Lietuvos Respublikos darbuotojų saugos ir sveikatos įstatymo 46 straipsnio 1 dalyje yra įtvirtinti atsakomybės už darbuotojų saugos ir sveikatos pažeidimus pagrindai. Šiame straipsnyje nurodoma, kad „Darbdaviui atstovaujantis asmuo ar darbdavio įgaliotas asmuo, kuris savo veikimu ar neveikimu pažeidė darbuotojų saugos ir sveikatos norminius teisės aktus ir tuo neužtikrino saugių ir sveikatai nekenksmingų darbo sąlygų, atsako įstatymų nustatyta tvarka“.
Administracinė atsakomybė
Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau - ANK) 96 straipsnio 2 dalyje nustatyta, kad darbuotojų saugos ir sveikatos norminių teisės aktų pažeidimas užtraukia baudą juridinių asmenų vadovams ar kitiems atsakingiems asmenims. Ši bauda gali svyruoti nuo dviejų šimtų keturiasdešimt iki aštuonių šimtų aštuoniasdešimt eurų.
Baudžiamoji atsakomybė
Ikiteisminio tyrimo tyrėjui nustačius, kad mirtiną ar sunkų nelaimingą atsitikimą darbe sąlygojo nusikalstama veika, darbdavys ar jo įgaliotas asmuo, pažeidęs darbuotojų saugos ir sveikatos reikalavimus, gali būti baudžiamas bauda arba laisvės atėmimu iki aštuonerių metų (pagal Lietuvos Respublikos baudžiamojo kodekso 176 straipsnį).
Civilinė atsakomybė
Konstitucinis Teismas nutarimu pripažino, kad Nelaimingų atsitikimų darbe ir profesinių ligų socialinio draudimo įstatymo nuostatos, susijusios su nelaimingų atsitikimų pakeliui į darbą ar iš darbo pripažinimu draudžiamaisiais įvykiais, gali būti ginčytinos. Pasak pareiškėjo, pagal ginčytą teisinį reguliavimą pakanka konstatuoti apdraustojo asmens būseną (neblaivus ar apsvaigęs nuo psichiką veikiančių medžiagų) ir nereikia aiškintis, ar asmens, kuris patyrė nelaimingą atsitikimą pakeliui į darbą ar iš darbo, būsena nulėmė nelaimingą atsitikimą.
Pareiškėjo teigimu, tokiu teisiniu reguliavimu, pažeidžiant Konstitucijos 109 straipsnio 1 dalį, konstitucinį teisinės valstybės principą, nesudaryta galimybių bylą dėl nelaimingo atsitikimo pripažinimo draudžiamuoju įvykiu nagrinėjančiam teismui, įvertinus visas svarbias aplinkybes ir patvirtinus arba paneigus, kad asmens būsena (neblaivumas ar apsvaigimas nuo psichiką veikiančių medžiagų) lėmė nelaimingą atsitikimą, priimti teisingo sprendimo.
Kitaip vertintinas ginčytoje Įstatymo 7 straipsnio 3 dalies nuostatoje įtvirtintas teisinis reguliavimas tiek, kiek pagal jį nelaimingi atsitikimai pakeliui į darbą ar iš darbo nepripažįstami draudžiamaisiais įvykiais tais atvejais, kai apdraustasis asmuo buvo neblaivus ar apsvaigęs nuo psichiką veikiančių medžiagų (jei tai nebuvo susiję su jam draudėjo pavesto darbo technologijos ypatybėmis), bet nelaimingą atsitikimą pakeliui į darbą ar iš darbo lėmė ne jo neblaivumas ar apsvaigimas nuo psichiką veikiančių medžiagų, o kitos aplinkybės (be kita ko, kitų asmenų veiksmai).
Tokiu teisiniu reguliavimu yra suabsoliutinama viena iš nelaimingo atsitikimo pakeliui į darbą ar iš darbo pripažinimo nedraudžiamuoju įvykiu aplinkybių - apdraustojo asmens būsena (neblaivumas ar apsvaigimas nuo psichiką veikiančių medžiagų) nepriklausomai nuo to, ar nelaimingas atsitikimas pakeliui į darbą ar iš darbo įvyko dėl kitų aplinkybių (be kita ko, kitų asmenų veiksmų), kurių nelėmė ir negalėjo lemti apdraustojo asmens veiksmai ir (arba) būsena. Taigi pagal ginčytoje Įstatymo 7 straipsnio 3 dalies nuostatoje įtvirtintą teisinį reguliavimą nelaimingi atsitikimai pakeliui į darbą ar iš darbo nepripažįstami draudžiamaisiais įvykiais vien tik dėl asmens būsenos, net jeigu tokia asmens būsena apskritai nelėmė ir negalėjo lemti pakenkimo jo sveikatai (juolab sukelti jo mirtį).
Įmonės perkėlimas į aukštesnę socialinio draudimo įmokų grupę
Be tiesioginių baudų ir laisvės atėmimo, darbdaviui gresia ir kitos sankcijos. Pagal Lietuvos Respublikos nelaimingų atsitikimų darbe ir profesinių ligų socialinio draudimo įstatymą bei Draudėjų priskyrimo nelaimingų atsitikimų darbe ir profesinių ligų socialinio draudimo įmokos tarifų grupėms metodiką (patvirtintą Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2017 m. liepos 7 d. įsakymu Nr.), įmonė gali būti perkelta į aukštesnę nelaimingų atsitikimų darbe ir profesinių ligų socialinio draudimo įmokų grupę. Tai reiškia didesnes draudimo įmokas, kas tiesiogiai paveikia įmonės finansus.
Pranešimo apie nelaimingą atsitikimą tvarka
Valstybinė darbo inspekcija (VDI) informuoja, kad nuo 2021 m. sausio 1 d. pranešimus apie lengvus nelaimingus atsitikimus darbe bei apie nelaimingus atsitikimus, įvykusius pakeliui į darbą ar iš darbo, darbdaviai turi pateikti tik VDI. VDI teritoriniams skyriams turi būti pateikiami lengvų nelaimingų atsitikimų darbe N-1 formos ir nelaimingų atsitikimų pakeliui į darbą ar iš darbo N-2 formos aktai (originalai) kartu su patvirtintomis tyrimo dokumentų kopijomis.
VDI primena, kad asmuo, nukentėjęs nelaimingo atsitikimo darbe metu, ar asmuo, matęs įvykį, privalo apie tai nedelsdamas pranešti padalinio ar įmonės vadovui. Darbuotojo traumos sunkumą nustato asmens sveikatos priežiūros įstaiga.
Nelaimingų atsitikimų tyrimo komisija
Jeigu paaiškėja, kad trauma nepriskirtina prie sunkių, t. y., jeigu trauma yra lengva, darbdavys sudaro nelaimingą atsitikimą tirsiančią įmonės dvišalę komisiją, sudarytą iš darbdavio atstovo ir darbuotojų atstovo saugai ir sveikatai.
Dvišalė komisija, tirdama nelaimingą atsitikimą darbe, privalo:
- Apžiūrėti ir nufotografuoti įvykio vietą.
- Apklausti šalia dirbusius ar įvykį mačiusius asmenis bei patį nukentėjusįjį.
- Išsiaiškinti įvykio aplinkybes, darbų organizavimo ir atlikimo eiliškumą.
- Surinkti informaciją, ar darbuotojas buvo apmokytas atlikti tą darbą, kurį vykdant įvyko nelaimingas atsitikimas.
- Išsiaiškinti, ar darbuotojas naudojo jam išduotas asmenines apsaugos priemones.
- Nustatyti nelaimingo atsitikimo priežastis.
- Numatyti prevencines priemones panašiems nelaimingiems atsitikimams išvengti.
Nelaimingų atsitikimų statistika
VDI duomenimis, 2019 m. buvo gauti 4757 pranešimai apie lengvus nelaimingus atsitikimus darbe, o per 2020 m. gauti 3482 pranešimai. Ši statistika rodo, kad nelaimingi atsitikimai darbe yra dažnas reiškinys, ir darbdavių pareiga yra ne tik užtikrinti saugias darbo sąlygas, bet ir tinkamai pranešti apie įvykusius incidentus.
„BNS Spaudos centre“ skelbiami įvairių organizacijų pranešimai žiniasklaidai.
tags: #bauda #uz #nepranesima #apie #nelaiminga #atsitikima