Parkavimo paslaugos Lietuvoje kelia daug klausimų dėl jų apmokestinimo PVM. Nors nekilnojamojo turto (NT) nuoma paprastai nėra apmokestinama PVM, yra išimčių, susijusių su transporto priemonių stovėjimo/saugojimo aikštelių ir garažų nuoma. Šiame straipsnyje bus detaliau aptariama, kodėl parkavimo paslaugos laikomos PVM apmokestinamosiomis, taip pat bus apžvelgiami su jomis susiję administraciniai nusižengimai ir mokesčiai.
Pridėtinės vertės mokestis (PVM) parkavimo paslaugoms
Bendroji taisyklė ir išimtys
Pagal Lietuvos Respublikos pridėtinės vertės mokesčio įstatymą (PVMĮ), nekilnojamasis pagal prigimtį daiktas - tai žemė ar kitas daiktas, kurio negalima perkelti iš vienos vietos į kitą nepakeitus jo paskirties ir iš esmės nesumažinus jo vertės. Nors patalpų nuomos veikla pagal bendrą taisyklę nėra apmokestinama PVM, PVMĮ 31 straipsnyje nustatytos išimtys, kada ši lengvata netaikoma.
PVM lengvata netaikoma bet kokių transporto priemonių, stovėjimo/saugojimo aikštelių, garažų nuomai, taip pat įrenginių ar įrangos (įskaitant seifo kameras) nuomai.
„Mišrūs“ sandoriai ir apmokestinimas
Kai kartu su nekilnojamuoju turtu nuomojamas kitas turtas (pvz., baldai, įranga) arba suteikiamos papildomos paslaugos, sudaromas „mišrus“ sandoris. Pagal Europos Sąjungos Teisingumo Teismo (ESTT) praktiką, jei sandorio elementai yra glaudžiai susiję ir sudaro visumą, laikoma, kad sudarytas vienas sandoris. Jei pagrindinis tikslas yra pasyvus ploto suteikimas, sandoris PVM neapmokestinamas. Jei dominuoja įrangos nuoma - taikomas standartinis 21 proc. PVM tarifas.
Apmokėjimas už parkavimą kortele
Ne pats parkavimas, o apmokėjimas už parkavimą kortele yra PVM objektas (PVMĮ 28 straipsnis 3 dalis). Tai tam tikra finansinė tarpininkavimo paslauga, kuri yra neapmokestinama PVM.
Kyla problema, kai, pavyzdžiui, „Telia“ parkavimą prideda prie apmokestinamosios vertės, nors pagal nusistovėjusią praktiką tai neturėtų būti apmokestinama PVM. Tai sukelia neatitikimus deklaruojant PVM.
„Visiškas absurdas, kada jie prideda prie PVM apmokestinamos sumos.“
Gyventojų pajamų mokestis (GPM) ir Nekilnojamojo turto mokestis (NTM)
GPM parkavimo paslaugoms
Nuo 2026 m. sausio 1 d. visos gyventojo pajamos (tiek iš darbo santykių, tiek iš nuomos, įskaitant parkavimo paslaugas) sumuojamos į bendrą metinę sumą ir apmokestinamos progresiniais tarifais (20 %, 25 % arba 32 %).
Jeigu darbuotojas važiavo darbo reikalais, pastatė automobilį ir apmokėjo už parkavimą žinute, šie mokesčiai priskiriami leidžiamiems atskaitymams. Turi būti aiškus ūkinės operacijos turinys ir detalus išrašas, kad matytųsi „parkavimo mokestis“.
NTM parkavimo paslaugoms
Pagal NTMĮ, mokestį moka NT savininkas. Tačiau, jei fizinis asmuo išnuomoja turtą juridiniam asmeniui ilgesniam nei vieno mėnesio laikotarpiui, NTM už tą laikotarpį privalo mokėti juridinis asmuo, o fizinis asmuo yra atleidžiamas nuo šios prievolės. Ši taisyklė gali būti taikoma ir ilgalaikiam parkavimo vietų nuomos atvejui.
Administraciniai nusižengimai ir baudos už parkavimą
Regitros pratimai mieste. Parkavimas statmenai šaligatviui galu. Jonvaira
Dažniausi pažeidimai ir jų fiksavimas
Skubėdami, netinkamai įjungdami automobilių parkavimui skirtas programėles vairuotojai neretai sulaukia žinios - teks sumokėti baudą. Vilniaus miesto savivaldybės įmonės „Susisiekimo paslaugos“ (JUDU) atstovas Domantas Putrimas komentavo, jog per pirmuosius du metų mėnesius buvo užfiksuota beveik 19 tūkst. pažeidimų: sausio mėnesį - 10 578 pažeidimai, o vasario mėnesį - 8 273.
Daugiausia pranešimų surašyta Senamiestyje esančiose Žvejų, Turgaus, Teatro gatvėse, Turgaus aikštėje, taip pat automobilių stovėjimo aikštelėje šalia piliavietės. Taip pat nemažai pranešimų surašoma teritorijoje šalia „Kultūros fabriko“, verslo centro „K“ ir prekybos centro „Mega Plaza“.
Baudų dydžiai ir surinkimas
- Surašant protokolus yra skiriama 10 eurų bauda, padarius administracinį nusižengimą, numatytą ANK 418 str. 1 dalyje.
- 40 eurų bauda skiriama, padarius administracinį nusižengimą, numatytą ANK 418 str. 2 dalyje.
Baudas surenka VMI ir vėliau tuos pinigus paskirsto institucijoms. Administracinės baudos tikslas - atgrasyti asmenį nuo pakartotinių nusižengimų, o ne surinkti tam tikrą sumą. Nusistovėjusi praktika yra tokia, kad apie pusę baudų pažeidėjai sumoka iš karto.
Pavyzdžiui, ankstesniais metais per sausio mėnesį buvo gautos 6 023 baudos, iš kurių 3 919 buvo apmokėtos pagal rinkliavą (vietoje baudos mokėjo zonos rinkliavos dydį). Tokiu būdu sausio mėnesį buvo surinkta 41 437 eurai. Analogiškai už vasarį - 6 897 pažeidimai, 4 309 sumokėti rinkliavos pagrindu - surinkta 48 848 eurai.
Nuo metų pradžios Klaipėdoje už pažeidimus surinkta apie 68 tūkst. eurų. VšĮ „Klaipėdos keleivinis transportas“ atstovas Julius Paulikas sakė, kad pagal išrašytus pranešimus 2022 metais surinkta 131 proc. rinkliavos daugiau nei 2021 metų sausio-vasario mėnesiais - suma siekia per 50 tūkst. eurų. Tik vasario mėnesį per 25 tūkst. eurų.
Panevėžyje nuo šių metų pradžios buvo užfiksuota apie 1 100 pažeidimų, tačiau iš jų tik apie 30 proc. buvo perduoti Teisės ir viešosios tvarkos skyriui. Likusieji 70 proc. vairuotojų, padariusių pažeidimą, susimoka užmaršumo mokestį, todėl neperduodami Teisės ir viešosios tvarkos skyriui.
Atsiprašymai ir pateisinimai
Vilniaus miesto savivaldybės Viešosios tvarkos skyriaus vedėjas A. Bačkis vardijo dažniausius vairuotojų pateisinimus: „Nepastebėjau kelio ženklo“, „nėra (arba neaiškūs) kelio ženklai“, „kieme nėra pakankamai vietų automobiliams“, „prie daugiabučio nėra automobilių stovėjimo aikštelės (visos vietos užimtos), todėl automobilį stato ant (išvažinėtos) vejos, šaligatvio“, „nėra kur statyti automobilių“, „Savivaldybė neužtikrina reikiamų parkavimo vietų skaičiaus, neįrengia naujų vietų nei kiemuose, nei gatvėse“, „aš tik trumpam sustojau nunešti prekes“, „aš juk niekam netrukdau“, „nuėjau 2-5 minutėms“.
„Susisiekimo paslaugų“ Kontrolės skyriaus vadovas D. Putrimas teigia, jog klaidina P zonos ženklai, kurie galioja didelėje atkarpoje, ir nepastebi, jog papildomų ženklų, nurodančių, kad P zona baigėsi, nėra. Taip pat žmonės kartais tiesiog pamiršta sumokėti.
Parkavimo tvarkos pokyčiai Vilniuje
Naujai apmokestinamos zonos
Siekiant užtikrinti daugiau laisvų vietų gyventojams, nuo sausio 9 d. ir sausio 16 d. Vilniuje įsigalioja automobilių parkavimo pokyčiai - naujai apmokestinamos automobilių stovėjimo vietos.
Nuo sausio 9 d. apmokestintos Vitebsko, Krivūlės, Lapų, Rasų, Linkmenų, Kernavės ir Labanoro gatvės. Pereinamuoju laikotarpiu (nuo sausio 9 d. iki sausio 23 d.) šiose vietose vyko įspėjamosios kontrolės, o nuo sausio 23 d. pradėta įprasta automobilių statymo kontrolė. Kontrolieriai tikrina ne tik vietinės rinkliavos apmokėjimą, bet ir tai, ar vairuotojai statydami automobilį nepažeidžia kelių eismo taisyklių.
Geltonąją zoną nuo sausio 16 d. papildė dar kelios gatvės - Manufaktūrų g. (47 vietos) ir Kaukysos g. Taip pat apmokestintos Pelesos, Žirmūnų, Antakalnio, Lakūnų, S. Žukausko, J. Kubiliaus, Žygio ir Minties gatvės. Pereinamasis laikotarpis šiose gatvėse buvo pradėtas vykdyti nuo sausio 16 d.
Nuo 2026 m. sausio 12 d. atvira (be užtvarų) automobilių stovėjimo aikštelė, esanti šalia Lietuvos Respublikos Seimo, tampa mokama. Šioje aikštelėje bus taikoma Raudonosios zonos rinkliava: 2,5 Eur/val., mokama I-VI, 8:00-22:00. Aikštelė talpina 187 automobilius. Artimiausio pastato adresas: A. Tumėno g.
Aplinkinių gatvių stovėjimo vietos jau yra apmokestinamos vietine rinkliava, todėl iki šiol ši aikštelė buvo intensyviai naudojama, siekiant išvengti rinkliavos. Dėl nemokamo stovėjimo darbo dienomis aikštelės užimtumas nuolat siekdavo apie 100 proc. ir dėl nuolatinės kontrolės stokos čia dažnai vykdavo chaotiškas parkavimas - statoma ant šaligatvių, žolės, asmenų su negalia vietose, blokuojami pravažiavimai.
„Suprantame, kad pokyčiai parkavimo tvarkoje kartais kelia nepatogumų, tačiau atlikta analizė aiškiai parodė, jog ši aikštelė neatitinka paslaugų kokybės standarto.“
Apmokėjimo būdai ir leidimai
Gyventojai ilgalaikius parkavimo leidimus galės įsigyti tą dieną, kai įsigalios įvesta rinkliava. Juos patogiausia užsisakyti JUDU interneto tinklalapyje www.judu.lt arba JUDU klientų aptarnavimo centruose - Gedimino pr. 9A, Geležinkelio g. 16, Konstitucijos pr.
Taip pat automobilio stovėjimą galima užsisakyti bei už jį atsiskaityti SMS žinute. Neturintiems mobiliųjų programėlių, už automobilio stovėjimą galima atsiskaityti artimiausiame parkomate.
Transporto priemonę būtina apmokėti iš karto ją pastačius. Nepadengus rinkliavos gali būti taikomas dienos rinkliavos mokestis.
tags: #parkavimo #paslaugos #neapmokestinamos