodą internetinėse duomenų bazėse gali būti randama visa informacija apie to asmens valdomas ir turimas transporto priemones, vairuotojo pažymėjimo galiojimą, automobilio draudimo statusą, ankstesnius nusižengimus ir pan.

Istorija ir teisinio statuso pokyčiai

Įmonė „Regitra“ buvo įkurta 2000 m. sausio 7 d. Nuo to laiko ji nuolat tobulino savo veiklą ir paslaugas. Įmonės veiklos laikotarpiai skirstomi į kelis etapus: 2000-2010 m., 2011-2021 m., 2021-2025 m. ir nuo 2025 m., atspindint nuolatinį tobulėjimą ir prisitaikymą prie kintančių poreikių.

Viena svarbesnių permainų įmonės istorijoje - teisinio statuso pakeitimas iš valstybės įmonės į akcinę bendrovę. Lietuvos Respublikos Vyriausybė 2023 m. rugpjūčio 23 d. pritarė Vidaus reikalų ministerijos iniciatyvai ir strategijai iki 2024 m. liepos 1 d. pertvarkyti valstybės įmonę „Regitra“ į akcinę bendrovę. Šiuo sprendimu siekiama įgyvendinti Ekonominio bendradarbiavimo ir plėtros organizacijos (EBPO) rekomendacijas.

Vidaus reikalų viceministrės Sigitos Ščajevienės teigimu, akcinės bendrovės alternatyva geriausiai atitinka įmonės vykdomų funkcijų specifiką ir jai keliamų tikslų užtikrinimą. Naujas veiklos etapas leis padidinti „Regitros“ efektyvumą ir skaidrumą, pagerinti gyventojams teikiamų paslaugų ir kuriamų produktų kokybę, užtikrinti kaštais pagrįstas reguliuojamas paslaugų kainas. Teisinio statuso pakeitimas padės pritraukti aukštos kvalifikacijos specialistų, užtikrinti lankstesnį finansinių resursų ir biudžeto planavimą.

Konstitucinio Teismo doktrina daugmaž pateisina iki 1992 m. spalio 25 d. Konstitucijos įsigaliojimo atsiradusias „natūralias“ monopolijas ir vienareikšmiai nepateisina (draudžia!) Seimo priimtu įstatymu ar Vyriausybės nutarimu arba ministerijos priimtu atitinkamu aktu kuriamas naujas „dirbtines“ monopolijas. Ekonominio bendradarbiavimo ir plėtros organizacijos (EBPO) rekomendacijos - minkštosios teisės (soft law) šaltinis, kuris pagal teisinę galią ir politinę svarbą negali nustelbti ar nurungti konstitucinių konkurencijos laisvės ir rinkos nemonopolizavimo imperatyvų, kylančių iš 1992 m. spalio 25 d. Konstitucijos 46 straipsnio 4 dalies.

„Regitros“ valdymas ir priežiūra

Stebėtojų taryba yra kolegialus bendrovės veiklą prižiūrintis valdymo organas, renkamas visuotiniame akcininkų susirinkime. Pati stebėtojų taryba, jei numatyta bendrovės įstatuose, renka ir atšaukia valdybą, o jei ji nesudaroma - įmonės vadovą. Pagrindinė stebėtojų tarybos funkcija - kontroliuoti, prižiūrėti ir analizuoti įmonės valdybos arba administracijos veiklą.

Valdyba yra kolegialus bendrovės valdymo organas, kurį sudaryti įmonei taip pat nėra privaloma. Valdybos nariu gali būti renkamas tik fizinis asmuo. Įmonės valdyba renka ir atšaukia įmonės vadovą, nustato jo atlyginimą, tvirtina pareiginius nuostatus, skatina ir skiria nuobaudas. Į jos kompetenciją įeina nustatyti informaciją, kuri laikoma bendrovės komercine (gamybine) paslaptimi. Nesant stebėtojų tarybos, įmonės įstatuose gali būti nustatyta, kad valdyba atlieka įvairias priežiūros funkcijas.

Paslaugų skaitmenizacija ir savitarna

„Regitra“ nuolat siekia gerinti klientų aptarnavimo kokybę ir didinti paslaugų prieinamumą, skaitmenizacijos dėka. Siekiama, kad „Regitros“ paslaugos būtų kuo paprastesnės, o savitarnos aplinka - lengvai suprantama ir patikima. Pagrindinis naujo savitarnos portalo eregitra.lt tikslas - apjungti visas skaitmenines paslaugas į vieną vietą, kad klientai galėtų greitai užsisakyti paslaugas ir sumažinti poreikį fiziškai vykti į padalinį.

Naujovės klientų aptarnavime

• Registracija į vizitus: Nuo šiol klientai gali registruotis vizitui padalinyje internetu, prisijungę per elektroninius valdžios vartus. Galima registruotis net dviem mėnesiams į priekį, o tai turėtų padėti sutrumpinti eiles ir laukimo laiką.
• Autentifikacija ir rezervacijų valdymas: Naujoji sistema, kuomet klientai save identifikuoja, padeda trumpinti laukimo laiką. Anksčiau pasitaikydavo atvejų, kai klientai rezervuodavo kelis laikus ir vėliau į juos neatvykdavo, taip dirbtinai sukeldami eiles. Asmenų autentifikacija užtikrina didesnį skaidrumą.
• Verslo klientų aptarnavimas: Verslo klientams nauja savitarnos aplinka palengvins užsakymų valdymą, apsilankymo laikų keitimą ir kitas paslaugas. Jie taip pat gaus priminimus apie vizitus, kurių anksčiau negaudavo.

Įdiegta naujoji sistema leidžia klientams greičiau atlikti operacijas savitarnoje, automatiškai išsaugoti jų duomenis, todėl registruojantis naujai paslaugai nebereikia iš naujo suvedinėti informacijos.

Paslaugų centralizavimas

Kol vykdomi paslaugų centralizavimo darbai, klientai, pasirinkę konkrečią paslaugą, bus nukreipiami į atitinkamą portalą. Tai apima transporto priemonių registravimo sistemą eKetris, vairuotojų portalą ir registracijos į vairavimo egzaminą portalą.

Duomenų rinkiniai ir jų panaudojimas

„Regitra“ ir su transporto sritimi susijusios institucijos kaupia ir skelbia įvairius duomenų rinkinius, kurie gali būti naudingi analizei, tyrimams ar informacijos ieškantiems asmenims. Nors tiesiogiai su „Regitros“ funkcijomis nesusiję, šie duomenys atspindi platesnį transporto ir susisiekimo sektoriaus informacinį lauką.

Pavyzdiniai duomenų rinkiniai:

• Marijampolės viešojo transporto elektroninio bilieto sistema (TIKIS): Duomenys apie bilietų pirkimą ir žymėjimą nuo 2023 m. liepos 23 d., apimantys įvairius bilietų tipus ir apmokėjimo būdus.
• VšĮ Žaliojo regiono duomenys: Informacija apie Jurbarko, Šilalės, Tauragės rajonų ir Pagėgių viešojo transporto paslaugas.
• Šiaulių miesto savivaldybės parkavimo leidimai: Duomenys apie gyventojams ir studentams išduotus parkavimo leidimus, jų galiojimą, taip pat apie užregistruotus kelių eismo taisyklių pažeidimus.
• Vilniaus miesto viešojo transporto keleivių srautai: Detali informacija apie keleivių srautus maršrutų atkarpose ir stotelėse, naudojant DILAX keleivių skaičiavimo sistemą.
• Leidimai atlikti kasimo, atvėrimo ir kitus infrastruktūros darbus Vilniaus miesto savivaldybėje: Duomenys apie išduotus leidimus.
• Platformos „Tvarkau miestą“ duomenys: Vartotojų pranešimai apie problemas Vilniaus miesto savivaldybėje.
• Vilniaus miesto parkavimo bei kiti kelių eismo taisyklių pažeidimai: Duomenys iš Administracinių nusižengimų administracinio modulio.
• Viešojo transporto GPS informacija: Duomenys apie viešojo transporto padėtį, maršrutus, greitį ir kitus parametrus.
• Krovininių transporto priemonių rezervacijų statistika: Duomenys iš Pasienio kontrolės punktų direkcijos eilių valdymo informacinės sistemos.
• AB „Via Lietuva“ kelių projektų darbai ir kelio darbų atkarpos: Informacija apie valstybinės reikšmės kelių projektavimo, tiesimo, statybos ir priežiūros darbus.
• Fiksuotojo ryšio tinklų geografinio ir technologinio išvystymo pastatuose duomenys: Informacija, teikiama Lietuvos Respublikos Ryšių reguliavimo tarnybai.
• Geografinių duomenų rinkiniai: EuroGlobalMap (EGM), EuroRegionalMap, EuroDEM, Open Gazetteer, apimantys įvairaus mastelio topografinius duomenis ir geografinius vardus.
• Lietuvos nacionalinis atlasas: Informacija apie Lietuvos politinius, ekonominius, socialinius, kultūrinius ir istorinius pokyčius, taip pat apie šalies istorinę raidą.

Šie duomenų rinkiniai yra atnaujinami reguliariai ir gali būti naudingi įvairioms analizėms ir tyrimams. Atlyginimo už registrų informacinių sistemų objektų registravimą registrų informacinėse sistemose ir (ar) informacinėse sistemose tvarkomų duomenų teikimą, ir (ar) kitus su duomenų tvarkymu susijusius veiksmus apskaičiavimo ir mokėjimo tvarkos aprašas patvirtintas LRV 2024 m. gegužės 15 d. nutarimu Nr. 560.

VMI reitingai ir korupcijos prevencija

Valstybinė mokesčių inspekcija (VMI) kasmet skelbia daugiausiai mokesčių sumokančių įmonių sąrašus. „Regitra“ nuolat patenka tarp TOP500 ar 500 daugiausiai mokesčių sumokančių įmonių Lietuvoje. Tai rodo įmonės stabilumą ir svarbų indėlį į šalies ekonomiką.

„Regitra“ aktyviai vykdo korupcijos prevencijos veiksmus. Gruodžio mėnesį Specialiųjų tyrimų tarnyba dėl galimos korupcijos įmonėje pradėjo ikiteisminį tyrimą. Įtariant du darbuotojus korupcija, „Regitra“ ėmėsi vidinio tyrimo. 2022 metais inicijuoti ir atlikti vidiniai tyrimai dėl 15 egzaminuotojų. Vienas iš jų buvo atleistas, o 11 gavo įspėjimus.

Slapukai ir privatumo politika

Interneto svetainės, įskaitant „Regitros“ svetainę, naudoja slapukus (angl. Cookie) - mažus tekstinius failus, kurie įrašomi į Jūsų naršyklę. Slapukai padeda prisiminti Jūsų pageidavimus, tokius kaip kalba, paieškos ir anksčiau peržiūrėtos paslaugos, taip pat užtikrina, kad nereikėtų iš naujo įvesti prisijungimo duomenų. Jie taip pat naudojami siekiant suprasti, kaip lankytojai naudojasi svetaine, kokius paieškos žodžius naudoja ir kaip naršo po reklamos peržiūros.

„Pixel“ žymos (angl. web beacons, clear GIFs) yra paslėptas programinis kodas, kuris fiksuoja Jūsų veiksmus svetainėje ir siunčia informaciją į paslaugų tiekėjo serverį. Šios technologijos padeda rinkti įžvalgas apie vartotojų elgseną ir svetainės naudojimą. Bendrovė surinktus duomenis analizei naudoja iki trejų metų. Slapukų galiojimo laikas gali svyruoti nuo vienos dienos iki dvejų metų. Jei norite įgyvendinti savo teises, susijusias su duomenų tvarkymu, galite kreiptis į Bendrovę el. paštu, tinkamai patvirtinę savo asmens tapatybę.

Svarbu paminėti, kad „Regitros“ svetainėje gali būti nuorodų į kitų asmenų, įmonių ar organizacijų interneto tinklalapius.

tags: #regitra #siekianti #pelno #valstybes #imone