Lietuvos teisinėje sistemoje bazinis bausmių ir nuobaudų dydis (BBND) yra esminis rodiklis, taikomas nusikalstamoms veikoms ir administraciniams nusižengimams kvalifikuoti, taip pat bausmių ir nuobaudų dydžiams apibrėžti bei apskaičiuoti. Šį dydį tvirtina Lietuvos Respublikos Vyriausybė.
Bazinio dydžio apibrėžimas ir atnaujinimo tvarka
BBND yra rodiklis, kurio paskirtis - vienodinti ir aiškiai apibrėžti bausmių bei nuobaudų skaičiavimo principus. Teisės aktuose, reglamentuojančiuose nusikalstamų veikų ir administracinių teisės pažeidimų kvalifikavimą bei bausmių ir nuobaudų dydžių apibrėžimą, vartojamas rodiklis „minimalusis gyvenimo lygis“ (MGL) yra tapatus ir lygus BBND.
Nuo ateinančių po apskaitos laikotarpio metų sausio 1 dienos turi būti patvirtintas naujas bazinis bausmių ir nuobaudų dydis. Einamųjų metų birželio mėnesį galiojęs jų dydis turi būti padidintas ne mažiau nei apskaitos laikotarpio vidutinis metinis vartotojų kainų padidėjimas.
Dabartinė reikšmė ir pokyčiai
Šiuo metu BBND yra 37,66 euro ir nesikeitė nuo 2008 m. Atsižvelgus į Lietuvos statistikos departamento pateiktą pakitusį vartotojų kainų indeksą, siūloma didinti BBND iki 50 eurų. Nuo Naujųjų metų šis padidintas bazinis bausmių ir nuobaudų dydis bus taikomas nuteistiesiems skirtų baudų skaičiavimui.
Pavyzdžiui, Baudžiamajame kodekse už nusikalstamas veikas skiriamų piniginių baudų dydžiai nurodomi MGL (t. y. BBND). Teismui skyrus 100 MGL dydžio baudą, pagal naująjį BBND nuteistajam reikės sumokėti 5 000 eurų (šiuo metu ši suma siekia 3 766 eurus).
Baudžiamosios ir administracinės atsakomybės atribojimas
BBND reikšmės padidinimas ypač svarbus siekiant atriboti baudžiamąją atsakomybę nuo administracinės. Lietuvos Respublikos baudžiamajame kodekse įtvirtinta nemažai nusikalstamų veikų sudėčių, pagal kurias baudžiamoji atsakomybė kyla tuomet, kai veikos padariniai viršija tam tikrą vertę, matuojamą MGL.
- Vagystė: jei pagrobto turto vertė neviršija 3 MGL, numatyta administracinė atsakomybė. Jeigu pagrobtas turtas viršija šį rodiklį, gresia baudžiamoji atsakomybė.
- Kontrabanda: baudžiamoji atsakomybė numatyta tuomet, kai muitinės kontrolei nepateikiami privalomi pateikti daiktai, kurių vertė viršija 250 MGL. Jei daiktų vertė mažesnė, taikoma administracinė atsakomybė.
Baudos dydžio nustatymo principai
Konkretus skiriamos baudos dydis nustatomas pirmiausia apskaičiuojant bazinį baudos dydį, kuris lygus 50 procentų maksimalios už pažeidimą galimos skirti baudos dydžio. Toliau bazinis dydis koreguojamas atsižvelgiant į atsakomybę lengvinančias arba sunkinančias aplinkybes.
| Aplinkybė | Poveikis baziniam baudos dydžiui |
|---|---|
| Tik atsakomybę lengvinančios | Mažinamas (iki 50 proc. arba atitinkamai pagal įstatymą) |
| Tik atsakomybę sunkinančios | Didinamas (iki 50 proc. arba atitinkamai pagal įstatymą) |
Atsakomybę lengvinančiomis aplinkybėmis laikoma tai, kad rinkos dalyviai savo noru užkirto kelią žalai atsirasti, ėmėsi veiksmų žalai sumažinti, padėjo rinkos reguliuotojui tyrimo metu, atlygino nuostolius ir (ar) pašalino padarytą žalą.
Siūlomi pakeitimai Reklamos įstatymo pažeidimams
Ministerija siūlo nustatyti pradinį baudos dydį už Reklamos įstatymo pažeidimus, kuris būtų lygus 1,5 proc. (pakartotinai pažeidus įstatymą - 3 proc.) komercinės veiklos subjekto pajamų praėjusiais finansiniais metais, neperžengiant nustatytų maksimalių ribų (100 tūkst. eurų, pakartotinai - 200 tūkst. eurų).
Bazinis baudos dydis tokiu atveju būtų apskaičiuojamas sudėjus pradinį baudos dydį ir dydžius pagal pažeidimo pobūdį, trukmę bei mastą. Išnagrinėjus bylą ir nustačius, kad pažeidimu nepadaryta esminės žalos vartotojų interesams, priežiūros institucija galėtų taikyti įspėjimą ir neskirti baudos.